周口市人民政府关于印发周口市城市房屋安全管理办法的通知
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周口市人民政府关于印发周口市城市房屋安全管理办法的通知
河南省周口市人民政府
周口市人民政府关于印发周口市城市房屋安全管理办法的通知
周政[ 2008 ] 34号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
《周口市城市房屋安全管理办法》已经市政府第二十次常务会议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○八年六月二十九日
周口市城市房屋安全管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强城市房屋安全管理，保障房屋居住和使用安全，根据国家有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于我市城市(含建制镇)范围内已建成交付使用一年以上的各类房屋(含构筑物，下同)。
房屋所有人、使用人均应遵守本办法，协助有关行政主管部门共同做好房屋安全工作。
第三条 本办法所称房屋安全管理是指为确保房屋安全正常使用，对建筑物及附属物进行安全检查、鉴定和对危险房屋进行综合治理等的管理活动。
房屋安全检查是指对房屋的主体结构、装饰装修和附属设施的安全可靠程度进行查勘。
房屋安全鉴定是指对房屋的完好与损坏程度和使用状况进行鉴别、评定。
危险房屋防治是指对结构已严重损坏或承重构件已属危险构件，随时有可能丧失结构稳定和承载能力，不能保证居住和使用安全的房屋进行鉴定、治理等的一系列活动。
第四条 房屋安全管理遵循预防为主、防治结合、综合治理、确保安全的原则。
第五条 市房地产管理局负责周口市中心城区范围内的房屋安全管理。
各县（市、区）房地产行政主管部门负责本辖区内城市房屋（含建制镇）的安全管理工作。
建设、规划、公共事业、安全生产监督、公安、教育、文化、消防、工商等行政管理部门应当按照各自职责，共同做好房屋安全工作。
房屋所有人的主管部门或者单位以及房屋的物业管理企业，应当协助有关行政管理部门共同作好房屋安全管理工作。
第二章 安全管理
第六条 房屋使用人应当按照房屋设计的结构和用途合理使用房屋，不得擅自改变房屋的使用性质、结构，不得拒绝、阻挠对房屋的维修和安全检查。
第七条 房屋使用过程中，禁止下列危害房屋结构安全的行为：
（一） 拆除、破坏承重墙体、梁、板、墩、柱等结构的；
（二） 在楼板或者阳台板面等主体承重构件上超过设计标准增大荷载的；
（三） 破坏或挖掘地下基础的；
（四） 安装设施和设备影响房屋结构安全的；
（五） 法律、法规和规章规定的其他危害房屋结构安全的行为；
第八条 房屋所有人和使用人每年应对其使用的房屋进行全面的安全检查，并建立房屋安全档案，发现危险情况应及时向房屋安全鉴定机构提出房屋安全鉴定申请。
第九条 房屋所有人或使用人需改变原房屋使用性质，明显加大房屋荷载的，必须按设计部门出具的增荷设计方案实施，并必须向房地产管理部门提出申请房屋安全鉴定。
第十条 室内装饰装修活动，禁止下列行为：
(一)未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，变动建筑主体和承重结构；(二)将没有防水的房间或者阳台改为卫生间、厨房间；(三)扩大承重墙上原有的门窗尺寸，拆除连接的砖、混凝土墙体；(四)损坏房屋原有节能设施，降低节能效果；(五)其他影响建筑结构和使用安全的行为。
第十一条 公共场所用房(车站、宾馆、饭店、医院、学校、幼儿园、商场、交易场所、礼堂、文化娱乐场所、体育场所等)自投入使用起，每5年必须委托房屋安全鉴定机构进行一次房屋安全鉴定。
第十二条 自然灾害或人为事故发生后，危及房屋安全的，房屋所有人或使用人应及时向鉴定机构委托安全鉴定。
第十三条 经鉴定为危险房屋的，房屋安全管理部门应督促房屋所有人及时加固或修缮治理危险房屋，拒不按照处理意见修缮治理，或使用人有阻碍行为的，房屋安全主管部门有权指定部门代修，或采取其它强制措施，发生的费用由责任人承担。
第十四条 异产毗连危险房屋的各所有人，应按照国家关于异产毗连房屋管理规定，共同承担治理责任。
第十五条 房屋所有人、使用人、直接利害关系人，发现房屋有险情或对房屋安全有疑问的，可以委托房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定。
有危险症状的房屋，必须进行房屋安全鉴定。
第十六条 达到或超过房屋设计使用年限尚需继续使用的房屋，必须申请房屋安全鉴定，做出房屋完损等级评定，报房屋安全管理部门同意方可继续使用。
第十七条 经鉴定确认为危险房屋的，不得出租或从事经营性活动。
第十八条 物业管理企业在所管辖区域内，对擅自改变房屋结构影响房屋安全的行为，应及时予以制止，并报告房屋安全管理部门。
第三章 安全鉴定
第十九条 市、县（市）房地产行政主管部门应设立房屋安全鉴定机构，负责本辖区内城市房屋安全鉴定工作，并统一启用“房屋安全鉴定专用章”。
第二十条 房屋安全鉴定机构的主要职责是：
(一)具体负责本辖区房屋安全鉴定工作；(二)接受房屋安全鉴定委托，从事房屋安全鉴定业务；(三)负责承办房屋安全纠纷的技术鉴定；(四)负责发放危房通知书，受委托对加固改造房屋进行鉴定；(五)参与房屋损毁事故的调查处理和抢险救灾；(六)受委托对遭受灾害侵害的房屋损坏程度及其安全性能进行鉴定；（七）承办第十一条规定和房屋安全管理部门安排的其它例行安全鉴定。
第二十一条 进行房屋安全鉴定时，须有两名以上鉴定人员参加。特殊复杂的鉴定项目，鉴定机构可聘请有关专家或部门参与鉴定。
第二十二条 房屋安全鉴定机构的鉴定人员，必须具备5年以上建筑设计或施工经验，有助理工程师以上技术职称，并经省建设行政主管部门组织的岗位培训，取得《房屋安全鉴定岗位证书》方可上岗。
第二十三条 房屋所有权人、使用人需要对房屋进行安全鉴定时,应提交下列资料：
(一)《房屋安全鉴定申请书》及申请人身份证明；(二)房屋所有权证或房屋租赁协议；受托管理他人房屋的，受托人须提交授权委托书或房屋产权人出据的书面证明；(三)房屋地质、设计、施工、竣工、修缮、装饰装修、改建、加层等有关技术档案资料；(四)房屋安全鉴定所需要的其它资料。
当事人无法提供前款第(三)项资料档案的，由房屋安全鉴定机构鉴定人员现场查勘、测试。
房屋安全鉴定机构自接到房屋安全鉴定委托书之日起5日内答复委托人是否予以鉴定。
倒塌的房屋，因特殊情况确需进行技术分析的，鉴定机构应受理鉴定。
第二十四条 房屋安全鉴定工作应遵守下列程序：
(一)受理申请；(二)初始调查，摸清房屋的历史、建筑物环境，搜集有关技术资料；(三)现场查勘、测试，记录房屋的各种破损数据和状况，并绘制草图及拍照；(四)整理技术资料，进行检测验算；(五)全面分析，论证定性，综合判断，作出鉴定报告，提出处理建议；(六)签发鉴定报告。
第二十五条 房屋经现场鉴定后，房屋安全鉴定机构应当在15日内出具鉴定报告。特殊结构、难度较大的一般不超过30日。
第二十六条 房屋安全鉴定报告应当符合下列要求:(一)鉴定人员签字并注明职称和岗位证书编号；(二)鉴定单位负责人签字并加盖鉴定机构公章；(三)加盖“房屋安全鉴定专用章”。
第二十七条 申请人申请房屋安全鉴定应当按物价部门核准的标准支付房屋安全鉴定费。经鉴定为危险房屋的，房屋安全鉴定费由房屋所有人承担；经鉴定为非危险房屋的，由申请人承担。
第二十八条 经鉴定属危险房屋的，房屋安全鉴定机构必须及时发出危险房屋通知书；属于非危险房屋的，应在鉴定报告上注明在正常使用条件下的有效时限，一般不超过一年。
第二十九条 被鉴定为危险房屋的，应分为以下四类进行处理：(一)观察使用。适用于采取适当安全措施后尚能短期使用，但需要继续观察的房屋；(二)处理使用。适用于采取加固措施后，可解除危险的房屋；(三)停止使用。适用于已无修缮价值，暂时不便拆除，又不危及相邻建筑和影响他人安全的房屋；(四)整体拆除。适用于整幢危险且已无修缮价值，需要立即拆除的房屋。
第三十条 《房屋安全鉴定报告》是房屋安全鉴定的技术依据和申请办理危房改造、维修、加固及房屋安全纠纷处理的合法依据。
非房屋安全鉴定机构以及无资格的房屋安全鉴定机构出具的鉴定资料无效。
第三十一条 对鉴定机构出具的鉴定结论有异议的，可在收到《房屋安全鉴定报告》之日起20日内，报请市房屋安全主管部门另行指派鉴定机构重新鉴定，重新鉴定应另缴鉴定费。
第三十二条 房屋安全鉴定参照标准：执行建设部颁发的《危险房屋鉴定标准》(JGJ125-99)和《民用建筑可靠性鉴定标准》(GB50292-1999)；评定房屋完损等级执行建设部颁发的《房屋完损等级评定标准》；对工业建筑鉴定执行国家《工业厂房可靠性鉴定标准》；对公共建筑、高层建筑及文物保护建筑的鉴定还应参照有关专业技术标准、规范、规程。
第四章 法律责任
第三十三条 房地产管理部门人员以及房屋安全鉴定机构工作人员违反本办法，有下列情形之一的，由房地产主管部门责令其改正；造成损失的，应当承担赔偿责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任：(一)故意将非危险房屋鉴定为危险房屋的；(二)因过失将危险房屋鉴定为非危险房屋，并在有效责任时限内发生事故的；(三)无正当理由拒绝受理委托、拖延鉴定时间造成事故和不良后果的；(四)工作人员徇私舞弊、索贿受贿、滥用职权的。
第三十四条 房屋所有人违反本办法有下列情形之一，造成他人损失的，应承担排除危险、赔偿损失的责任：(一)发现房屋损坏不及时维修，有险不查的；(二)经鉴定机构鉴定为危险房屋而未及时采取有效措施排除危险，给他人造成危害的。
第三十五条 违反本办法有下列情形之一造成损失的，行为人、使用人应承担排除危险、赔偿损失的责任：(一)房屋所有人或使用人擅自改变房屋结构、构件、设备和使用性质，任意拆墙打洞或对房屋使用不当的；(二)房屋使用人阻碍房屋所有人对危险房屋采取解危措施的；(三)行为人在房屋附近施工、堆物或碰撞，危及房屋安全而导致事故的。
第三十六条 异产毗连或共有房屋,经房屋鉴定机构鉴定为危险房屋或已查出险情，一方提出防范解危措施，另一方拒绝或拖延而导致事故的，由拒绝或拖延方承担责任。
第三十七条 违反本办法第七条规定，实施禁止行为危害房屋结构安全的，责令其停止施工，恢复原状，依据有关规定予以处罚。
第三十八条 违反本办法第十条规定，擅自施工影响房屋结构安全的由室内装修装饰管理机构责令其停止施工，恢复原状，依据有关法律法规的规定罚款。
第三十九条 违反本办法第九条、第十一条、第十二条、第十六条规定不经安全鉴定、擅自投入使用的，房地产管理部门不予办理房屋交易和房屋所有权证，属于商业用房、文体娱乐用房责令其停业，并按有关法律法规规定追究责任，并处以罚款。
第四十条 违反本办法第三十四六条、第三十五条、第三十六条规定，造成他人生命财产损失、构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第四十一条 当事人拒绝、阻碍、刁难房地产安全管理部门及其工作人员执行公务的，由公安机关依法给予治安处罚。以暴力、威胁办法阻碍执行公务，已构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第五章 附 则
第四十二条 本办法由市政府法制办负责解释
第四十三条 本办法自发布之日起施行。
进出口食品标签管理办法
国家出入境检验检疫局
中华人民共和国国家出入境检验检疫局令
第 19 号
现发布《进出口食品标签管理办法》，自2000年4月1日起施行。
局长 李长江
二000年二月十五日
进出口食品标签管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强进出口食品标签管理，保证进出口食品质量，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例和《中华人民共和国食品卫生法》的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称食品标签是指预包装食品容器上的文字、图形、符号，以及一切说明物。
第三条 本办法适用于对进出口预包装食品（以下简称进出口食品）标签的审核、检验管理。
第四条 国家出入境检验检疫局（以下简称国家检验检疫局）主管全国进出口食品标签管理工作，并负责食品标签的审核、批准、发证工作，并负责食品标签的审核、批准、发证工作。国家检验检疫局指定的检验检疫机构（以下简称指定检验检疫机构）负责食品标签的初审及检验工作。
第五条 进出口食品标签必须事先经过审核，取得《进出口食品标签审核证书》。
第二章 标签审核
第六条 进出口食品的经营者或其代理人在进出口前，应当向指定检验检疫机构提出食品标签审核申请。
第七条 申请食品标签审核时，须提供下列资料：
（一）食品标签审核申请书；
（二）食品标签的设计说明及适合使用的证明材料；
（三）食品标签所标示内容的说明材料；
（四）进出国（地区）对食品标签的有关规定；
（五）食品标签的样张六套，难以提供样张的，可提供有效照片；
（六）需要提供的其它材料。
第八条 品种及工艺相同、规格或包装形式不同的进出口食品可以合并提出标签审核申请。
第九条 申请食品标签审核时，还须提供相应的检测样品。样品应具有代表性，并能满足标签审核要求。
第十条 指定检查检疫机构负责受理进出口食品标签审核的申请，并按有关规定组织初审。初审后，将申请材料和初审结果报送国家检验检疫局审批。
营养成份的检验和功效评价由国家检验检疫局指定的实验室承担。
第十一条 进出口食品标签审核的内容包括：标签的格式、版面以及标注的与质量有关的内容是否真实、准确。进口食品标签必须为正式中文标签。
第十二条 进口食品标签应按我国有关法律、法规及标准要求进行审核；出口食品标签应按进口国法律、法规及标准要求进行审核。
第十三条 经审核符合要求的食品标签，由国家检验检疫局颁发《进出口食品标签审核证书》。
取得审核证书的食品标签，由国家检验检疫局统一对外公布。
第三章 标签检验
第十四条 进出口食品的报检人办理报检地，必须提供《进出口食品标签审核证书》，否则检验检疫机构不受理报检。
第十五条 检验检疫机构对进出口食品实施检验时，应对食品标签进行检验，并根据食品标签检验结果综合评定食品是否合格。
第十六条 对进出口食品标签检验的内容为：
（一）报检的食品标签是否与经审核的食品标签相符；
（二）食品标签标注内容是否与食品相符；
（三）核定进出口食品标签示经审核或检验不合格的，进口食品不准销售，出口食品不准出口。
第四章 附 则
第十八条 本办法所称预包装食品是指预包装于容器中，以备交付给消费者的食品。
第十九条 违反本办法的，依照有关法律法规的规定予以处罚。
第二十条 本办法由国家检验检疫局负责解释。
第二十一条 本办法2000年4月1日起施行。原国家商检局、外经贸部1994年5月24日发布的《进出口食品标签管理办法（试行）》（国检验函[1994]158号）和原国家商检局1994年4月21日发布的《进出口食品所附食品标签检验管理规定》（国检验[1994]112号）同时废止。
鸡西市人民政府关于支持鸡西工业示范基地建设的若干政策的通知
黑龙江省鸡西市人民政府
鸡西市人民政府关于支持鸡西工业示范基地建设的若干政策的通知
鸡政发〔2009〕 20号
县(市)、区人民政府，市政府有关委、办、局，有关单位：
经市政府领导同意，现将《鸡西市人民政府关于支持鸡西工业示范基地建设的若干政策》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年六月十五日
鸡西市人民政府关于支持鸡西工业示范基地建设的若干政策
为支持和推动鸡西工业示范基地（以下简称工业基地）建设的快速启动和健康发展，促进我市老工业基地振兴，加快资源型城市转型，根据国家和省有关政策规定，结合我市实际情况，制定本政策。经批准入驻工业基地的企业，除享受《鸡西市招商引资优惠政策》外，均可享受本政策。
一、用地政策第一条工业基地建设用地符合《鸡西市土地利用总体规划》和《鸡西市城镇总体规划》，符合经省政府批准的鸡西工业示范基地土地利用规划，全市农用地转为建设用地指标应优先保证工业基地建设用地。
第二条入驻工业基地的企业，土地出让价按国家统一规定的各类、各级土地基准价执行。
第三条工业基地内项目用地，由鸡西工业示范基地管委会初审，按项目基本建设程序履行审批。
第四条工业基地内新建或扩建工业项目，可采取协议出让或租赁供地。土地出让金按所在地块级别最低限价收取，并由项目单位承担土地出让所有税费。
第五条市政府对入驻工业基地企业给予创业支持。采取土地出让形式供地的，根据企业固定资产投资额度，由财政部门参照企业实际上缴的土地出让金地方财政留成额度，从地方财政中拿出相同额度的资金辟为创业资金，支持企业创业。支持比例为：对固定资产投资500万元以上（含500万元）至2000万元的，参照企业实际上缴的土地出让金地方财政留成额度的30%给予支持；对固定资产投资2000万元以上至5000万元的，按50%给予支持；对固定资产投资5000万元以上至1亿元的，按80%给予支持；对固定资产投资1亿元以上（含1亿元）的，按100%给予支持。
第六条对于入驻工业基地的高新技术企业可给予更为优惠的土地政策。土地出让金或租赁费一次性缴纳有困难的，可采取分期或分年（２－３年）缴纳（在出让金或租金未全部缴齐前，其土地使用权不得抵押或租赁）。
第七条对投资总额超过1亿元的项目，经批准可以采取全部土地使用权或部分土地使用权作价（出资）入股的方式供地，土地资产收益作为国家股本金注入企业。以土地出让形式获得土地使用权部分可享受第五条政策。对投资巨大、财税贡献大、对地方经济拉动大的项目用地，将给予特殊政策，一事一议，特事特办。
第八条鼓励地处城市中心区的工业企业整体搬迁进入工业基地，企业原划拨土地处置所得收益,可部分用于企业搬迁补偿。
第九条在工业基地内投资建设公益性公用设施项目用地，可按行政划拨方式供应土地。
二、财税政策
第十条工业基地内的企业，除享受鸡西市招商引资优惠政策规定的财税奖励政策外，对于经营期在5年以上的，从企业正式投产三个月起，由同级财政部门按企业新增上缴所得税地方留成部分，具体按企业固定资产投资规模给予扶持。
（一）投资额500万元（含500万元）-2000万元，第一年、第二年连续两年按50%给予扶持，第三年、第四年减半扶持。
（二）投资额2000万元（含2000万元）-5000万元，第一年、第二年连续两年按60%给予扶持，第三年、第四年减半扶持。
（三）投资额在5000万元（含5000万元）-1亿元，第一年、第二年连续两年按100%给予扶持，第三年、第四年减半扶持。
（四）投资额在1亿元（含1亿元）以上的，第一年至第三年连续三年按100%给予扶持，第四年、第五年减半扶持。
第十一条对从省外、国外引进并建成投产的固定资产投资1亿元以上的项目，企业实现正常生产经营，达产达效后，由同级财政按引进固定资产投资总额的5‰在各级财政专项资金或项目预算等资金中安排，对引进项目的园区给予一次性奖励。
第十二条各有关部门掌握使用的科技专项资金、大项目前期费、技术改造专项资金、外贸发展专项资金、绿色食品专项资金、环保专项资金等，拿出20%-30%优先用于支持工业基地的引进项目。
第十三条鼓励支持工业基地内各园区和地处工业基地外其他县（市）、区的招商引资项目，在工业基地内适合的专业园区注册登记和建设发展，实现的税收可由原引进项目的县（市）、区与税收缴库所在地双方进行协议分成。市级财政根据双方签署的协议和企业税收实际入库数进行结算。
第十四条市政策性担保机构对工业基地规划区内符合信贷担保条件的企业优先给予担保支持，不受年度担保规模限制。
第十五条对工业基地内新建、改扩建项目属于市区本级政府行政审批和政府服务的行政事业性收费实行“零收费”，免收入驻工业基地企业建设期间发生的城市基础设施配套费等部分政府性基金。对于按规定必须上缴（省级以上）的行政事业性收费和政府性基金，由相关执收部门争取上级主管部门减免政策。执收部门免收的各项行政事业性收费及政府性基金项目，应将相关资质材料报财政部门备案。
第十六条经营性收费项目按最低标准执行。免收企业各类学会、协会会费。
第十七条鼓励工业基地内企业扩大出口，企业产品出口享受我省沿边开放带发展的相关优惠政策。
（一）进驻工业基地的进出口企业，在同等条件下，可优先获得黑龙江省对外贸易发展专项资金、中小企业国际市场开拓资金、出口地方商品奖励资金及产品研究开发资金等发展专项资金的支持。出口一般性地方商品，在享受省级1美元奖励0.02元人民币基础上，同时享受同级财政0.02元奖励。出口本地高新技术产品及机电产品，在享受省级1美元奖励0.03元人民币基础上，同时享受同级财政0.03元奖励。企业参加国际市场开拓活动，除享受国家70%的费用补贴外，再由同级财政按实际到位金额20%给予补贴。
（二）进驻工业基地的进出口企业，如涉及进出口配额限制，在同等条件下，可优先获得相关配额额度及招投标费用补贴的支持。
（三）对于工业基地内的进出口企业，可放宽信贷融资条件，简化审批程序，扩大贷款额度，贷款利率在国家公布贷款利率基础上可以适当下浮。
（四）基地内从事国内贸易生产加工的企业，可优先享受省级国内贸易促进资金的支持。对于从事特定行业或填补市内产业空白的企业，经市商务部门认定后，可扩大资金支持额度及简化审批程序。
三、科技与人才政策第十八条携带科技成果、专利进入工业基地创办企业、实施产业化的单位和个人，可由市科技主管部门优先推荐争取省发展高新技术产业化专项资金支持；需要对成果做进一步研发的，可优先进入市高新技术孵化器，可优先获得市科技攻关计划的支持，并优先推荐争取省科技攻关计划支持。
第十九条经认定的省级以上高新技术企业和生产高新技术产品的企业可以期股、期权或技术分红等形式奖励有突出贡献的科技人员和经营管理人员。技术分红享受者可将技术分红作为出资，按照规定的价格购买公司股权，并依法办理股权登记手续。
第二十条设立工业基地人才资源数据信息库，并与市人才中心和人才市场联网，设立人才招聘专区，为各类人才提供人事代理等社会化公共服务。对引进的人才，政府资助科研启动经费。对企业选派高级专门人才到国内外高校、科研机构或跨国公司培训深造，单独给予资助。鼓励工业基地内企业与鸡西大学、鸡西技师学院、黑龙江机械高级技工学院等院校联合建立职业技能实训基地和本专科生培养创新基地，按照订单式培养等继续教育方式，开展各类紧缺人才的培训，满足工业基地对人力资源的需求。
第二十一条高校、科研机构等事业单位的科技人员到工业基地内创办科技企业或工作，经批准3年内可在原单位保留人事关系。自愿脱离高校、科研机构等事业单位到工业基地创办高新技术企业的人员，经审核，比照我省事业单位转制的政策享受养老保险待遇。高校在校生到工业基地创办民营科技企业，经批准可保留学籍3年。
第二十二条入驻工业基地企业的外来投资者可享受人才、落户、市民待遇政策。
四、投资政策
第二十三条除按规定必须由国家和省核准的项目外，企业的固定资产投资项目，由市或区主管部门核准、备案。
第二十四条鼓励金融机构在工业基地设立分支机构或金融服务部，对符合贷款条件的企业、项目提供快捷便利的信贷、结算等金融服务。
第二十五条对入驻工业基地的工业企业，属于用电大户的，由基地管委会负责组织申报，给予入驻企业优惠电价。
第二十六条对入驻工业基地的企业开辟服务绿色通道，简化审批项目和审批手续，全面推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、否定报备制、无偿代办制等“六项制度”，真正做到一个窗口对外、一次性告知、一站式审批、一条龙服务，切实保证办事程序最便捷、时限最短、效率最高、投资者最满意。
五、管理与服务
第二十七条鸡西工业示范基地设置高新技术产业园（鸡西市工业园区）、医药食品产业园（鸡冠民营科技示范园区）、资源深加工产业园（滴道煤电化循环经济园区、恒山煤炭及石墨综合加工园区、城子河煤炭深度加工园区、梨树镁合金加工园区、麻山石墨工业园区）。为加强工业基地协调管理，成立鸡西工业示范基地管委会，与鸡西市工业园区管委会合署办公。
第二十八条为工业基地内企业创造良好和宽松的经济发展环境。我市行政部门、执法单位和收费单位进入工业基地履行职能（有国家和省级的法律、法规文件，或与基地内企业签订的检查、验收、收费、评比合同或协议的），须与工业基地管委会协商同意后，由工业基地指定相关部门人员陪同履行程序。
第二十九条对已设在工业基地规划区域内的企业是否享受本政策，由基地管委会根据实际情况认定。
第三十条工业示范基地企业入驻条件：（一）工业基地以布局工业项目为主。所有入驻项目符合国家产业政策、产业定位、工业基地规划和环评要求。（二）入驻工业基地企业要求科学用地、集约用地和经济用地，固定资产投资强度和财政贡献率（主要考核上缴税金）须达到规定标准。
第三十一条政府支持工业基地集中优势资源，统一建立鸡西工业示范基地高新技术孵化器，资源共享，孵出项目按产业类别和资源属性，分别进入不同产业园，增强我市科技创新能力；建立工业基地信息化平台，基地内园区、企业资源共享；成立工业基地项目专家评审委员会，对入园项目实行统一评审。
第三十二条工业基地各专业园区采取独立设置、独立投资、独立建设、独立运作的管理模式，可根据自身管理需要，成立相应的组织管理机构，隶属本级政府和市工业基地管委会双重领导。
第三十三条市财政局负责工业基地有关财政指标的考核及政策兑现。
第三十四条工业基地内各园区可根据本政策和自身实际情况制定详细的实施细则。
六、其他
第三十五条本政策规定的适用范围为省政府批准的鸡西工业基地建设规划内的鸡西市工业园区、鸡冠民营科技示范园区、滴道煤电化循环经济园区、恒山煤炭及石墨综合加工园区、城子河煤炭深度加工园区、梨树镁合金加工园区和麻山石墨工业园区等各规划区和进入规划区的建设项目。
第三十六条本政策自下发之日起施行。
第三十七条本政策由鸡西工业基地管委会负责解释。
