深圳市人民政府关于对非法营运行为实施委托行政执法的规定
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深圳市人民政府关于对非法营运行为实施委托行政执法的规定
广东省深圳市人民政府
深圳市人民政府令第191号
《深圳市人民政府关于对非法营运行为实施委托行政执法的规定》已经市政府四届一○九次常务会议审议通过，现予发布，自2008年11月1日起施行。
市长 许宗衡
二○○八年九月二十六日
深圳市人民政府关于对非法营运行为实施委托行政执法的规定
第一条 为了加强道路运输市场的管理，保障行政机关合法、有效实施行政执法活动，根据有关法律、法规、规章，结合我市实际，制定本规定。
第二条 深圳市交通运输行政主管机关（以下简称委托机关）可以依法委托深圳市公安机关（以下简称受委托机关）对下列非法营运行为实施行政执法：
（一）未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的（包括客运经营和货物运输经营）；
（二）未取得道路危险货物运输许可，擅自从事道路危险货物运输的；
（三）无出租车营运牌照、道路运输证的小轿车及微型汽车从事载客业务的；
（四）非出租车擅自安装出租车牌号、顶灯、计价表等标识和设施假冒出租车的；
（五）外地出租车空车驶入特区内；外地出租车从事起、终点在特区范围内的载客业务；外地出租车不按照规定的道路交通限定区域、路线行驶；外地出租车在规定的场站以外搭载回程乘客的；
（六）没有绿色出租车经营权而擅自从事载客营运业务的；
（七）摩托车违法从事载客业务的；
（八）市政府决定实施委托行政执法的其他事项。
前款所列委托事项，法律、法规和规章对其性质、行为表现、处罚方式等予以修改的，根据修改后的规定执行。
第三条 本规定第二条所称的“行政执法”包括行政检查、立案、调查取证、行政强制措施、行政处罚、有关物品的处理等。
第四条 受委托机关应当在委托事项、委托权限范围内，以委托机关的名义实施行政执法。
受委托机关不得再委托其他组织或者个人实施行政执法。
第五条 委托机关依法对受委托机关实施的有关行政执法行为进行指导和监督，并对有关行政执法行为的后果承担法律责任。
第六条 委托机关与受委托机关应当签订书面委托协议。该协议应当载明委托机关和受委托机关的名称、委托依据、委托事项、委托权限、委托期限、委托时间、法律责任等内容。
第七条 委托机关与受委托机关应当将本规定的委托执法事项等内容向社会公告。
第八条 委托机关和受委托机关应当加强执法协作、配合，互通执法信息，协调解决执法中发生的问题。
第九条 本规定自2008年11月1日起施行。
咸阳市渭城区人民政府关于加快城市开发建设的若干规定
陕西省咸阳市渭城区人民政府
咸阳市渭城区人民政府关于加快城市开发建设的若干规定
咸阳市渭城区人民政府
为了加快我区城市建设步伐，不断提高城市现代化水平，拉动经济增长，促进社会发展，根据国家有关法律法规和省、市有关规定，特制定本规定。
第一条 区政府热诚欢迎国内外客商、区内外各企事业单位及社会各界人士在渭城区城区及建制镇从事开发改造项目建设。
第二条 凡来我区从事开发改造项目建设的国内外客商、区内外各企事业单位及社会各界人士，除享受1999年11月13日施行的《咸阳市人民政府关于鼓励投资者进行城市开发建设的若干规定》（试行）所列政策外，还可享受我区以下优惠政策：
1、免缴土地出让金（不含新征土地）；
2、1999年底以前固定资产投资方向调节税先征后返；
3、房产销售营业税实现一笔，征收一笔；
4、凡投资5000万元以上的单位和个人，区政府授予单位负责人或投资商本人荣誉市民称号，并可安排1－2名亲属就业。
第三条 本规定由区计划局、区财政局、区人事局负责落实。
第四条 本规定由渭城区人民政府负责解释。
第五条 此前区政府下发的有关文件、政策与本规定不一致的，以本规定为准。
第六条 本规定自发布之日起执行。
1999年11月23日
关于贯彻落实海外高层次人才引进工作，深入实施海智计划的指导意见
中国科学技术协会
关于贯彻落实海外高层次人才引进工作，深入实施海智计划的指导意见
各全国学会、协会、研究会，各省、自治区、直辖市、副省级城市科协，新疆生产建设兵团科协：
为进一步推进人才强国战略，充分发挥海外高层次人才在国家经济社会发展中的作用，中共中央办公厅近日转发《中央人才工作协调小组关于实施海外高层次人才引进计划的意见》，要求各地区各部门进一步解放思想，完善体制机制，健全政策措施，以更宽的眼界、更宽的思路和更宽的胸襟做好海外高层次人才引进工作。
根据中央要求和新的形势，中国科协及所属全国学会和各地科协应在以往工作的基础上，把中国科协海外智力为国服务行动计划（以下简称“海智计划”）工作的重点，聚焦到引进海外高层次人才工作上来。为深入贯彻和落实中央关于引进海外高层次人才工作，现就深入实施海智计划工作提出以下意见。
一、充分认识引进海外高层次人才工作的战略意义
在当今科技进步日新月异、经济全球化日趋深入的情况下，站在世界科技前沿和产业高端的海外高层次人才越来越成为我国参与国际竞争、实现经济社会全面协调可持续发展的特需资源。特别是在当前国际金融危机对世界和我国经济造成冲击的形势下，发现人才、举荐人才、用好人才是应对危机的重要措施。要抓住机遇，转“危”为“机”，为国家社会和经济建设引进海外智力和人才。大力引进海外高层次人才，是进一步扩大对外开放、提高国际竞争力的迫切需要，是深入贯彻科学发展观、建设创新型国家、实现全面建设小康社会奋斗目标的重大举措。
各全国学会和地方科协要按照中央的要求，提高认识，高度重视，加强领导，把联系和举荐海外高层次人才工作作为重点任务列入海智工作计划，把引进海外高层次人才工作作为一项长期的重大任务抓紧抓好。
二、加强服务，做好引进海外高层次人才窗口工作
中国科协启动海智计划五年来，各级科协和全国学会积极响应，在地方党委和政府及有关部门的大力支持下，围绕中心，服务大局，以改革创新的精神，积极落实人才强国战略，搭建海外智力为国服务平台，发挥桥梁纽带作用，团结和密切联系广大海外科技工作者，在决策咨询、科技教育、科研和技术项目合作等领域做了大量工作，为科技进步和创新型国家建设，为国家和地方的经济社会发展作出了重要贡献。
中国科协作为引进海外高层次人才工作窗口单位，要依托海智计划，搭建好联系沟通和信息服务平台，调整海智计划网站内容，突出“海外高层次人才联系窗口”功能，开辟政策咨询、人才推荐、自荐等信息双向发布和互动通道，为海外高层次人才引进提供便利高效的服务。要在海智专家数据库基础上，进一步充实海外高层次人才数据库，及时维护和更新信息。按照中央要求，有效沟通海外科技工作者信息，密切联系海外科技工作者，及时反映海外科技工作者的意见和建议，协助做好人才引进服务工作。
三、发挥团体优势，为引进海外高层次人才工作服务
各全国学会要充分发挥自身优势和特点，利用组织国内和国际会议等平台，邀请海外科技工作者积极参与，在开展学术交流的过程中发现和举荐海外高层次人才；各地科协要在以往实施海智计划工作基础上，积极参与当地引进海外高层次人才工作，在继续做好咨询服务和项目合作的过程中发现和举荐人才。
中国科协海智计划是在全国学会、地方科协以及60多家海外团体的不断探索和创新中发展起来的，在开展海外高层次人才引进工作过程中，要注意求真务实，创造性地开展工作，发挥团体优势，按照大协作、大联合和搭建平台、提供服务的工作要求，不断总结和交流经验，努力提高发现和举荐人才的命中率，真正把开展海外高层次人才引进工作落到实处。中国科协将对开展海外高层次人才工作取得成果的学会和地方科协，通过项目奖励方式进行表彰和鼓励。
四、加强领导，建立健全海外高层次人才引进工作体制机制
前和今后一个时期，是我们抓紧实施海外高层次人才引进工作的有利时机。各全国学会和地方科协要高度重视这项工作，加强领导，结合工作实际，充分发挥团体优势，采取切实有效的措施，为引进海外高层次人才工作服好务。
为此，经中国科协书记处研究决定，调整中国科协海智计划领导小组，由中国科协书记处领导担任领导小组组长，科协机关有关部门和有关事业单位领导担任小组成员。各全国学会和地方科协可根据工作实际，建立健全高效的工作体制机制，采取切实有效措施，以高度的责任心和使命感扎实开展海外高层次人才引进工作。
附件：《中国科协海外智力为国服务行动计划机构组成人员名单》
中国科协
二○○九年二月二十三日
附件
中国科协海外智力为国服务行动计划机构组成人员名单
经中国科协书记处批准，中国科协“海外智力为国服务行动计划”机构调整如下：
一、中国科协“海外智力为国服务行动计划”领导小组组成人员
组 长：齐 让 中国科协书记处 书记
副组长：程东红 中国科协书记处 书记
成 员：
李 森 中国科协组织人事部 部长
张建生 中国科协国际联络部 部长
崔建平 中国科协调研宣传部 副部长
王守东 中国科协组织人事部 副部长
朱雪芬 中国科协学会学术部 副部长
公坤后 中国科协计划财务部 副部长
王晓涛 中国国际科技会议中心 副主任
张小林 中国科协信息中心 主任
二、中国科协“海外智力为国服务行动计划”领导小组办公室组成人员
主 任：张建生（兼）
常务副主任：王守东（兼）
副主任：王挺、方进
办公室成员由国际联络部、组织人事部、学会学术部、调研宣传部、计划财务部、中国科协信息中心和中国国际科技会议中心等部门的有关工作人员组成。
中国科协“海外智力为国服务行动计划”办公室设在中国科协国际联络部，具体实施工作由中国国际科技会议中心承担。
