中国钓鱼岛领海基线划定的国际法依据及意义/胡天心

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交通部


出国（境）船舶安全保卫工作规定

1994年7月19日，交通部

一、总 则
（一）为加强出国（境）船舶安全保卫工作，根据国家有关法律、法规制定本规定。
（二）出国（境）船舶安全保卫工作，实行“谁主管谁负责”的原则，贯彻预防为主，确保安全的方针。
（三）出国（境）船舶的安全保卫工作，是船舶管理和政治工作的组成部分。
（四）出国（境）船舶的主管单位和船长、政委负责本规定的实施。
公安、保卫部门对本规定的贯彻实施，负有检查和指导的责任。

二、任 务
（五）出国（境）船舶安全保卫工作的主要任务是：防范国内外敌对势力和刑事犯罪分子的破坏活动，预防灾害事故，保障船舶、货物和旅客生活财产的安全。
1．对船员进行法制、安全保卫和保守国家机密的宣传教育。
2．组织领导船舶治安保卫委员会的工作。
3．以防劫船、爆炸等暴力犯罪活动为重点，做好防特、防火、防盗、防走私、防贩毒、防灾害事故和反特、反策反、反情报、反渗透、反偷渡外逃的工作。
4．对发案现场进行保护，协助进行调查取证工作。
5．做好首长、外宾登轮的安全保卫工作。

三、措 施
（六）建立安全保卫工作责任制，并与生产责任制、经济责任制紧密结合，形成船舶、部门、船员三级责任制，明确职责，责任到人。
（七）根据航次任务、航线和所到达的国（境）外港口的情况，提出和落实航次安全保卫措施。
（八）制定和落实防劫船方案，常备不懈，随时做好应付突发事件的准备。
（九）建立和落实离港安全检查制度，按照部门责任，分区包干，以防隐患。
（十）船舶靠港期间，要坚持梯口值班，加强巡逻检查，发现问题及时报告，妥善处理。
（十一）船舶航行在复杂航区、海盗出没的水域时，必须组织船员值班守候，保证船舶安全。
（十二）对驾驶台、电台、机舱等要害部位，要重点保卫，有关人员要严格执行安全保卫责任制。
（十三）认真执行船舶消防安全法规及易燃、易爆、放射源等危险品的安全管理和安全作业规定，保证安全。发生火灾、爆炸事故，全船必须听从船长、政委的指挥，采取施救措施，维护旅客生命财产和船舶安全。
（十四）船舶在国（境）外港口，应严格执行船员集体下地制度，遵守外事和保密工作纪律，积极预防各种违法违纪事件发生。
（十五）严格管理船舶配备的戒具。
（十六）对船员中发生的纠纷，要及时教育疏导，消除隔阂，防止内部矛盾激化。
（十七）船长、政委有权对危害船舶安全的人员采取强制措施，并及时报告上级领导机关。
（十八）船抵国内港口，船舶领导应主动与港口公安机关取得联系，互通情报，密切配合，实行港船联防。

四、奖 惩
（十九）对认真执行本规定，安全保卫工作成绩显著的船舶和个人，主管部门应给予表彰奖励。
（二十）对违反本规定，造成损失者，主管部门应给予处分；对触犯刑律构成犯罪的，应依法追究刑事责任。


广东省人民政府办公厅


广东省计算机应用开发与推广微电子技术若干规定
广东省人民政府办公厅



为促进我省计算机和微电子技术的应用、开发和推广，加速传统产业的改造，根据国务院办公厅国办发〔1986〕第92号文件精神，结合我省实际情况，特作如下规定：
一、“七·五”期间，对积极采用技术成熟、效益显著、量大面广的计算机科技开发应用成果推广的项目，特别是用微电子技术改造机床，改造工业锅炉和炉窑的项目，各有关部门应重点扶持，优先安排立项。
二、国家通过工商银行安排各部和切块下达我省的开发贷款，按规定年限由省和各市（地）工商银行收回后，由省电子振兴领导小组办公室提出贷款建议项目，经银行审查符合贷款条件的可再安排使用。
三、国营企业用技措性贷款搞计算机应用，应以该项目提取的折旧基金归还，不足部分经财政部门批准，可用该项目投产后新增加的利润在交纳所得税前归还。
四、企业开发新技术和研究新产品需购置的微型机，单个系统在五万元以下的，可比照单台价值五万元以下的测试仪器、试验装置摊入当年生产成本；数额较大，当年摊入生产成本有困难的，允许企业在三年内摊入生产成本。凡实行上述办法的企业，不再按销售额提取百分之一的技术
开发费。
五、计算机折旧期平均为八年，其中微型机（含单扳机、电子记帐机等专用机）折旧期为六年，小型计算机系统折旧期为七年，大中型计算机系统折旧期为九年。所提折旧费全部留给企业，用于更新计算机系统。
六、企业应用计算机后增产的且能够独立核算出的产品，三年内不纳入国家分配计划，允许企业自销；使用计算机等新技术节约的能源，三年内不抵扣分配的能源指标。
七、新开发的计算机应用系统和应用微电子技术生产的新产品，凡列入国家经委、国家科委计划或经其鉴定确认的，从试制品销售之日起免征产品税或增值税三年；凡列入国家各部委、省（或计划单列市）科委、经委试制计划或经其鉴定确认，并商得同级税务部门同意的，可免征产品
税或增值税一至二年；凡列入省辖市科委、经委试制计划的或经其鉴定确认，并商得同级税务部门同意的，可在一年内减免产品税或增值税。
八、计算机制造企业的产品减免税和提取研究开发费办法，按财政部〔1987〕财税字第172号文的规定办理。
九、企业的发展基金，特别是减免调节税增加的发展基金，应优先安排于计算机的应用。
十、采用技贸结合需要进口的计算机成套散件、零部件、元器件，可按国务院国发〔1984〕第44号文件规定，享受减免关税、产品税（增值税）的优惠待遇。
十一、为消化吸收国外技术所需进口的计算机样机及少量关键配套部件，可按国家经委、财政部、海关总署联合颁发的经科〔1986〕第98号文件的有关规定，办理减免产品税、增值税和进口关税手续。
十二、企业培训计算机应用开发人员所需费用，可在企业教育经费中列支。为某一应用项目或技术引进项目服务的培训费用（包括出国培训费用）可在项目资金中列支。
十三、对逾期未能实现的计算机应用开发和推广项目或购置计算机设备闲置不用的，其资金属于上级拨款的予以收回，属于银行贷款的加收百分之二十利息，全部贷款利息在企业留利中支付。全民所有制单位购置的微型机闲置一年内未用，大、中、小型机两年内未用的，主管部门有权
按有偿原则调出，另行分配使用。



1987年11月19日