大庆市人民政府关于印发大庆市区农村宅基地管理办法的通知
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大庆市人民政府关于印发大庆市区农村宅基地管理办法的通知
黑龙江省大庆市人民政府
大庆市人民政府关于印发大庆市区农村宅基地管理办法的通知
庆政发〔2009〕10号
各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：
经2009年4月7日市政府8届23次常务会议讨论通过，现将《大庆市区农村宅基地管理办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○九年五月十八日
大庆市区农村宅基地管理办法
第一条 为进一步加强农村宅基地管理，规范农村宅基地审查报批和土地登记发证工作，正确引导农村村民住宅建设，合理、节约使用土地，切实保护耕地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《黑龙江省土地管理条例》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）及《关于加强农村宅基地管理的意见》（国土资发〔2004〕234号），结合我市实际，特制定本办法。
第二条 本办法适用于我市市区乡级土地利用总体规划确定的村庄、集镇建设用地范围内的农村宅基地（以下简称宅基地）申请、审查、报批和土地登记发证。
第三条 宅基地建设必须符合乡级土地利用总体规划和村屯建设规划。
农村村民一户只能拥有一处宅基地。
宅基地建设项目必须经市人民政府批准，其中，涉及农用地的，应当先办理农用地转用审批手续。
第四条 新建宅基地，要充分利用村内空闲地、老宅基地以及荒坡地、废弃地。
不得占用基本农田进行宅基地建设。
凡村内空闲宅基地和空闲地可以安排新建住宅的，不得向村外扩展，不得批准占用耕地。
第五条 市、区国土资源管理部门负责组织编制和修订乡级土地利用总体规划，市建设部门根据乡级土地利用总体规划编制村屯建设规划。
规划中应明确农村居民点的数量、布局、范围和用地规模。
第六条 宅基地每户不得超过350平方米。
城市近郊和乡镇政府所在地的宅基地，每户不得超过250平方米。
第七条 农民申请宅基地，必须符合以下条件：
（一）本村村民；
（二）未申请和使用过宅基地；
（三）其他符合宅基地申请条件。
第八条 农民申请宅基地，需提交以下资料：
（一）户口簿或户口证明；
（二）户主身份证明；
（三）《农民建住宅用地申请审批表》
（四）村委会意见及公告材料；
（五）规划部门意见；
（六）法律、法规规定需提交的其他资料。
第九条 农民申请宅基地，按照以下程序办理：
（一）农民持户口簿到本村村委会填写《农民建住宅用地申请审批表》，经村委会审查，特殊情况经村民代表会议或村民会议通过后，报送乡（镇）建设规划管理部门审查，报乡（镇）政府审核。
（二）宅基地经乡（镇）政府审核同意后，由村委会在本集体经济组织或村民小组张榜公布7天，公布无异议的，村民持相关资料到辖区内乡（镇）国土资源管理所提出申请。
（三）乡（镇）国土资源管理所受理宅基地用地申请后，到实地审查申请人是否符合用地条件，拟用地是否符合乡级土地利用总体规划、是否符合用地标准、村屯内是否还有空闲宅基地没有利用，组织村民填写土地登记相关材料，对符合条件的呈报区国土资源分局。
（四）区国土资源分局审核乡（镇）国土资源管理所的报件，组织到现场勘察，出具勘测定界图和土地权属证明等资料，组织报批材料，在7日内呈报市国土资源局。
（五）市国土资源局对土地权属、地类、用地规模、用途等进行核定，对符合规定的，上报市人民政府批准。其中：涉及农用地转用的，先由市国土资源局制定农用地转用方案、补充耕地方案，再上报市人民政府批准。
（六）经依法批准的农村宅基地，由乡（镇）国土资源管理所到宅基地所在村进行公示，无异议的，到实地丈量批放宅基地。
（七）乡（镇）国土资源管理所在住宅建成并实地检查合格后，报区国土资源分局，按程序颁发《集体建设用地使用证》。
第十条 农民住宅改建、扩建需到辖区内乡（镇）国土资源管理所备案且不得超出原宅基地范围，超出原宅基地范围的由辖区乡（镇）国土资源管理所收回原宅基地证，重新履行审批手续。
第十一条 村民因升学、就业、当兵、民办教师转正等情况不再使用宅基地的，允许在本村内流转，但必须按“一户一宅”的原则进行。
第十二条 以盈利为目的将原有住房出卖、出租或赠予他人后，再申请宅基地的，不予批准。
非本村村民或城镇居民不得购买农村宅基地。申请宅基地的，不予批准。
第十三条 本办法执行前原有宅基地超过标准的，按照国家相关政策执行。
第十四条 各国有农、林、牧场职工住宅及各县农村宅基地管理工作，可参照本办法执行。
第十五条 本办法自发布之日起三十日后施行。
河北省劳动合同管理办法
河北省人民政府
河北省劳动合同管理办法
(2002年5月13日河北省人民政府第53次常务会议通过 2002年6月12日河北省人民政府令〔2002〕第8号公布 自2002年7月1日起施行)
第一条为规范订立和履行劳动合同的行为，维护劳动合同当事人的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》、《河北省劳动力市场管理条例》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内的企业、民办非企业和个体经济组织(以下统称用人单位)。
第三条用人单位与劳动者建立劳动关系，应当订立劳动合同。
劳动合同是用人单位与劳动者建立劳动关系、规定双方权利和义务的协议。
第四条订立劳动合同，应当遵循平等自愿、公平公正、协商一致的原则，不得违反法律、法规和规章的规定。
第五条县级以上劳动和社会保障行政部门负责本行政区域内劳动合同的管理工作。
第六条劳动关系双方订立劳动合同，应当以书面形式订立，由用人单位提供劳动合同文本草案，经双方协商一致，由用人单位制作劳动合同书。劳动合同书一式两份，由用人单位的法定代表人或者其书面委托的代理人和劳动者本人分别签字，用人单位加盖印章，注明签订日期。劳动合同签订后，双方当事人各执一份。
第七条劳动合同应当具备下列条款：
(一)劳动合同期限；
(二)工作内容；
(三)劳动保护和劳动条件；
(四)工作时间和休息休假；
(五)劳动报酬；
(六)社会保险；
(七)劳动纪律；
(八)劳动合同终止的条件；
(九)违反劳动合同的责任。
第八条劳动合同除应当具备本办法第七条规定的条款外，经当事人协商一致，还可以订立下列条款：
(一)试用期；
(二)保守用人单位商业秘密；
(三)福利待遇和单位补充保险；
(四)双方约定的其他事项。
第九条劳动合同的期限分为有固定期限、无固定期限和以完成一定的工作为期限。当事人协商一致，可以订立任何一种期限的劳动合同。
劳动者在同一用人单位连续工作十年以上，当事人同意续签劳动合同的，如果劳动者提出订立无固定期限的劳动合同，应当订立无固定期限的劳动合同。
第十条订立有固定期限的劳动合同，应当约定终止履行的时间；订立无固定期限的劳动合同，经当事人协商一致，应当约定终止条件；订立以完成一定的工作为期限的劳动合同，终止时间为双方约定的工作任务完成的时间。
第十一条劳动合同约定试用期的，按照下列规定执行：
(一)劳动合同期限为六个月以下的，试用期不得超过十五日；
(二)劳动合同期限为六个月以上三年以下的，试用期不得超过一个月；
(三)劳动合同期限为三年以上十年以下的，试用期不得超过三个月；
(四)劳动合同期限为十年以上的，试用期不得超过六个月。
第十二条劳动合同可以约定生效时间。没有约定生效时间的，劳动合同当事人的签字日期为劳动合同的生效时间。当事人签字日期不一致的，以最后一方签字的时间为劳动合同的生效时间。
劳动合同的截止时间，为劳动合同期限最后一天劳动者完成当天工作的时间。
第十三条劳动合同履行过程中，经当事人协商一致，可以变更劳动合同。变更劳动合同，应当采取书面形式。劳动合同变更后，未变更的部分仍然有效。
第十四条劳动合同期满，当事人一方提出，经与对方协商一致，可以续订劳动合同。续订劳动合同的，用人单位应当于劳动合同期满前与劳动者办理有关手续。续订劳动合同时可以维持原劳动合同的条款，也可以协商变更原劳动合同的条款。
劳动合同期满后，因用人单位的原因未办理终止或者续订劳动合同手续而形成事实劳动关系的，视为续订劳动合同。用人单位应当及时与劳动者协商合同期限，办理续订劳动合同手续。
第十五条用人单位与劳动者在订立劳动合同时，不得向劳动者收取定金、保证金、抵押金等费用。
第十六条用人单位不得招用与其他单位尚未解除或者终止劳动合同的劳动者。
第十七条用人单位与劳动者签订劳动合同后，应在劳动合同签订之日起十五日内到用人单位所在地县级以上劳动和社会保障行政部门办理用工备案手续。
第十八条各级劳动和社会保障行政部门应当提供劳动合同鉴证服务。
第十九条有下列情形之一的，劳动合同终止：
(一)有固定期限的劳动合同，期限届满的；
(二)无固定期限的劳动合同，劳动合同当事人约定的终止条件出现的；
(三)以完成一定的工作为期限的劳动合同，劳动合同当事人约定的工作任务完成的；
(四)用人单位依法宣告破产、注销或者被撤销的；
(五)法律、法规、规章规定或者劳动合同当事人约定的其他终止条件出现的。
第二十条劳动合同当事人按照《中华人民共和国劳动法》的规定可以解除劳动合同。
第二十一条终止或者解除劳动合同，用人单位应当于终止或者解除劳动合同之日起七日内为劳动者出具终止或者解除劳动合同通知书。
第二十二条由于劳动合同当事人一方的过错，造成劳动合同不能履行或者不能完全履行的，有过错的一方应当承担违约责任。由于当事人双方过错造成劳动合同不能履行或者不能完全履行的，应当由双方各自承担相应的违约责任。
第二十三条用人单位有下列情形之一的，由劳动和社会保障行政部门责令改正，对劳动者造成损害的，按照劳动和社会保障部规定的标准支付赔偿金：
(一)用人单位违反《中华人民共和国劳动法》规定的条件解除劳动合同的；
(二)用人单位故意拖延不订立劳动合同的；
(三)由于用人单位的原因订立无效劳动合同的。
第二十四条用人单位解除劳动合同后，未按规定给予劳动者经济补偿的，由劳动和社会保障行政部门责令支付经济补偿，并可以责令按照劳动和社会保障部规定的标准支付赔偿金。
第二十五条用人单位未在规定期限内办理用工备案手续的，由劳动和社会保障行政部门责令限期补办手续；拒不补办手续的，按其未办理手续人员总数月工资的一倍至二倍处以罚款，直至补办手续为止。
第二十六条劳动者违反《中华人民共和国劳动法》规定的条件解除劳动合同的，应对用人单位赔偿下列损失：
(一)招收录用该劳动者所支付的费用；
(二)对生产、经营和工作造成的直接经济损失；
(三)为该劳动者支付的培训费用，但双方另有约定的按约定办理；
(四)劳动合同约定的其他赔偿费用。
第二十七条用人单位与劳动者订立劳动合同时，向劳动者收取定金、保证金、抵押金的，按照《河北省劳动力市场管理条例》的有关规定处罚。
第二十八条劳动和社会保障行政部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条本办法所称“以上”含本数，“以下”不含本数。
第三十条国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本办法及有关规定进行管理。
第三十一条本办法自2002年7月1日起施行。
山东省人民政府关于印发《山东省本级预算执行情况审计监督暂行办法》的通知
山东省人民政府
山东省人民政府关于印发《山东省本级预算执行情况审计监督暂行办法》的通知
山东省人民政府
通知
各市人民政府、行署，各县（市）人民政府，各大企业，各高等院校，省政府各部门：
现将《山东省本级预算执行情况审计监督暂行办法》印发给你们，望认真遵照执行。
山东省本级预算执行情况审计监督暂行办法
第一条 为做好对本级预算执行和其他财政收支的审计监督工作，根据《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》）、《中华人民共和国预算法》（以下简称《预算法》）和《中央预算执行情况审计监督暂行办法》，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 审计机关在本级人民政府行政首长和上一级审计机关的领导下，对本级预算执行情况进行审计监督，维护本级预算的法律严肃性，促进本级各部门（含直属单位，下同）、单位严格执行《预算法》，发挥财政在调控经济运行中的作用，保障经济建设和社会事业的健康发展。
第三条 对本级预算执行情况进行审计，应当有利于本级人民政府对本级财政收支的管理和本级人民代表大会常务委员会对本级预算执行和其他财政收支的监督；有利于促进本级财政、税务部门和其他部门依法有效地行使预算管理职权；有利于实现本级预算执行和其他财政收支审计监
督工作的法制化。
第四条 审计机关依法对本级预算执行情况，其他财政收支及下级政府预算执行情况，以及决算的真实、合法和效益进行审计监督。
第五条 对本级预算执行情况进行审计监督的主要内容：
（一）本级财政部门按照本级人民代表大会批准的本级预算向本级各部门批复预算的情况、预算执行中调整情况和预算收支变化情况。
（二）本级财政、税务等征收部门依照有关法律、法规、规章及省里的有关规定，及时、足额征收应征的本级各项税收、企业上交利润、专项收入、罚没收入、行政性收费收入和其他收入以及退库拨补企业计划亏损补贴等本级预算收入的情况。
（三）本级财政部门按照批准的年度预算和用款计划、预算级次和程序、用款单位的实际用款进度，拨付本级预算支出资金的情况。
（四）本级财政部门依照有关法律、法规、规章和财政管理体制，上解上级预算收入，拨付补助下级地方支出资金和办理结算情况。
（五）有预算收入上缴任务的本级各部门和单位，预算收入上缴情况。
（六）本级各部门执行年度支出预算和财政、财务制度，以及相关的经济建设和事业发展情况。
（七）本级地方国库按照国家及省里有关规定，办理预算收入的收纳、划分、留解和预算支出的拨付情况。
（八）本级政府行政首长授权审计的按照有关规定实行专项管理的财政收支情况。
第六条 对本级其他财政收支进行审计监督的主要内容：
（一）本级财政部门依照有关法律、法规、规章及省里的有关规定，管理和使用预算外资金、财政有偿使用资金情况。
（二）本级各部门依照有关法律、法规、规章及省里有关规定，管理和使用预算外资金的情况。
第七条 为了做好本级预算执行情况审计监督工作，对下一级地方政府预算执行和决算中，执行预算和财政税收法律、法规、规章和财政体制，征收上级预算收入，管理和使用上级财政补助地方支出资金及其本级预算外资金情况等有关财政工作的重要问题，进行审计或者审计调查。
审计机关有权对与本级预算执行有关的特定事项，向有关地方、部门、单位进行审计调查。
第八条 根据《审计法》有关审计工作报告制度的规定，审计机关应当在每年第一季度对本级上一年度预算执行情况和其他财政收支进行审计。审计机关可以在预算执行期间，分阶段对本年度本级各部门实施预算执行及其他财政收支情况进行审计；也可在预算执行终结后，于次年第一
季度集中进行审计。
审计机关应当在每年第二季度向本级人民政府和上一级审计机关提出对上一年度本级预算执行和其他财政收支的审计结果报告。
审计机关应当按照本级人民代表大会常务委员会的安排，受本级人民政府委托，每年向本级人民代表大会常务委员会提出对上一年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。
第九条 本级财政、税务部门和其他各部门应当向本级审计机关报送以下资料：
（一）本级人民代表大会批准的本级预算，本级人民代表大会常务委员会批准的本级调整预算和财政部门向本级各部门批复的预算，本级地方税务部门的年度收入计划以及本级各部门向所属单位批复的预算。
（二）本级预算收支执行和地方税收收入计划完成情况月报、决算、年报及分析，以及预算外资金收支决算和财政有偿使用资金等收支情况资料。
（三）本级财政税务部门和本级其他各部门制发的综合性财税工作统计年报，情况简报，财政、预算、税务、国有资产管理、财务和会计等规章制度。
（四）本级各部门汇总编制的本部门决算草案。
第十条 对本级财政、税务部门和其他各部门、单位在组织执行本级预算和其他财政收支中违反预算的行为或者其他违反国家规定的财政收支行为，审计机关在法定职权范围内，依照有关法律、法规和规章，出具审计意见书或者作出审计决定，重大问题向本级人民政府提出处理建议。
第十一条 本级财政、税务部门和其他部门制发的有关财政方面的规定、制度和办法与法律、法规和规章相抵触或者有不适当之处，应当纠正或者完善的，本级审计机关可以提出处理建议，报本级人民政府审查决定。
第十二条 违反《审计法》规定，阻碍或者拒绝审计检查的，由审计机关责令改正，可以通报批评、给予警告；拒不改正的，依法追究责任。
第十三条 本办法适用于省、市地、县（市）审计机关对本级预算执行情况的审计监督。
第十四条 本办法自发布之日起施行。
1995年10月5日
