辽宁省城镇企业职工养老保险规定
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辽宁省城镇企业职工养老保险规定
辽宁省人民政府
辽宁省人民政府令
《辽宁省城镇企业职工养老保险规定》，业经１９９４年１月１０日辽宁省人民政府第２９次常务会议通过，现予发布施行。
省长 岳岐峰
一九九四年三月三日
辽宁省城镇企业职工养老保险规定
第一章 总则
第一条 为了保障城镇企业职工离退休后的基本生活，维护社会安定，根据国家有关法律、法规，结合我省实际情况，特制定本规定。
第二条 本规定适用于我省城镇企业及其职工。
第三条 城镇企业职工养老保险（以下简称养老保险）实行基本养老保险、企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的制度。
基本养老保险金由国家、企业和职工个人三者共同合理负担。
第四条 我省所有城镇企业及其职工必须参加社会基本养老保险，缴纳基本养老保险费。
第五条 城镇企业职工有按照规定享受基本养老保险待遇的权利。
城镇企业职工的基本养老保险待遇应当与社会生产力发展水平相适应，并与本人的缴费工资和缴费年限相联系。
第六条 省、市、县（含县级市、区，下同）劳动行政部门是本级人民政府养老保险工作的主管部门，负责本行政区养老保险的组织、管理、协调和监督工作。
省、市、县社会保险机构具体经办养老保险业务。
第七条 省、市人民政府社会保险基金委员会，对养老保险基金管理实施监督。
第二章 养老保险基金
第八条 基本养老保险基金按照以支定收、略有节余、留有部分积累的原则统一征收。
第九条 基本养老保险基金的来源：
（一）企业和职工缴纳的基本养老保险费；
（二）按照规定收取的滞纳金；
（三）基金存款利息；
（四）基金增值收入；
（五）财政补贴；
（六）其他收入。
第十条 企业必须按照本企业职工工资总额的一定比例为职工缴纳基金养老保险费；无法确定工资总额的，以上一年度市社会月平均工资计算工资总额。
职工必须按照不低于本人月工资收入的２％缴纳基本养老保险费；无法确定职工工资的，按照不低于上一年度市社会月平均工资的２％缴纳。职工月工资收入超过个人所得税起征点的部分，不缴纳基本养老保险费。
企业缴纳基本养老保险费，由其开户银行代为扣缴；职工缴纳基本养老保险费，由所在单位在其工资中代为扣缴。
第十一条 基本养老保险费缴纳比例和调整方案，由市人民政府提出，报省人民政府审批。
第十二条 企业经省人民政府确认为濒临破产，或者在法定整顿期间职工停发工资，可以暂缓缴纳基本养老保险费。补发工资时，应当补缴基本养老保险费，并连续计算缴费年限。
企业和职工中止缴纳基本养老保险费的，中断时间不计算缴费年限。
第十三条 企业破产，应当从清理财产中清偿欠缴的基本养老保险费，一次转入社会保险机构在银行开设的专户。
被拍卖、兼并企业的职工基本养老保险费由接收企业负责缴纳。
企业改制，其经营者必须承担应负的缴纳基本养老保险费责任。
第十四条 基本养老保险费不实行减免。企业暂无能力缴纳的，经劳动行政部门审核同意，可以暂缓缴纳。暂缓缴纳期限不得超过半年。
第十五条 企业缴纳的基本养老保险费，在企业管理费中列支。
第十六条 缴纳基本养老保险费的企业，可以根据企业的经济效益和职工的岗位、技能、工作年限、劳动态度及贡献大小，自主决定为职工缴纳补充养老保险费。
企业为职工缴纳的补充养老保险费，每人每年不得超过２个月本企业平均工资；对为社会或者企业做出突出贡献的职工，每年最多不得超过５个月本企业平均工资。
第十七条 职工可以自主选择保险机构，参加个人储蓄性养老保险。
第三章 养老保险待遇
第十八条 凡符合国家规定的离退休条件，企业和职工累计缴纳基本养老保险费满１０年的，从办理离退休手续次月起，按月发给基本养老金，直到失去享受基本养老金条件时止。
第十九条 基本养老金由社会性养老金和缴费性养老金两部分组成。社会性养老金以职工离退休时省上一年度社会月平均工资的２５％计发；缴费性养老金按照缴费期间职工本人指数化月平均缴费工资和缴费年限计发，缴费满１０年的，每满１年，按本人指数化月平均缴费工资的１．４％计发，允许有一定浮动。具体浮动比例按省人民政府有关规定执行。
第二十条 凡符合国家规定的退休年龄，缴费不满１０年的职工，一次性发给养老生活补助金。养老生活补助金的计发，以退出生产工作岗位时上一年度省社会月平均工资为标准，缴费每满１年，发给３个月的省社会月平均工资。
第二十一条 职工离退休后领取的基本养老金，从退休下一年度起，每年根据上一年度省社会月平均工资和物价增长情况调整一次。具体调整方案由省人民政府确定。
第二十二条 职工离退休后的其他待遇，按照国家和省有关规定执行。
第二十三条 补充养老保险金，个人储蓄性养老保险金在职工退休后，根据职工意愿，由保险机构一次或者分次支付。
职工在职或者离退休后死亡的，个人应当享有的补充养老保险金、个人储蓄性养老保险金，按照《中华人民共和国继承法》的规定一次性处理。
第四章 管理与监督
第二十四条 企业和职工缴纳的基本养老保险费、补充养老保险费和向社会保险机构缴纳的个人储蓄性养老保险费，分别存入社会保险机构在银行开设的“基本养老保险基金专户”、“补充养老保险基金专户”和“个人储蓄性养老保险基金专户”，专项存储，专款专用。任何部门、单位和个人不得截留、侵占和挪用。
第二十五条 存入银行的养老保险基金，按照中国人民银行规定的同期城乡居民储蓄存款利率计息。基本养老保险基金所得利息，并入基本养老保险基金；补充养老保险基金和个人储蓄性养老保险基金所得利息，记在职工个人名下。
第二十六条 基本养老保险基金，在市级统一核算的同时，实行省级调剂，分步实施省级统筹。
第二十七条 各市社会保险机构应当按照当年实际支付基本养老保险金总额的１％提取调剂金，按照６－９％提取积累金。调剂金由银行按月直接划转省社会保险机构在银行开设的“基本养老保险基金专户”。调剂金和积累金分别由省和市社会保险机构用于在下列情况时支付基本养老金：
（一）发生自然灾害，基本养老保险费收缴发生困难；
（二）发生本规定第十二条所列情况，严重影响基本养老保险费收缴；
（三）出现退休高峰，基本养老金收支不平衡；
（四）其他特殊情况。
第二十八条 各市社会保险机构从当年实际收缴养老保险基金总额中提取管理费，具体提取比例，由市人民政府确定。省社会保险机构从各市实际收缴的养老保险基金总额中按照０．１％提取管理费，由银行按月直接划转省社会保险机构在银行开设的“基本养老保险基金专户”。
养老保险管理费的开支项目为：
（一）养老保险工作人员的工资及补贴；
（二）集体福利费；
（三）宣传费、业务费、公务费；
（四）设备购置费；
（五）退休人员管理服务费；
（六）奖励养老保险工作成绩显著的单位和个人的费用；
（七）其他与养老保险管理工作有关的开支。
第二十九条 养老保险基金及养老保险管理费，不计征税费，当年结余可以转下年使用。
第三十条 企业和职工缴纳的基本养老保险费每年一次记入《职工养老保险手册》；企业为职工缴纳的补充养老保险费和个人缴纳的储蓄性养老保险费在缴纳时记入《职工养老保险手册》，作为职工退休后计发养老金的依据。
第三十一条 基本养老金由社会保险机构或者委托的单位负责发放。
第三十二条 社会保险机构应当每年对参加养老保险的企业的在职职工人数、工资总额、退休人员数核查一次。
第三十三条 社会保险机构应当为参加基本养老保险的职工建立基本养老保险档案，作为基本养老保险待遇的查询、复查、审核、转移和支付的依据。
第三十四条 用人单位应当在录用、调入、调出职工，或者对职工辞退、除名及解除劳动合同后１０日内，到社会保险机构办理基本养老保险的参保、转移、停保等相关手续。
第三十五条 离退休职工及供养的直系亲属失去享受养老保险待遇条件或者条件发生变更，应当在１个月内向社会保险机构申报。
第三十六条 在保证养老保险各项支付的前提下，社会保险机构可以依据法律、法规的规定用基本养老保险基金的积累金购买国家债券，或者在有担保的情况下，经社会保险基金委员会批准，委托金融机构以短期贷款的方式，实现养老保险基金的保值和增值。
养老保险基金不得用于风险性投资。
第三十七条 基本养老保险基金应当纳入同级财政预算、决算。基本养老保险基金的年度预算、决算，由社会保险机构负责编制，经劳动行政部门同意，财政部门审核，报人民政府审定。养老保险基金不得用于平衡财政收支。
养老保险基金的收支，接受财政、审计、银行等部门和工会的监督。
第三十八条 劳动行政部门应当定期向社会保险基金委员会报告基本养老保险基金的筹集和使用情况，每年向社会公布一次。
第三十九条 参加养老保险的职工，有权核查本人的各项养老保险费缴纳和养老金领取情况，企业和社会保险机构应当提供方便。
职工认为养老保险权益受到侵犯，可以依法申诉，或者直接向人民法院起诉。
第五章 罚则
第四十条 违反本规定，拒绝参加基本养老保险的企业，由劳动行政部门责令期限改正；逾期不改正的，除强制参加保险外，视情节轻重处以５万元以下罚款，并对企业法定代表人处以５千元以下罚款。
第四十一条 违反本规定少缴、不缴基本养老保险费的企业，由劳动行政部门责令限期补缴；逾期仍不缴纳的，按日加收欠缴额５‰的滞纳金，并处以欠缴额５％的罚款。
第四十二条 企业谎报参保职工人数和瞒报工资总额所发生的欠缴额，由劳动行政部门责令限期缴足，按日加收欠缴额５‰的滞纳金，并处以欠缴额５％的罚款。
第四十三条 违反本规定，以非法手段领取养老金的，由社会保险机构追回其全部非法所得，并由劳动行政部门处以冒领额２０％的罚款；触犯刑律，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第四十四条 对截留、侵占和挪用养老保险基金的，除全部追回本金及非法所得外，由人民政府或者主管部门对负责人和直接责任人员给予行政处分；触犯刑律，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第四十五条 社会保险机构违反本规定，有下列行为之一的，由劳动行政部门责令限期改正；情节严重的，对负责人和直接责任人由其主管部门给予行政处分；触犯刑律，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任：
（一）减免或者增加企业、职工应缴纳的基本养老保险费的；
（二）擅自停发、减发或者增发离退休人员养老金的；
（三）擅自提高养老保险管理费提取比例的；
（四）管理不善，造成损失的；
（五）贪污养老保险基金及管理费的。
第四十六条 罚款使用财政部门统一印制的罚款票据。罚款全额上缴同级财政。
第四十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在收到处罚决定书之日起１５日内，向作出行政处罚决定机关的上一级机关申请复议，或者直接向人民法院起诉。
第六章 附则
第四十八条 本规定所称缴费年限是指实行职工个人缴纳基本养老保险费制度前按照国家规定计算的连续工龄与实行缴费制度后的实际缴费年限之和。
第四十九条 本规定实施前离退休职工的待遇，从本规定实施第二年起在原离退休待遇的基础上，按照本规定第二十一条规定每年调整一次。
第五十条 本规定实施后３年内离退休的职工，其离退休当年的基本养老金按照本规定计发低于按照原规定计发数额的，差额部分予以补齐；高出部分实行限额计发。具体限额按照省人民政府有关规定执行。高出部分低于限额的，按照实际高出额计发。
第五十一条 实行企业化管理的事业单位职工和个体工商户从业人员养老保险，依照本规定执行。
第五十二条 本规定应用中的具体问题由省劳动行政部门负责解释。
第五十三条 本规定自发布之日起施行。
我国推行“１９９０年国际温标”实施办法
国家技术监督局
我国推行“1990年国际温标”实施办法
国家技术监督局
根据第18届国际计量大会（ＣＧＰＭ）及第77届国际计量委员会（ＣＩＰＭ）的决议，自1990年1月1日开始，国际上正式采用“1990年国际温标（以下简称ＩＴＳ－90）”，以此替代现行的“1986年国际实用温标（ＩＰＴＳ－68）”及“1976年0．5～3
0Ｋ暂行温标（ＥＰＴ－76）”。为保持我国温标与国际上的一致并考虑到我国的实际情况，国家技术监督局决定，我国采用“ＩＴＳ－90”实行有计划、分阶段、逐步实施的方针。具体实施办法如下：
一、工作分工和要求
1．各省、自治区、直辖市计量行政部门和国务院各部门的计量管理机构负责完成各自管辖范围内的“ＩＴＳ－90”的推行工作。
2．中国计量科学研究院设立“1990年国际温标技术指导办公室”，负责举办各省、自治区、直辖市及有关部门专业人员学习班并在技术上指导各单位执行“ＩＴＳ－90”的工作。
3．由我局计量司负责有关工作的组织、协调。
二、实施步骤
4．1990年1月1日至1991年6月30日为第一阶段，主要工作如下：
4．1翻译“ＩＴＳ－90”的有关文件；编写、出版《1990年国际温标宣贯手册》。
4．2组织宣贯“ＩＴＳ－90”。
5．1991年7月1日至1993年12月31日为第二阶段，主要工作如下：
5．1 从1991年7月1日起，温度计量仪器的生产、使用，量值传递均须按本办法实行“ＩＴＳ－90”。
5．2 在全国范围内，采用直接复现、传递“ＩＴＳ－90”和按Ｔ90－Ｔ80差值表给出Ｔ90相结合的办法确定温度量值。
5．3中国计量科学研究院应按科研合同的要求，完成推行“ＩＴＳ－90”所需基准的研究工作。
5．4 各省、自治区、直辖市计量技术机构和国家授权的温度计量器具的法定检定机构应根据实际需要，积极配备推行“ＩＴＳ－90”所需的计量标准器和检定装置。
5．5 制定、修订有关计量检定系统和计量检定规程。
6．1994年1月1日起为第三阶段。
在第三阶段内，我国将全面实施1990年国际温标。
三、实施方法
7．由国家技术监督局计量司组织编写的《1990年国际温标宣贯手册》（以下简称“宣贯手册”）是目前我国推行“ＩＴＳ－90”的技术依据。
8．有关的温度计量检定系统表和计量检定规程在修定之前仍然有效；若上述计量技术法规的内容与施行“ＩＴＳ－90”有矛盾时，有关法规的归口单位应及时提交临时修订稿，国家技术监督局按简化程序予以临时批准颁布。
9．从1991年7月1日起，各种类型的标准温度计分别按下列方法实施“ＩＴＳ－90”：
9．1 工作基准温度灯、标准光学高温计、标准（精密）光电高温计和标准温度灯按ｔ90－ｔ68差值表给出ｔ90。
9．2 测温范围高于0℃的标准铂电阻温度计按“ＩＴＳ－90”规定的分温区进行检定和使用。但二等标准铂电阻温度计也可按ｔ90－ｔ68差值表将ｔ68数据换算成ｔ90数据，在0℃至630．74℃范围内使用。
9．3 测温范围低于0℃的标准铂电阻温度计
9．3．1 标准铂电阻温度计及套管式低温铂电阻温度计仍按原方法检定得出Ｗ68值，经转换成Ｗ90值后按“ＩＴＳ－90”内插公式给出Ｔ90值。
9．3．2 铑－铁电阻温度计和锗电阻温度计按Ｔ90－Ｔ68差值表转换成Ｔ90值，按规定的办法重新拟合后，给出符合“ＩＴＳ－90”的检定结果。
9．4 标准热电偶
9．4．1 在铂铑10－铂热电偶退出国家基准后，其他各级标准热电偶仍保持现行检定系统中的传递关系。
9．4．2 各种标准的热电偶，包括标准铂铑10－铂热电偶、标准铂铑30－铂铑6热电偶、标准镍铬－镍硅热电偶、标准铜康铜热电偶及标准镍铬－金铁热电偶，均按“宣贯手册”规定的办法给出Ｔ90或ｔ90值。
9．5 标准玻璃液体温度计应按“ＩＴＳ－90”进行检定；生产厂应按“ＩＴＳ－90”进行生产。
10．工作用温度计量仪表（包括工业测温仪表及实验室用温度计）按下列原则实施“ＩＴＳ－90”：
10．1 采用国际通用分度表的温度仪表，需等待按“ＩＴＳ－90”制定的国际通用分度表公布后，再全面采用“ＩＴＳ－90”。目前它们的检定和生产应根据各种仪表的具体情况按“宣贯手册”中规定的办法采取相应的临时措施。这类仪表包括热电偶，铂热电阻，以及与热电
偶、铂热电阻配套使用的显示、记录、控制仪表和温度变送器。
10．2 各种基本误差等于或小于五倍ｔ90－ｔ68差值的仪表、实验室玻璃液体温度计和其他高精度的玻璃液体温度计，从1991年7月1日起进行检定和使用时要根据ｔ90－ｔ68差值表进行换算和修正。上述各种玻璃液体温度计的生产应按“宣贯手册”中规定的办法从1991
年7月1日起按“ＩＴＳ－90”进行。其它温度仪表按照“ＩＴＳ－90”进行生产的期限不得迟于1992年1月1日。
10．3 在10．1和10．2条款中未提及的工作用温度仪表不需作任何变动，自然过渡到“ＩＴＳ－90”。
11．自1991年7月1日起，在检定温度仪表时，检定结果均应按Ｔ90或ｔ90给出，并在检定证书或检定结果通知书中明确说明。
有条件的单位，在1991年1月1日到1991年6月30日期间，可以同时按ｔ90和ｔ68给出两份检定证书。
对1991年7月1日尚未到检定周期的温度计量器具，从1991年7月1日起各单位使用它们进行量值传递时，应按“宣贯手册”中规定的方法将ｔ68转换成ｔ90。如果在到达检定周期前需按ｔ90修改原证书，则必须将检定证书送原检定单位进行修改并重新加盖检定印章。
12．温度计量仪器制造部门和生产厂也应按照本实施办法制定相应的措施推行“ＩＴＳ－90”。
13．各归口单位应对与施行“ＩＴＳ－90”有关的计量技术法规进行分类清理，按计划抓紧组织制定修订。
14．国防系统应根据本系统的特点，按照本实施办法做好“ＩＴＳ－90”的推行工作。
15．自1991年7月1日起，凡进口的温度计量器具必须按“ＩＴＳ－90”的有关规定验收。
16．本办法中有关施行“ＩＴＳ－90”的技术问题由1990年国际温标技术指导办公室”负责解释。
1990年11月23日
中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定
交通运输部
中华人民共和国交通运输部令
2011 年 第 5 号
《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》已于2010年12月30日经第12次部务会议通过，现予公布，自2011年3月1日起施行。
部 长 李盛霖
二○一一年一月二十七日
中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定
第一条 为了维护水上交通秩序，保障船舶航行、停泊和作业安全，保护水域环境，依据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等法律法规，制定本规定。
第二条 公民、法人或者其他组织在中华人民共和国内河通航水域或者岸线上和国家管辖海域从事下列可能影响通航安全的水上水下活动，适用本规定：
（一）勘探、采掘、爆破；
（二）构筑、设置、维修、拆除水上水下构筑物或者设施；
（三）架设桥梁、索道；
（四）铺设、检修、拆除水上水下电缆或者管道；
（五）设置系船浮筒、浮趸、缆桩等设施；
（六）航道建设，航道、码头前沿水域疏浚；
（七）举行大型群众性活动、体育比赛；
（八）打捞沉船、沉物；
（九）在国家管辖海域内进行调查、测量、过驳、大型设施和移动式平台拖带、捕捞、养殖、科学试验等水上水下施工活动以及在港区、锚地、航道、通航密集区进行的其他有碍航行安全的活动；
（十）在内河通航水域进行的气象观测、测量、地质调查，航道日常养护、大面积清除水面垃圾和可能影响内河通航水域交通安全的其他行为。
第三条 水上水下活动通航安全管理应当遵循安全第一、预防为主、方便群众、依法管理的原则。
第四条 国务院交通运输主管部门主管全国水上水下活动通航安全管理工作。
国家海事管理机构在国务院交通运输主管部门的领导下，负责全国水上水下活动通航安全监督管理工作。
各级海事管理机构依照各自的职责权限，负责本辖区水上水下活动通航安全监督管理工作。
第五条 从事本规定第二条第（一）项至第（九）项的水上水下活动的建设单位、主办单位或者对工程总负责的施工作业者，应当按照《中华人民共和国海事行政许可条件规定》明确的相应条件向活动地的海事管理机构提出申请并报送相应的材料。在取得海事管理机构颁发的《中华人民共和国水上水下活动许可证》（以下简称许可证）后，方可进行相应的水上水下活动。
第六条 水上水下活动水域涉及两个以上海事管理机构的，许可证的申请应当向其共同的上一级海事管理机构或者共同的上一级海事管理机构指定的海事管理机构提出。
第七条 从事水上水下活动需要设置安全作业区的，应当经海事管理机构核准公告。
建设单位或者主办单位申请设置安全作业区，可以在向海事管理机构申请许可证时一并提出。
第八条 遇有紧急情况，需要对航道进行修复或者对航道、码头前沿水域进行疏浚的，作业单位可以边申请边施工。
第九条 许可证应当注明允许从事水上水下活动的单位名称、船名、时间、水域、活动内容、有效期等事项。
第十条 许可证的有效期由海事管理机构根据活动的期限及水域环境的特点确定，最长不得超过三年。许可证有效期届满不能结束施工作业的，申请人应当于许可证有效期届满20日前到海事管理机构办理延期手续，由海事管理机构在原证上签注延期期限后方能继续从事相应活动。
第十一条 许可证上注明的船舶在水上水下活动期间发生变更的，建设单位或者主办单位应当及时到作出许可决定的海事管理机构办理变更手续。在变更手续未办妥前，变更的船舶不得从事相应的水上水下活动。
许可证上注明的实施施工作业的单位、活动内容、水域发生变更的，建设单位或者主办单位应当重新申请许可证。
第十二条 有下列情形之一的，许可证的申请者应当及时向原发证的海事管理机构报告，并办理许可证注销手续：
（一）涉水工程及其设施中止的；
（二）三个月以上不开工的；
（三）提前完工的；
（四）因许可事项变更而重新办理了新的许可证的；
（五）因不可抗力导致批准的水上水下活动无法实施的；
（六）法律、行政法规规定的应当注销行政许可的其他情形。
第十三条 从事本规定第二条第（十）项列明的活动的，应当在活动前将作业或者活动方案报海事管理机构备案。
第十四条 从事按规定需要发布航行警告、航行通告的水上水下活动，应当在活动开始前办妥相关手续。
第十五条 按照国家规定需要立项的对通航安全可能产生影响的涉水工程，在工程立项前交通运输主管部门应当按照职责组织通航安全影响论证审查，论证审查意见作为工程立项审批的条件。
水上水下活动在建设期间或者活动期间对通航安全、防治船舶污染可能构成重大影响的，建设单位或者主办单位应当在申请海事管理机构水上水下活动许可之前进行通航安全评估。
第十六条 涉水工程建设单位、施工单位、业主单位和经营管理单位应当按照《中华人民共和国安全生产法》的要求，建立健全涉水工程水上交通安全制度和管理体系，严格履行涉水工程建设期和使用期水上交通安全有关职责。
第十七条 涉水工程建设单位应当在工程招投标前对参与施工作业的船舶、浮动设施明确应具备的安全标准和条件，在工程招投标后督促施工单位落实施工过程中各项安全保障措施，将施工作业船舶、浮动设施及人员和为施工作业或者活动服务的所有船舶纳入水上交通安全管理体系，并与其签订安全协议。
第十八条 涉水工程建设单位、业主单位应当加强安全生产管理，落实安全生产主体责任。根据国家有关法律、法规及规章要求，明确本单位和施工单位、经营管理单位安全责任人。督促施工单位落实水上交通安全和防治船舶污染的各项要求，并落实通航安全评估以及活动方案中提出的各项安全和防污染的措施。
第十九条 涉水工程建设单位、业主单位应当确保水上交通安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
第二十条 涉水工程勘察设计单位、施工单位应当具备法律、法规规定的资质。
第二十一条 涉水工程施工单位应当落实国家安全作业和防火、防爆、防污染等有关法律法规，制定施工安全保障方案，完善安全生产条件，采取有效安全防范措施，制定水上应急预案，保障涉水工程的水域通航安全。
第二十二条 涉水工程业主单位、经营管理单位，应当采取有效安全措施，保证涉水工程试运行期、竣工后的水上交通安全。
第二十三条 在水上水下活动进行过程中，施工单位和作业人员应当遵守以下规定：
（一）按照海事管理机构批准的作业内容、核定的水域范围和使用核准的船舶进行作业，不得妨碍其他船舶的正常航行；
（二）及时向海事管理机构通报施工进度及计划，并保持工程水域良好的通航环境；
（三）使船舶、浮动设施保持在适于安全航行、停泊或者从事有关活动的状态；
（四）实施施工作业或者活动的船舶、设施应当按照有关规定在明显处昼夜显示规定的号灯号型。在现场作业船舶或者警戒船上配备有效的通信设备，施工作业或者活动期间指派专人警戒，并在指定的频道上守听；
（五）制定、落实有效的防范措施，禁止随意倾倒废弃物，禁止违章向水体投弃施工建筑垃圾、船舶垃圾、排放船舶污染物、生活污水和其它有害物质；
（六）遵守有关水上交通安全和防治污染的相关规定，不得有超载等违法行为。
第二十四条 水上水下活动经海事管理机构核准公告设置安全作业区的，建设单位或者主办单位应当设置相关的安全警示标志和配备必要的安全设施或者警戒船，切实落实通航安全评估中提出的各项安全防范措施和对策，并做好施工与通航及其它有关水上交通安全的协调工作。
第二十五条 与批准的水上水下活动无关的船舶、设施不得进入安全作业区。
建设单位、主办单位或者施工单位不得擅自改变施工作业安全作业区的范围。需要改变的，应当报经海事管理机构重新核准公告。
第二十六条 对水上水下活动产生的可能影响航行安全的障碍物，建设单位或者主办单位应当将形状、尺寸、位置和深度准确地报告海事管理机构，按照海事管理机构的要求设置标志，并按照通航要求及有关规定的要求及时清除遗留物。
第二十七条 水上水下活动完成后，建设单位或者主办单位不得遗留任何妨碍航行的物体，并应当向海事管理机构提交通航安全报告。
海事管理机构收到通航安全报告后，应当及时予以核查。核查中发现存在有碍航行和作业的安全隐患的，海事管理机构有权暂停或者限制涉水工程投入使用。
第二十八条 海事管理机构应当建立涉水工程施工作业或活动现场监督检查制度，依法检查有关建设单位和施工作业单位所属船舶、设施、人员水上通航安全作业条件和采取的通航保障措施落实情况。有关单位和人员应当予以配合。
第二十九条 有下列情形之一的，海事管理机构应当责令建设单位、施工单位立即停止施工作业，并采取安全防范措施。
（一）因恶劣自然条件严重影响安全的；
（二）施工作业水域内发生水上交通事故，危及周围人命、财产安全的；
（三）其他严重影响施工作业安全或通航安全的情形。
第三十条 有下列情形之一的，海事管理机构应当责令改正，拒不改正的，海事管理机构应当责令其停止作业：
（一）建设单位或者业主单位未履行安全管理主体责任的；
（二）未落实通航安全评估提出的安全防范措施的；
（三）未经批准擅自更换或者增加施工作业船舶的；
（四）未按规定采取安全和防污染措施进行水上水下活动的；
（五）雇佣不符合安全标准的船舶和设施进行水上水下活动的；
（六）其它不满足安全生产的情形。
第三十一条 海事管理机构应当建立涉水工程施工单位水上交通安全诚信制度和奖惩机制。在监督检查过程中对发生的下列情形予以通告：
（一）施工过程中发生水上交通事故和船舶污染事故，造成人员伤亡和重大水域污染的；
（二）以不正当手段取得许可证并违法施工的；
（三）不服从管理、未按规定落实水上交通安全保障措施或者存在重大通航安全隐患，拒不改正而强行施工的。
第三十二条 违反本规定，隐瞒有关情况或者提供虚假材料，以欺骗或其他不正当手段取得许可证的，由海事管理机构撤销其水上水下施工作业许可，注销其许可证，并处5000元以上3万元以下的罚款。
第三十三条 有下列行为或者情形之一的，海事管理机构应当责令施工作业单位、施工作业的船舶和设施立即停止施工作业，责令限期改正，并处5000元以上3万元以下的罚款。属于内河通航水域水上水下活动的，处5000元以上5万元以下的罚款:
（一）应申请许可证而未取得，擅自进行水上水下活动的；
（二）许可证失效后仍进行水上水下活动的；
（三）使用涂改或者非法受让的许可证进行水上水下活动的；
（四）未按本规定报备水上水下活动的。
第三十四条 有下列行为或者情形之一的，海事管理机构应当责令改正，并可以处以2000元以下的罚款；拒不改正的，海事管理机构应当责令施工作业单位、施工作业的船舶和设施停止作业。
（一）未按有关规定申请发布航行警告、航行通告即行实施水上水下活动的；
（二）水上水下活动与航行警告、航行通告中公告的内容不符的。
第三十五条 未按本规定取得许可证，擅自构筑、设置水上水下建筑物或设施的，禁止任何船舶进行靠泊作业。影响通航环境的，应当责令构筑、设置者限期搬迁或拆除，搬迁或拆除的有关费用由构筑、设置者自行承担。
第三十六条 违反本规定，未妥善处理有碍航行和作业安全隐患并按照海事管理机构的要求采取清除、设置标志、显示信号等措施的，由海事管理机构责令改正，并处5000元以上3万元以下的罚款。
第三十七条 海事管理机构工作人员不按法定的条件进行海事行政许可或者不依法履行职责进行监督检查，有滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守等行为的，由其所在机构或上级机构依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十八条 在军港、渔港内从事相关水上水下活动，按照国家有关规定执行。
第三十九条 本规定自2011年3月1日起施行。1999年10月8日原交通部发布的《中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定》（交通部令1999年第4号）同时废止。
