北京市工程建设监理管理办法（修正）
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北京市工程建设监理管理办法（修正）
北京市人民政府
北京市工程建设监理管理办法（修正）
北京市人民政府
根据1997年12月31日北京市人民政府第12号令修改
第一条 为加强对工程建设监理的管理，提高建设工程质量，充分发挥建设投资的综合效益，根据《北京市建设工程质量条例》，制定本办法。
第二条 本办法所称建设监理，是指具有法人资格的监理单位受建设单位的委托，依据有关法律、法规以及合同等对施工阶段工程建设投资、工期和质量进行的监督管理。
第三条 凡在本市行政区域内进行建筑、市政、设备安装等工程建设监理，均按本办法执行。
第四条 市城乡建设委员会（以下简称市建委）是本市工程建设监理的主管机关。
第五条 工程建设监理主管机关主要履行以下职责：
（一）贯彻执行国家和本市有关工程建设监理的法律、法规和规章；
（二）负责本市监理单位的资质管理；
（三）负责中央各部门、军队系统所属监理单位和外省市监理单位，港、澳、台地区以及外国监理单位在本市从事监理业务的管理；
（四）负责本市监理工程师的培训、资格审定和执业注册的管理；
（五）负责工程建设监理招标投标工作的管理；
（六）调解监理争议，调查处理重大监理事故；
（七）检查处理违法的监理行为。
第六条 下列建设工程应当实行监理：
（一）大中型工业和交通建设项目，市政工程和大型民用建设工程；
（二）国家和本市的重点建设工程；
（三）利用外资的建设工程；
（四）高新技术产业开发区工程；
（五）住宅小区和危旧房改造小区工程。
第七条 成立建设监理单位应当具备下列条件：
（一）有固定的经营场所；
（二）甲级监理单位的注册资金不少于100万元， 乙级监理单位的注册资金不少于50万元，丙级监理单位的注册资金不少于10万元；
（三）有符合国家和本市规定的工程技术与管理人员。
第八条 成立监理单位必须经建设监理主管机关批准后，持批准文件向工商行政管理机关申请企业法人登记。
成立外商投资监理单位，应当经建设监理主管机关审查同意，报市对外经济贸易委员会批准，并向工商行政管理机关申请企业法人登记。
第九条 从事监理工作的人员必须取得《监理工程师资格证书》，并由所在的监理单位向建设监理主管机关办理注册登记，领取《监理工程师岗位证书》。未取得《监理工程师岗位证书》的，不得从事监理工作。
第十条 建设单位应当通过招标投标方式选择监理单位。建设单位和监理单位应当签订合同，合同应当具备以下主要条款：
（一）监理的范围和内容；
（二）对工程工期、质量和投资控制的要求；
（三）建设单位赋予监理单位的权限和提供的工作条件；
（四）监理费率和支付方式；
（五）建设单位对监理单位合理化建议的奖励办法；
（六）违约责任。
监理合同签订后，监理单位应当将合同向建设监理主管机关备案。
第十一条 建设单位在监理单位实施监理前应当将监理的范围、内容、总监理工程师姓名及其授予监理单位的权限等，书面通知施工单位；总监理工程师应当将其授予监理工程师的权限书面通知施工单位。
第十二条 监理单位必须按照规定的营业范围和资质等级承接监理业务，并遵守下列规定：
（一）不得监理与本单位有同一隶属关系的单位所承建的建设工程；
（二）禁止将本单位监理的建设工程转给其他单位监理；
（三）不得承包施工或进行材料及设备的销售；
（四）本单位从业人员不得在施工、设备制造和材料销售单位兼职。
第十三条 监理人员进行监理，必须严格执行合同和有关法律、法规、技术标准。
第十四条 工程监理实行总监理工程师负责制。总监理工程师行使合同赋予监理单位的权限，对工程的投资、工期和质量进行全面监督和管理。
在监理过程中，总监理工程师应当向建设单位报告工程情况，未经建设单位特别授权，总监理工程师无权变更建设单位与施工单位签订的工程承包合同。
第十五条 总监理工程师对危及工程质量和安全的施工，按照监理权限可以下达停工指令，对施工单位人员不符合工作要求的，可以要求撤换，施工单位应当执行。
第十六条 对监理的工程项目，施工单位结算工程进度款要经总监理工程师核定签字认可，建设单位同意并报开户银行审查后方可支付。被总监理工程师拒绝签字认可的，建设单位不予支付工程款。
第十七条 对影响工程质量和使用功能以及不合理的设计图纸，监理单位有权要求有关单位修改。对不符合质量要求的材料、设备和构配件，监理单位有权要求生产或者供应单位退换。
第十八条 中央各部门、军队系统所属的监理单位和外省市的监理单位在本市从事监理业务，必须经建设监理主管机关核准并注册登记。
第十九条 外商独资和国外贷款、赠款建设的工程，应当按照投资方的要求或者合同的规定，由国内或者国外的监理单位进行监理。由国外监理公司进行监理的，应当有国内监理单位参加，进行合作监理，并应当经建设监理主管机关批准。
中外共同投资的建设工程，应当由国内的监理单位进行监理，但可根据需要引进国外有关的监理技术或者接受国外监理公司的技术咨询。
第二十条 工程建设监理的费率按国家的有关规定执行。工程建设监理费列入工程概算。
外商独资和国外贷款、赠款建设的工程的工程建设监理费，国内监理单位监理的，可按国内同类型工程监理费率的130%至150%计收；合作监理的，可参照国外标准由建设单位和监理单位商定。
第二十一条 实行监理的工程必须接受建设工程质量监督部门的监督管理。建设单位应当按照国家和本市的有关规定，向建设工程质量监督部门缴纳监督管理费。
第二十二条 对违反本规定，没有办理委托监理的，由建设监理主管机关给予警告、没收违法所得，并可处以1万元以上10万元以下罚款。
第二十三条 监理单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由建设监理主管机关视情节轻重给予警告、没收违法所得、降低资质等级、吊销资质证书，并可处以5 万元以上20万元以下罚款；对直接责任人给予取消《监理工程师资格证书》和《监理工程师岗位证书》的处分：
（一）伪造、涂改、出租、出借、转让《资质等级证书》；
（二）超越资质等级承接监理业务；
（三）将本单位监理的建设工程转给其他单位监理，从中渔利。
第二十四条 中央各部门、军队系统所属监理单位和外省市监理单位未经本市建设监理主管机关核准并注册登记，擅自在本市从事监理业务的，由建设监理主管机关给予警告、没收违法所得、责令停产停业，并可处以1 万元以上10万元以下罚款。
第二十五条 中外监理单位对建设工程进行合作监理，没有经建设监理主管机关批准的，由建设监理主管机关给予合作双方警告、没收违法所得、责令停产停业，并可处以1万元以上10万元以下罚款的处罚。
第二十六条 本办法执行中的具体问题，由市建委负责解释。
第二十七条 本办法自1995年3月10日起施行。
1995年2月21日
重庆市重奖市级国有工业企业厂长（经理）试行办法
重庆市人民政府
重庆市重奖市级国有工业企业厂长（经理）试行办法
重庆市人民政府
（重府发〔1993〕231号，1993年12月13日发布）
第一条 为推动重庆工业经济高速高效发展，充分发挥重点企业的骨干带头全用，进一步调动企业经营者发展生产、提高效益的积极性，根据市政府意见，设立厂长（经理）实行年度考核，一次性重奖。为此，特制定本办法。
第二条 奖励范围：重庆地方市级国有工业企业（含股份制工业企业）。辖区内的中央、省属工业企业比照本办法办理。
第三条 奖励对象：企业现任厂长（经理）。
第四条 奖励原则：根据国家新的工业经济评价考核指标体系，参照国际惯例，从企业投入与产出绝对指标与相对指标两个方面综合评价企业经济成果。注重工作实绩、突出经济效益，实行重奖，鼓励先进。
第五条 奖励条件：凡同时具备下列条件，按综合评价得分排序，对排位前列的企业，期厂长（经理）可以获得市人民政府一次性重奖。
（一）按照国家新的工业经济评价考核指标体系，综合效益指数高于全市平均水平30个百分点，并进入重庆工业企业五十强的企业；
（二）实现利税（利润总额、产品销售税金及附加）增幅超过全市国有工业盈利企业平均水平20个百分点，净增额在300万元以上；
（三）人均创利税为全市国有工业盈利企业平均水平的2倍，同比增长20％以上；
（四）企业连续两年盈利（含考核年芳）。考核年度应上较税利总额比上年增加，当年入库率达95％以上；
在符合同等奖励条件的情况下，为确定企业排列位次，上述四项考核指标权数分别确定为：30、25、25、20。
以上有关经济指标的考核，以新的统计指标考核体系，并经有权的会计师事务所注册会计师审查和市财政局批复后的新的企业财务决算报表中所载数字为准。
第六条 奖励办法：凡符合奖励条件的企业，以税利净增额为依据，凡实现税利净增额在300万元及其以上的，按1％比例金额计发奖励金，最高获奖额不超过30万元。
第七条 奖励程序
（一）对于符合条件的市级国有工业企业厂长（经理）的奖励，待次圻企业财务决算审查后，经市财政局清理提供有关指标数据，由市政府工业经济评价考核办公室牵头，与市经委、市财政局、市统计局联合会审后报市政府批准兑现。
（二）符合获奖条件的中央、省属在渝工业企业，每年四月由市政府工业经济评价考核办公室提出获奖企业范围建议名单，与市经委、市财政局、市统计局联合会审测算，报市政府批准后联合行文，企业按有关奖励程序办理手续，并报上级备案。
第八条 其他
（一）获奖的地方市级国有工业企业，厂长（经理）奖金由市政府支付；获奖的中居、省属在渝工业企业，厂长（经理）奖金由企业自行解决。
（二）获市人民政府重奖的厂长（经理），企业承包奖金仍可按承包规定领取。
（三）获奖企业其它现职厂级领导和职工的奖励由企业按《全民所有制工业企业转换经营机制条例》规定自主决定。
（四）获奖股份制企业总经理的奖金由公司董事会自主确定，奖金由企业支付。
（五）区（市）县级企业或参照本办法办理，具体事宜由各区（市）县人民政府自定。
（六）为落实、体现政府对有功厂长（经理）的重奖精神，凡获奖者所获奖金归个人所有和支配。
第九条 本试行办法由市政府工业经济评价考核办公室负责解释。
第十条 本试行办法自1993年起试行。
1993年12月13日
绍兴市市区住宅装修管理办法
浙江省绍兴市人民政府
绍兴市市区住宅装修管理办法
（政府令第42号绍兴市人民政府2000年5月23日发布施行）
第一条 为了加强对市区住宅装修的管理，保障住宅的正常使用和安全，根据国家有关法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的住宅装修，是指居民为改善居住环境，自行或者委托他人对居住的房屋进行装饰处理的工程建设活动。
第三条 凡在本市市区范围内进行住宅装修的居民和承接住宅装修的企业及个体装修从业人员，应当遵守本办法。
第四条 绍兴市建设局负责审查开工条件，向居民发放住宅装修许可单，向住宅装修企业及个体装修从业人员发放施工许可证，受理住宅装修中涉及文明施工、安全管理的投诉，查处无许可证（单）而擅自装修的行为。
绍兴市建筑业管理局负责住宅装修企业和个体装修从业人员的资质（资格）管理，制定住宅装修质量验收标准，监督住宅装修工程单项验收，协调有关质量纠纷，查处无资质（资格）企业及个人的施工行为。
建设、建筑业管理、工商行政管理等部门共同设立住宅装修工程交易管理中心，对市区住宅装修工程交易及相关活动进行日常管理和监督。
公安、环境保护、卫生等部门，应根据各自职责配合做好住宅装修的管理工作。
第五条 居民委员会和物业管理单位应配合做好对住宅装修活动的督促检查，对违章装修行为及时予以制止，对装修活动中邻里纠纷及时进行调处。 第六条 鼓励建立住宅装修市场，为住宅装修活动提供交易场所。发挥住宅装修行业协会作用，协调会员关系，规范会员行为。
第七条 住宅装修应符合消防、供水、供电、燃气、市容卫生、环境保护、社区安全等有关规定，保证毗邻住宅的正常使用和通风采光，不得非法侵占公共设施和公共空间。
第八条 住宅装修必须保证建筑物结构完整和使用安全。严重损坏的住宅和有险情的住宅，应先修缮加固，达到使用安全标准后，方可进行装修。
第九条 居民除自行装修外，应当委托具有装修资质（资格）的企业或个体装修从业人员进行住宅装修。委托装修时，双方应签订住宅装修合同，明确各自的权利和义务。住宅装修工程的价格，由双方在合同中约定。
住宅使用人属单位自管房或私房的承租人、借用人、代管人的，其住宅装修应当事先征得住宅所有人同意。
第十条 承接住宅装修工程的企业，必须持有建筑业管理部门核发的具有承接装修工程业务范围的建筑企业资质证书或家庭居室装饰装修企业资质证书。
市区以外企业进市区承接住宅装修业务的，应通过市建筑业管理部门对其进行资质审查，并向工商行政管理部门办理备案手续。
承接住宅装修工程的个体装修从业人员，须经市建筑业管理部门考核合格，领取《住宅装修工上岗证》后，方可承接住宅装修业务。
第十一条 市建筑业管理部门应当于每年4月向社会公布取得住宅装修资质（资格）或上岗证的企业和个体装修从业人员的名单、地址、电话、证书编号。
第十二条 下列涉及拆改主体结构、明显加大荷载、影响消防安全的住宅装修行为，居民应申领住宅装修许可单，住宅装修企业和个体装修从业人员应申领施工许可证：
（一） 开凿墙体或楼地面；
（二） 移动门窗位置；
（三） 拆除或增设房屋分隔结构；
（四） 明显增加结构负荷，如安装大型灯具、铺设块料面层、安装浴缸、铺设灶台等；
（五） 各类防盗或保安门、窗、栅等的安装，及其他改变房屋外观的装修行为；
（六） 拆改或增设水、电、煤等管线、设施。
第十三条 申领住宅装修许可单和施工许可证时，申请人须提供下列材料和证明：
（一） 住宅的装修设计图；
（二） 居民与装修企业或个体装修从业人员签订的住宅装修合同；
（三） 建筑业管理部门核发的承接住宅装修工程的资质（资格）证书；
（四） 涉及拆改房屋主体结构的，原设计单位同意拆改的证明；
（五） 屋顶加层、建筑平面扩展、改变房屋外观的，规划部门的审批意见。
第十四条 居民和承接住宅装修工程的企业或个体装修从业人员必须严格按照住宅装修许可单所限定的装修内容和规定的时间进行装修；完工后，双方应及时组织验收。
第十五条 承接住宅装修工程的企业和个体装修从业人员必须按建筑业管理部门依法制定的住宅装饰装修验收标准施工，并遵循以下规定：
（一） 采用材料不得以次充好，掺杂使假；
（二） 施工应符合有关规范要求，不得偷工减料、粗制滥造；
（三） 不得野蛮施工，危及建筑物自身的安全；
（四） 在规定的质量保证期内对由施工原因造成的质量问题及时维修或返工，并赔偿损失；
（五） 不得损害公民、法人和其他组织的合法权益。
第十六条 住宅装修时应采取有效措施，减轻或者避免对相邻居民正常生活所造成的影响。
禁止夜间21时至次日7时进行产生环境噪声的住宅装修作业。
第十七条 住宅装修材料堆放不得任意占用公共通道和公用场所；装修产生的废弃物必须实行袋装化，按有关部门指定的位置、方式和时间处置。
第十八条 装修住宅造成相邻居民及过往行人的人身或财产损害的，受损害人有权要求责任人恢复原状、赔偿损失。
第十九条 住宅装修过程中发生纠纷，当事人可以向有关装修主管部门申请调处，也可以依法申请仲裁或提起诉讼。
第二十条 违反本办法规定进行住宅装修的，由有关行政主管部门依法予以处罚。
第二十一条 对拒绝、阻碍住宅装修管理部门及其工作人员依法执行公务，违反治安管理规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十二条 各县（市）城镇住宅装修管理，可参照本办法执行。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。
