淮北市人民政府办公室关于印发淮北市集资建房管理办法的通知
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淮北市人民政府办公室关于印发淮北市集资建房管理办法的通知
安徽省淮北市人民政府办公室
淮北市人民政府办公室关于印发淮北市集资建房管理办法的通知
淮政办〔2008〕54号
濉溪县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《淮北市集资建房管理办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○八年五月十日
淮北市集资建房管理办法
第一章 总 则
第一条 为了规范集资建房行为，多渠道解决城镇职工住房问题，根据国家有关规定，经市政府同意，制定本办法。
第二条 本办法所称集资建房，只能由距离城区较远的独立的工矿企业和住房困难户较多的企业，在符合城市规划的前提下，经市人民政府批准，利用自有土地进行集资合作建房，用于解决本单位低收入家庭的住房。
第三条 集资建房是经济适用住房的组成部分，纳入全市经济适用住房建设计划和用地计划管理。
第四条 集资建房的建设标准、优惠政策、供应对象、产权关系等应按照经济适用住房的有关规定执行，单位集资建房原则上不收取管理费用，不得有利润。参加集资建房的职工应当符合房改政策规定的条件。
第五条 市房地产管理局（以下简称市房管局）具体负责本市行政区域内集资建房的管理工作。市人民政府其他有关部门应当按照各自职责，负责集资建房的有关监督管理工作。
第二章 建设管理
第六条 集资建房应当符合土地利用总体规划、城市规划和单位发展计划，所用土地限于单位自用土地。前款所称单位自用土地，是指在市人民政府停止住房实物分配、实行住房货币分配政策前，单位已经取得土地使用权的国有土地。
第七条 集资建房的单套建筑面积，控制在60平方米左右。
第八条 申请集资建房的单位，应当向市房管局提出书面申请，并提交单位自用的国有土地使用权证和参加集资建房的职工及其配偶名单以及未享受房改政策的情况证明。市房管局自接到集资建房申请之日起30日内进行审查，对符合集资建房条件的，由市房管局报市人民政府批准后，书面通知集资建房单位依法办理建设用地规划许可证和土地审批手续。
第九条 申请集资建房的单位应在依法办理建设用地规划许可证和土地审批手续后，向市房管局提交下列材料：
（一）建设用地规划许可证；
（二）单位自用的国有土地使用权批准文件；
（三）集资建房的单套建筑面积标准；
（四）经单位职工代表大会通过的集资建房具体实施方案。
第十条 市房管局应当自接到集资建房单位提交的材料之日起10日内进行审核，并在集资建房单位公示参加集资建房的职工及其配偶名单以及未享受房改政策的情况、集资建房的单套建筑面积标准等，公示时间不得少于15个工作日。公示期间，有举报的，市房管局应当及时进行调查、核实。
公示期满，对符合集资建房条件的，市房管局应当提出予以批准的意见，报请市人民政府决定；对不符合集资建房条件的，市房管局应当提出不予批准的意见，报请市人民政府决定。
第十一条 集资建房单位应当持市人民政府的批准文件，办理建设项目有关手续。
第十二条 集资建房单位应当按照《建设工程质量管理条例》的规定，承担建设单位的质量责任，依法实行项目法人招标制度、工程监理制度和质量监督制度，加强工程质量管理。
集资建房单位向职工提交住房时，应当向其出具《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。集资建房单位和施工单位根据国家有关规定承担质量保修责任。
第十三条 集资建房单位应当在项目竣工后，向市房管局报送项目竣工验收报告和实际建设成本审计报告。市房管局应当会同有关部门对竣工项目进行核查，对符合规定的项目核发集资建房确认书。
市房管局核发的集资建房确认书，应当列明参加集资建房的职工名单和集资建房的单套建筑面积标准。
第三章 集资建房的对象和价格
第十四条 参加集资建房的对象，应当限定在集资建房单位中未享受房改政策的无房户和符合市人民政府规定的城市低收入住房困难家庭。已经享受房改政策购房或者领取住房补贴的，以及购买了经济适用住房的，不得参加集资建房。
第十五条 已经参加集资建房的职工，不得再次参加集资建房。夫妻双方只能参加一方单位组织的集资建房。租住单位不宜出售公有住房的职工，应当在退出租住的公有住房后，方可参加集资建房。
第十六条 集资建房单位应当在项目竣工后，按照实际建设成本计算集资建房的价格，不得有利润，报市人民政府价格行政主管部门审定后，报市房管局备案。
集资建房单位应当向职工公布集资建房的价格及其计算依据、标准。
第十七条 集资建房单位应当按照集资建房价格，向参加集资建房的职工全额收取集资款。
集资建房单位可以向参加集资建房的职工预收集资款，实行专款管理、专项使用，并接受市财政局和市房管局的监督。
各级国家机关一律不得搞单位集资建房；任何单位不得新征用或新购买土地搞集资建房。禁止任何单位借集资建房名义，变相进行住房实物分配或者商品房开发。
第四章 产权管理
第十八条 集资建房单位应当持市房管局出具的集资建房确认书，到市房管局为参加集资建房的职工办理房地产权属登记。申请房地产权属登记的名单与集资建房确认书上核定的名单不一致的，不得办理房地产权属登记。
市房管局办理房地产权属登记时，应当在房地产权属证书上注明集资建房。
第十九条 参加集资建房的职工对集资建房拥有有限产权，在向市人民政府交纳土地收益等价款后，也可以取得完全产权。
参加集资建房的职工出售集资建房的，应当按照经济适用住房上市交易的有关规定执行。
第五章 监督管理
第二十条 市房管局应当会同有关部门加强对集资建房的监督管理，发现违反规定进行集资建房的，按照下列规定处理：
（一）未经批准，集资建房单位擅自改变土地用途的，由市国土资源行政主管部门依法处罚；
（二）擅自提高集资建房价格的，由市价格行政主管部门依法处罚；
（三）未经市人民政府批准，擅自利用单位自用土地组织职工集资建房的，由市房管局责令职工按照市场价补足购房款，并将补缴的购房款上缴市财政；对集资建房单位的主要负责人，由市房管局提请有关部门给予行政处分；
（四）集资建房单位将集资建房分配给不符合规定职工的，由市房管局责令集资建房单位限期收回，并将收回的集资建房分配给符合条件的职工；对集资建房单位的主要负责人，由市房管局提请有关部门给予行政处分。
（五）单位集资建房在满足本单位低收入住房困难家庭购买后，房源仍有少量剩余的，由市人民政府统一组织向符合经济适用住房购房条件的家庭出售，或由市人民政府以成本价收购后用作廉租住房。
第二十一条 对弄虚作假、隐瞒住房条件参加集资建房的个人，由市房管局责令退回集资建房或者由购房人按照市场价补足购房款，并将补交的购房款上缴市财政；对出具虚假证明的单位，由市房管局提请有关部门给予单位主要负责人行政处分。
第二十二条 市房管局和有关部门及其工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不依照本办法规定核查集资建房申请的；
（二）违反规定出具集资建房确认书的；
（三）对违反规定的行为不及时查处的；
（四）有其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守行为的。
第六章 附 则
第二十三条 本办法由市房地产管理局负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。
四川省人民政府关于印发四川省人民政府部门绩效管理办法（试行）的通知
四川省人民政府
四川省人民政府关于印发四川省人民政府部门绩效管理办法（试行）的通知
川府发[2009]39号
省政府各部门、各直属机构、各有关单位：
《四川省人民政府部门绩效管理办法（试行）》（以下简称《办法》）已经省政府第42次常务会审议同意，现予印发，请结合实际，认真贯彻执行。
对省政府部门实行绩效管理是改革、优化现有目标管理、深入贯彻落实科学发展观，建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的重大举措，是省政府切实加强自身建设的重大制度设计，对于保证省委、省政府决策部署贯彻落实，为“两个加快”构建良好环境支撑和作风保障，促进全省经济社会又好又快发展都具有十分重要的意义。《办法》以履行法定职责，贯彻省委、省政府重大决策部署，完成《政府工作报告》目标任务等为主要依据，科学地形成了部门绩效评价指标体系；同时，采取内部评估与外部评估相结合，组织评估与领导评估相结合的方式进行，充分体现了绩效评估过程的公开、透明，评估结果的客观、公正。
省政府决定把政府绩效管理作为一项重要的常态工作来抓。各部门、各单位要高度重视，认真领会把握，加强组织领导，制定实施细则，健全管理机制，配合《办法》实施，确保绩效管理工作有效有序开展。
四川省人民政府部门绩效管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为深入贯彻落实科学发展观，建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府，推动全省经济社会又好又快发展，根据中共中央、国务院《关于深化行政管理体制改革的意见》（中发〔2008〕5号）和中共四川省委、四川省人民政府《关于加强机关行政效能建设的决定》（川委发〔2008〕11号）等要求，制定本办法。
第二条 省政府部门绩效管理，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，牢固树立正确政绩观，把握加快发展、科学发展、又好又快发展的全省工作总体取向，围绕加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地（以下简称“两个加快”）的基本任务，以保证省委、省政府决策部署落实为基点，建立促进科学发展的绩效管理制度，激励省政府部门争创一流业绩，提供一流服务，建设一流机关。
第三条 绩效管理的原则。
（一）坚持科学合理的原则。在推动科学发展的实践中进行绩效管理，把贯彻落实科学发展观的实际成效作为绩效管理的基本内容和主要依据，促进行政运行机制和管理方式向规范有序、公开透明、便民高效转变，努力建设人民满意的政府。
（二）坚持公正透明的原则。把结果评估与过程评估结合起来，在评估部门履行职能职责的同时，注重对大局观念、服务意识、创新精神和行政效能的评估，实行内部评估和外部评估相结合，推动部门改进工作，不断提升工作绩效。
（三）坚持简便易行的原则。根据部门职责任务设置绩效管理指标体系，实行共性与个性相结合，定性与定量相结合，力求实事求是，全面准确，力戒繁琐，讲求实效。
第四条 本办法适用于省政府办公厅、省政府组成部门、省政府直属特设机构和直属机构、省政府其他机构（以下简称省政府部门）。在绩效管理工作中，把省政府办公厅归类到省政府组成部门。
第二章 绩效管理的内容
第五条 绩效管理设置三级指标体系。一级指标和二级指标为共性要求，三级指标是一、二级指标的具体内容，结合部门实际量身定制。一级指标4项，分别为职能职责、行政效能、服务质量、自身建设。二级指标12项，分别为职责任务、依法行政、政令畅通、效能建设、成本效益、应急管理、服务群众、接受监督、协作配合、党组织建设、政风行风和廉政建设。
第六条 职能职责主要评估省政府部门履行法定职责，贯彻省委、省政府决策部署，完成《政府工作报告》目标任务的情况。
（一）职责任务。履行法定职责，做好重点工作，完成核心指标的情况。由被评估部门提供绩效管理报告，省统计局提供评估意见。
（二）依法行政。规范行政决策行为，依法履行部门职责，健全行政执法程序，完善行政复议制度的情况。由省政府法制办提供评估意见。
（三）政令畅通。落实省委、省政府交办任务，执行省政府领导指示，令行禁止和真抓实干的态度、能力和效果。由省政府督办室提供评估意见。
第七条 行政效能主要评估省政府部门行政效能建设，转变机关作风，提高工作效率，控制行政成本，为“两个加快”构建良好环境支撑和作风保障的情况。
（一）效能建设。贯彻《政府信息公开条例》，落实首问负责制、限时办结制、问责追究制（以下简称“三项制度”），管理创新和提供优质高效政务服务的情况。由被评估部门提供绩效管理报告，省政府办公厅、省政府法制办、省监察厅、省直机关工委提供评估意见。
（二）成本效益。履行职责、完成任务付出的代价，降低行政成本，财政支出绩效的情况。由省财政厅提供评估意见。
（三）应急管理。预防和处置突发事件，落实维稳第一责任，应急能力与应急准备的情况。由省政府应急办提供评估意见。
第八条 服务质量主要评估省政府部门维护人民群众根本利益，服务基层、服务群众的意识、能力和接受监督的情况。
（一）服务群众。加强政务服务中心窗口建设，实行“两集中、两到位”，推行并联审批，为群众办实事办好事的情况。由省政务服务中心提供评估意见，被评估部门提供绩效管理报告。
（二）接受监督。办理人大代表建议、政协委员提案，接受监察、审计专门监督以及新闻舆论监督的情况。妥善处理群众来信来访，化解社会矛盾的情况。由省政府督办室、省监察厅、省审计厅、省委省政府信访办提供评估意见。
（三）协作配合。部门之间工作沟通协商、协作配合的情况。由省政府绩效办提供评估意见。
第九条 自身建设主要评估省政府部门按照为民、务实、清廉的要求，加强机关自身建设，特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律的情况。
（一）党组织建设。加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和精神文明建设的情况。由省直机关工委提供评估意见。
（二）政风行风。端正行业作风，纠正不正之风，维护群众合法权益的情况。由省监察厅提供评估意见。
（三）廉政建设。落实党风廉政建设责任制，推进反腐倡廉建设，惩治和预防腐败体系建设的情况。由省直机关工委提供评估意见。
第十条 部门绩效管理的三级指标，由省政府绩效办会同相关部门提出，征求被评估部门意见，经分管副省长审核后，由省政府绩效委审定下达。
第三章 绩效管理的实施
第十一条 绩效管理在部门自我评价的基础上，采取政府领导评价、绩效组织评价和社会公众评价相结合的方式进行。
（一）部门自我评价。部门根据绩效管理办法和绩效管理三级指标，提供年度绩效管理工作报告，作为省政府部门绩效管理的依据之一。
（二）政府领导评价。由省长、副省长对部门年度绩效进行综合评价，按照规定比例，提出部门绩效评价意见。
（三）绩效组织评价。省政府绩效委在部门年度绩效管理工作报告和相关部门评估意见的基础上，召开绩效委全体会议，对部门绩效进行有记名评价。
（四）社会公众评价。由省政府绩效办牵头组织省人大代表、政协委员、服务对象和专家学者的代表，对省政府部门的服务意识、服务能力、服务效率、服务成效进行民主测评。对重要专项工作、民生工程等完成情况可适时组织满意度测评。民主测评或满意度测评的结果作为部门绩效管理的依据之一。
第十二条 部门绩效管理实行分类计分。职能职责满分为60分，行政效能满分为15分，服务质量满分为15分，自身建设满分为10分。
第十三条 部门绩效评价的权重和计分。省长的评价权重为10%，副省长的评价权重为10%，省政府绩效委的评价权重为60%，社会公众的评价权重为20%。
（一）政府领导评价。省长、副省长对部门年度绩效管理的评价结论分为先进、合格、不合格三档，按规定分值分别计分。
（二）绩效组织评价。省政府绩效委对部门年度绩效管理的评价结论分为好、较好、一般、差四档，按二级指标的分值分别计分。
（三）社会公众评价。社会公众对省政府部门的评价结论分为满意、比较满意、一般、不满意四档，按评价项目的分值分别计分。
第十四条 部门绩效管理实行创先争优加分和特殊情况扣分。
（一）创先争优加分。获得省委、省政府表彰，每项计1分。加分由部门提供依据，省政府绩效办审核后提出建议，报省政府绩效委确定。
（二）特殊情况扣分。批评扣分。部门或主管工作受到省委、省政府批评，每次扣1分；被中央主要新闻媒体曝光，造成不良影响，每次扣1分。问责扣分。根据《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，部门领导班子成员受到问责，每人次扣2分。批评扣分由省政府绩效办提出建议，问责扣分由省监察厅提出建议，报省政府绩效委确定。
第十五条 绩效管理等次确定。
省政府部门绩效管理得分＝政府领导评价得分＋绩效组织评价得分+社会公众评价得分+创先争优加分-特殊情况扣分。
先进单位按省政府部门总数的三分之一产生，其中省政府组成部门、省政府直属特设机构和直属机构、省政府其他机构分类排队，一般各占其三分之一。
年度部门绩效管理得分由省政府绩效办汇总，由省政府绩效委提出绩效管理等次，报省政府常务会批准。
第四章 绩效管理的组织领导
第十六条 建立四川省人民政府目标绩效管理委员会（简称省政府绩效委），在省长的领导下，组织实施对市（州）的目标管理和对省政府部门的绩效管理工作。省政府绩效委由常务副省长任主任，省政府秘书长任副主任，省政府副秘书长和省发展改革委、省财政厅、省人事厅、省监察厅、省审计厅、省政府法制办、省统计局、省委省政府信访办、省政府应急办、省政府绩效办、省政府政务服务中心主要负责人为成员，并邀请省委、省人大常委会、省政协各1位副秘书长和省直机关工委主要负责人参加绩效管理工作。
第十七条 在省政府绩效委的领导下，设立省政府目标绩效管理办公室（简称省政府绩效办），为省政府绩效委的日常办事机构，负责地方、部门目标绩效管理的事务工作。
第十八条 在省政府绩效委的领导下，省直有关部门按照分工，提供省政府部门绩效评估意见。
第五章 绩效管理结果的运用
第十九条 部门绩效管理结果经省政府常务会批准后，由省政府绩效办分别反馈部门。部门要对照分析，找出薄弱环节，明确改进措施，不断提升绩效。
第二十条 部门绩效管理先进单位由省政府通报表扬。绩效管理先进单位优秀公务员评选比例上浮5%。按绩效管理等次进行奖励。
第二十一条 对部门绩效管理不合格单位由省政府通报批评。绩效管理不合格单位优秀公务员评选比例下浮5%。对绩效管理不合格部门的主要负责人实行问责。
第六章 附 则
第二十二条 本办法由省政府绩效委负责解释。
第二十三条 实行省政府部门绩效管理以后，任何部门不再单独下达考核评价任务，确需纳入部门绩效管理的重要内容，应在年初提出，由省政府绩效办审核后，报省政府绩效委审定。
第二十四条 省政府委托部门管理的机构及部门内设机构的绩效管理，可参照本办法执行。
第二十五条 本办法自公布之日起试行。《四川省人民政府对省级部门目标管理工作实施办法》（川府发〔2007〕29号）同时废止。
附件：1.省政府部门分类（65个）
2.省政府部门绩效评估指标体系
附件1
省政府部门分类（65个）
一、省政府办公厅（1个）
二、省政府组成部门（25个）
省发展改革委、省经委、省民委、省人口计生委、省教育厅、省科技厅、省公安厅、省国安厅、省民政厅、省司法厅、省财政厅、省人事厅、省劳动保障厅、省国土资源厅、省建设厅、省交通厅、省信息产业厅、省水利厅、省农业厅、省林业厅、省商务厅、省文化厅、省卫生厅、省审计厅、省外办。
三、省政府直属特设机构和直属机构（16个）
省国资委、省环保局、省广电局、省体育局、省统计局、省新闻出版局、省旅游局、省宗教局、省机关事务管理局、省地税局、省工商局、省质监局、省食品药品监管局、省侨办、省法制办、省国防科工办。
四、省政府其他机构（23个）
省粮食局、省物价局、省安监局（四川煤监局）、省中医药管理局、省档案局（馆）、省农机局、省乡镇企业局（省中小企业局）、省畜牧食品局、省知识产权局、省招商引资局、省地矿局、省煤田地质局、省冶金地勘局、省核工业地质局、省移民办、省扶贫开发办、省人防办、省残联、省志编委、省农科院、省供销社、省政府驻京办、省政府参事室。
关于印发《城市污水处理及污染防治技术政策》的通知
建设部 国家环境保护总局 科技部
建设部 国家环境保护总局 科技部关于印发《城市污水处理及污染防治技术政策》的通知
城建[2000]124号
各省、自治区、直辖市建委（建设厅）、环保局、科委、北京市市政管委：
为了引导城市污水处理及污染防治技术的发展，加快城市污水处理设施的建设，防治城市水环境的污染，现将《城市污水处理及污染防治技术政策》印发给你们，请遵照执行。
建设部 国家环境保护总局 科技部
2000年5月29日
城市污水处理及污染防治技术政策
1、总则
1.1、为控制城市水污染，促进城市污水处理设施建设及相关产业的发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国城市规划法》和《国务院关于环境保护若干问题的决定》，制订本技术政策。
1.2本技术政策所称“城市污水”，系指纳入和尚未纳入城市污水收集系统的生活污水和工业废水之混合污水。
1.3、本技术政策适用于城市污水处理设施工程建设，指导污水处理工艺及相关技术的选择和发展，并作为水环境管理的技术依据。
1.4、城市污水处理设施建设，应依据城市总体规划和水环境规划、水资源综合利用规划以及城市排水专业规划的要求，做到规划先行，合理确定污水处理设施的布局和设计规模，并优先安排城市污水收集系统的建设。
1.5、城市污水处理，应根据地区差别实行分类指导。根据本地区的经济发展水平和自然环境条件及地理位置等因素，合理选择处理方式。
1.6、城市污水处理应考虑与污水资源化目标相结合。经济发展污水再生利用和污泥综合利用技术。
1.7、鼓励城市污水处理的科学技术进步，积极开发应用新工艺，新材料和新设备。
2、目标与原则
2.1、2010年全国设市城市和建制镇的污水平均处理率不低于50%，设市城市的污水处理率不低于60%，重点城市的污水处理率不低于70%。
2.2、全国设市城市和建制镇均应规划建设城市污水集中处理设施。达标排放的工业废水应纳入城市污水收集系统并与生活污水合并处理。
对排入城市污水收集系统的工业废水应严格控制重金属、有毒有害物质，并在厂内进行预处理，使其达到国家和行业规定的排放标准。
对不能纳入城市污水收集系统的居民区、旅游风景点、度假村、疗养院、机场、铁路车站、经济开发小区等分散的人群聚居地排放污水和独立工矿区的工业废水，应进行就地处理达标排放。
2.3、设市城市和重点流域及水资源保护区的建制镇，必须建设二级污水处理设施，可分期分批实施。受纳水体为封闭或半封闭水体时，为防治富营养化，城市污水应进行二级强化处理，增强除磷脱氮的效果。非重点流域和非水源保护区的建制镇，根据当地经济条件和水污染控制要求，可先行一级强化处理，分期实现二级处理。
2.4、城市污水处理设施建设，应采用成熟可靠的技术。根据污水处理设施的建设规模和对污染物排放控制的特殊要求，可积极稳妥地选用污水处理新技术。城市污水处理设施出水应达到国家或地方规定的水污染物[排放控制的要求。对城市污水处理设施出水水质有特殊要求的，须进行深度处理。
2.5、城市污水处理设施建设，应按照远期规划确定最终规模，以现状水量为主要依据确定近期规模。
3、城市污水的收集系统
3.1、在城市排水专业规划中应明确排水体制和退水出路。
3.2、对于新城区，应优先考虑采用完全分流制；对于改造难度很大的旧城区合流制排水系统，可维持合流制排水系统，合理确定截留倍数。在降雨量很少的城市，可根据实际情况采用合流制。
3.3、在经济发达的城市或受纳水体环境要求较高时，可考虑将初期雨水纳入城市污水收集系统。
3.4、实行城市排水许可制度，严格按照有关标准监督检测排入城市污水收集系统的污水水质和水量，确保城市污水处理设施安全有效运行。
4、污水处理
4.1、工艺选择准则
4.1.1、城市污水处理工艺应根据处理规模，水质特性，受纳水体的环境功能及当地的实际情况和要求，经全面技术经济比较后优选确定。
4.1.2、工艺选择的主要技术经济指标包括：处理单位水量投资、削减单位污染物投资、处理单位水量电耗和成本、削减单位污染物电耗和成本、占地面积、运行性能可靠性、管理维护南易程度、总体环境效益等。
4.1.3、应切合实际地确定污水进水水质，优化工艺设计参数。必须对污水的现状水质特性、污染物构成进行详细调查或测定，作出合理的分析预测。在水质构成复杂或特殊时，应进行污水处理工艺的动态试验，必要时应开展中试研究。
4.1.4、积极审慎地采用高效经济的新工艺。对在国内首次应用的新工艺，必须经过中试和生产性试验，提供可靠设计参数后再进行应用。
4.2、处理工艺
4.2.1、一级强化处理工艺
一级强化处理，应根据城市污水处理设施建设的规划要求和建设规模，选用物化强化处理法，AB法前段工艺、水解好氧法前段工艺、高负荷活性污泥法等技术。
4.2.2、二级处理工艺
日处理能力在20万立方米以上（不包括20万立方米/日）的污水处理设施，一般采用常规活性污泥法。也可采用其他成熟技术。
日处理能力在10-20万立方米的污水处理设施，可选用常规活性污泥法、氧化沟法、SBR法和AB法等成熟工艺。
日处理能力在10万立方米以下的污水处理设施，可选用氧化沟法、SBR法、水解好氧法、AB法和生物滤池法等技术，也可选用常规活性污泥法。
4.2.3、二级强化处理
二级强化处理工艺是指除有效去除碳源污染物外，且具备较强的除磷脱氮功能的处理工艺。在对氮、磷污染物有控制要求的地区，日处理能力在10万立方米以上的污水处理设施，一般选用A/O法、A/A/O法等技术。也可审慎选用其他的同效技术。
日处理能力在10万立方米以下的污水处理设施，除采用A/O法、A/A/O法外，也可选用具有除磷脱氮效果的氧化沟法、SBR法、水解好氧法和生物滤池法等。
必要时也可选用物化方法强化除磷效果。
4.3、自然净化处理工艺
4.3.1、在严格进行环境影响评价、满足国家有关标准要求和水体自净能力要求的条件下，可审慎采用城市污水排入大江或深海的处置方法。
4.3.2、在有利条件的地区，可利用荒地，闲地等可利用的条件，采用各种类型的土地处理和稳定塘等自然净化技术。
4.3.3、城市污水二级处理出水不能满足水环境要求时，在条件许可的情况下，可采用土地处理系统和稳定塘等自然净化技术进一步处理。
4.3.4、采用土地处理技术，应严格防止地下水污染。
5、污泥处理
5.1、城市污水处理产生的污泥，应采用厌氧、好氧和堆肥等方法进行稳定化处理。也可采用卫生填埋方法予以妥善处置。
5.2、日处理能力在10万立方米以上的污水二级处理设施产生的污泥，宜采取厌氧消化工艺进行处理，产生的沼气应综合利用。
日处理能力在10万立方米以下的污水处理设施产生的污泥，可进行堆肥处理和综合利用。
采用延时曝气的氧化沟法，SBR法等技术的污水处理设施，污泥需达到稳定化。采用物化一级强化处理的污水处理设施，产生的污泥须进行妥善的处理和处置。
5.3、经过处理后的污泥，达到稳定和无害化要求的，可农田利用；不能农田利用的污泥，应按有关标准和要求进行卫生填埋处置。
6、污水再生利用
6.1、污水再生利用，可选用混凝，过滤，消毒或自然净化等深度处理技术。
6.2、提倡各类规模的污水处理设施按照经济合作和卫生安全的原则，实行污水再生利用。发展再生水在农业灌溉，绿地浇灌、城市杂用、生态恢复和工业冷却等方面的利用。
6.3、城市污水再生利用，应根据用户需要和用途，合理确定用水的水量和水质。
7、二次污染防治
7.1、城市污水处理设施建设，必须充分重视防治二次污染，妥善采用各种有效防治措施。在污水处理设施的前期建设阶段和环境影响评价工作中，应进行充分论证。
7.2、为保证公共卫生安全，防治传染性疾病传播，城市污水处理设施应设置消毒设施。
7.3、在环境卫生条件有特殊要求的地区，应防治恶臭污染。
7.4、城市污水处理设施的机械设备应采用有效的噪声防治措施，并符合有关噪声控制要求。
7.5、城市污水处理厂经过稳定化处理后的污泥，用于农田时不得含有超标的重金属和其他有毒有害物质。卫生填埋时严格防治污染地下水。
