教育部关于做好2003年从香港、澳门、台湾人士中招收研究生工作的通知

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浙江省杭州市人民政府办公厅


杭州市人民政府办公厅转发市物价局等部门关于杭州市行政事业单位培训班收费管理办法的通知

杭政办〔2001〕10号

各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
　　目前，面向企业的各类培训班过多过滥，存在乱办班、乱培训、乱收费的现象，企业对此反响较大。为了加强对培训班收费的管理，规范收费行为，减轻企业负担，根据中央、省和杭州市对培训班收费管理的有关规定，市物价局、财政局、监察局拟订了《杭州市行政事业单位培训班收费管理办法》。经市政府同意，现将该《办法》转发给你们，请认真贯彻执行。

杭州市人民政府办公厅
二ＯＯ一年五月三十日


杭州市行政事业单位培训班收费管理办法

市物价局　市财政局　市监察局
（二ＯＯ一年五月十五日）

　　为进一步加强对培训班收费的管理，规范收费行为，切实制止乱办班、乱培训、乱收费的现象，减轻经营者、消费者负担，根据中央、省对培训班收费管理的规定以及《杭州市审批制度改革若干规定》，制定本办法。
　　一、适用范围
　　本办法所指培训班，是指行政机关和事业单位、社会团体等非企业组织因行政管理、社会管理工作需要而举办的各类传授知识、培训业务、训练技能的非学历教育班，包括各类研讨班、学习班、辅导班、讲习班等。企业单位和个人面向社会举办、由学员自愿参加的各类培训班不适用本办法。
　　二、分类管理
　　（一）法定培训收费
　　1、收费管理形式。行政机关根据法律法规和国务院部门规章的规定举办的培训班，事业单位、社会团体等非企业组织经政府部门授权或委托开展的法律法规和部门规章规定的培训班，属于法定培训，具有强制性，其培训收费作为行政事业性收费管理，列入行政审批范围。
　　2、收费项目和标准。行政机关和事业单位、社会团体等非企业组织举办的法定培训班，有关收费项目报省财政厅会同省物价局批准，收费标准按财务隶属关系由同级价格主管部门审批。
　　收费标准的确定应坚持搣以收抵支、收支平衡、不盈利攠的原则。培训费含场租费、办公费、师资费、报名费，资料费按实收取。学员在培训期间的交通费、食宿费等费用按有关财政政策办理，不得与培训费合并收取。
　　3、收费应由价格主管部门办理收费许可证，并使用财政部门统一监制的浙江省培训班收费专用票据。收费资金缴入财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，接受财政部门的监督检查。
　　4、除法律、法规和规章规定外，行政机关和事业单位、社会团体等非企业组织，不得举办统一规定培训对象的强制性收费培训班。
　　（二）技能性岗位培训收费
　　各行业管理部门为加强各类技术等级管理，规定有关人员必须持有岗位（上岗）证、等级证、资质证书而举办的各种岗位培训班，具有一定程度的强制性、垄断性，其培训收费按法定培训收费管理办法执行。各种技能性岗位培训费、考核费、实习实验材料费按实际所需费用，报价格主管部门审批。
　　（三）按自愿有偿原则举办培训的收费
　　事业单位和社会团体等非企业组织按照自愿有偿原则由有关单位和个人自愿参加培训的收费不属于政府行为，但须作为经营服务性收费进行管理。其收费标准除价格主管部门明确规定实行政府定价或政府指导价以外，均由主办单位自主确定或与委托人协商确定，报价格主管部门备案。同时要按规定到价格主管部门办理收费许可证申领或变更手续，并凭证领购和使用税务发票，依法纳税。
　　三、办班和收费管理审批
　　（一）举办培训班必须具备以下条件：
　　1、有办班的政策法规依据，经行业主管部门资格审查并批准；
　　2、有相适应的培训场所和设施；
　　3、有相适应的培训管理能力和师资力量；
　　4、有完整的培训计划及资料；
　　5、有培训经费收支概算。
　　（二）培训班收费审批程序
　　1、行政机关和事业单位、社会团体等非企业组织举办的法定培训班，先按规定报批收费项目，立项后，随带培训报告、培训计划和费用概算到价格主管部门审批收费标准。
　　2、举办技能性岗位培训班，须随带培训报告、培训计划和费用概算到价格主管部门审批收费标准。
　　3、培训班收费需按期报批。对培训内容相同、课时相等的可以同时申报几期，有效期为一年。
　　4、各办班单位须在收费前15日到价格主管部门办理收费标准申报手续，收费前到价格主管部门办理《收费许可证》，亮证收费。
　　四、管理权限
　　培训班收费实行分级管理。市属单位主办或面向全市范围培训班的收费由市价格主管部门负责审批。区、县（市）所属单位举办培训班的收费由所在的区、县（市）价格主管部门负责审批。
　　五、凡有下列行为者，由价格主管部门、监察部门、财政部门依法、依纪查处，情节严重的，追究有关领导责任：
　　1、未经权限部门批准，擅自办班收费的；
　　2、未办理收费许可证或未亮证收费的；
　　3、虚报培训内容或未达到规定课时授课的；
　　4、扩大收费或擅自提高收费标准的；
　　5、自立项目、未按规定使用票据的；
　　6、违反收支两条线管理规定的；
　　7、其它违反本办法的行为。
　　六、本办法由杭州市物价局负责解释。
　　七、本办法自发文之日起执行。以前有关培训班的收费规定同时废止。
国家经贸委


中华人民共和国国家经济贸易委员会令

第25号

　　为适应我国加入世界贸易组织的新形势，加快政府职能转变，提高依法行政水平，国家经济贸易委员会对截止2000年底现行部门规章进行了全面清理，经商国务院有关部门同意，作出如下决定：

　　一、对主要内容与法律、行政法规及党和国家的方针政策不相适应的4件部门规章，予以废止（目录见附件一）。

　　二、对适用期已过或者调整对象已经消失的2件部门规章，宣布失效（目录见附件二）。

　　本决定自公布之日起施行。

国家经济贸易委员会主任　李荣融

二00一年十二月三十一日

　

附件一：

国家经济贸易委员会决定废止的部门规章目录（4件）

　　序号：1

　　规章名称：《关于全民所有制工业企业实行产品结构和组织结构调整的规定》

　　发布日期和机关：1993年3月26日，国务院经济贸易办公室、国家经济体制改革委员会

　　说明：主要内容与1993年12月29日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国公司法》不相适应。

　　序号：2

　　规章名称：《关于监督机构对国有企业派出的监事会工作规范意见》

　　发布日期和机关：1995年4月18日，国家经贸委、国家国有资产管理局

　　说明：已被2000年3月15日国务院发布的《国有企业监事会暂行条例》代替。

　　序号：3

　　规章名称：《关于监督机构对国有企业派出的监事会议事规程（试行）》

　　发布日期和机关：1996年9月5日 国家经贸委、国家国有资产管理局

　　说明：已被2000年3月15日国务院发布的《国有企业监事会暂行条例》代替。

　　序号：4

　　规章名称：《国家药品医疗器械储备管理暂行办法》

　　发布日期和机关：1997年12月23日，国家经贸委、国家医药管理局、财政部、中国人民银行、卫生部

　　说明：已被1999年6月14日国家经贸委、财政部发布的《国家医药储备管理办法》代替。

　

附件二：

国家经济贸易委员会决定宣布失效的部门规章目录（2件）

　　序号：1

　　规章名称：《整顿成品油市场的实施办法》

　　发布日期和机关：1994年6月21日，国家经贸委、国家工商局

　　说明：该办法主要针对1994年成品油市场的整顿工作，主要内容适用期已过，实际上已经失效。

　　序号：2

　　规章名称：《关于鼓励使用新疆棉生产出口产品的暂行办法》

　　发布日期和机关：1997年9月16日，国家经贸委、国家计委、财政部、中国人民银行、外经贸部、铁道部、国家税务总局、海关总署、纺织总会、供销合作总社、国家工商局、国家技监局、工商银行、农业发展银行、农业银行、中国银行

　　说明：该办法主要内容适用期已过，实际上已经失效，且该业务职能1998年机构改革后已全部转入国家计委。（完）