关于转发《国务院关于对生产企业自营出口或委托代理出口货物实行“免、抵、退”税办法的通知》的通知
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关于转发《国务院关于对生产企业自营出口或委托代理出口货物实行“免、抵、退”税办法的通知》的通知
交通部
关于转发《国务院关于对生产企业自营出口或委托代理出口货物实行“免、抵、退”税办法的通知》的通知
交通部
部属各企业单位:
现将《国务院关于对生产企业自营出口或委托代理出口货物实行“免、抵、退”税办法的通知》(国发〔1997〕8号)转发给你们,请结合你单位实际情况,认真贯彻执行。
国务院关于对生产企业自营出口或委托代理出口货物实行“免、抵、退”税办法的通知
国发〔1997〕8号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
为进一步搞活国有大中型企业,扩大外贸出口,推行代理制,国务院决定,对有进出口经营权的生产企业自营出口或委托外贸企业代理出口的货物实行“免、抵、退”税的办法。现将有关问题通知如下:
一、实行“免、抵、退”税的范围。凡有进出口经营权的各类生产企业自营出口或委托外贸企业代理出口的货物,除另有规定者外,一律实行“免、抵、退”税的办法。
对1993年12月31日前批准设立的外商投资企业出口货物实行免税办法继续执行到1998年12月31日。期满后也实行“免、抵、退”税的办法。
二、实行“免、抵、退”税办法的“免”税,是指对生产企业自营出口或委托外贸企业代理出口的货物,免征本企业生产销售环节增值税;“抵”税,是指生产企业自营出口或委托外贸企业代理出口的货物应予免征或退还的所耗用原材料、零部件等已纳税款抵顶内销货物的应纳税款;
“退”税,是指生产企业自营出口或委托外贸企业代理出口货物占本企业当期全部货物销售额50%以上的,在一个季度内,因应抵顶的税额大于应纳税额而未抵顶完时,经主管出口退税的税务机关批准,对未抵顶完的税额部分予以退税。
三、实行“免、抵、退”税办法,仍执行《国务院关于调低出口货物退税率的通知》(国发〔1995〕29号)规定的退税率,并按照出口货物的离岸价计算“免、抵、退”税额。
四、本办法自1997年1月1日起实行。由财政部、国家税务总局制定具体实施办法。
对有进出口经营权的生产企业自营出口或委托外贸企业代理出口货物实行“免、抵、退”税的办法,是出口退税管理办法的重要改革。各级人民政府要从全局出发,加强领导,积极支持这项改革。各有关部门要注意密切合作,及时解决实施中出现的问题,同时要认真总结经验,为逐步
扩大“免、抵、退”税办法的实施范围,进一步完善出口退税机制创造条件。
1997年3月27日
内江市人民政府关于印发内江市鼓励出口创汇奖励办法的通知
四川省内江市人民政府
内江市人民政府关于印发内江市鼓励出口创汇奖励办法的通知
[内府发[2003]58号]
各县(区)人民政府,市政府有关部门:
《内江市鼓励出口创汇奖励办法》已经市政府第四届42次市长办公会同意,现印发你们,请遵照执行。
附:内江市鼓励出口创汇奖励办法
二○○三年五月十九日
内江市鼓励出口创汇奖励办法
为适应入世的需要,引导和鼓励企业参与市场竞争,充分调动企业扩大出口和县(区)政府、市级部门抓好出口工作的积极性,加快实施我市“体制创新,工业强市”战略步伐,促进内江经济跨越式发展,根据《四川省人民政府关于进一步鼓励扩大外贸出口的通知》(川府发[1999]55号)和《四川省人民政府办公厅关于印发四川省外贸出口奖励办法的通知》(川办发 [2001]5号),结合内江实际,制定本办法。
一、奖励项目
(一)自营出口创汇规模奖
(二)自营出口创汇增长奖
(三)出口创汇责任目标奖
二、奖励对象
第(一)项、第(二)项奖励对象为自营出口企业;第(三)项奖励对象为各县(区)委书记、县(区)长、分管副书记和副县(区)长、县(区)外经贸主管部门局长(主任)和从事或服务于出口创汇的市级有关部门的有功人员(获奖对象须在本年度内未出现重大工作失误,未发生涉嫌骗退税、逃汇、套汇等违法行为)。
三、奖励标准
(一)自营出口创汇规模奖(以完成当年出口创汇目标
任务为前提)
1、当年出口创汇3000万美元以上,同比增长两位数以上,每户企业奖人民币4万元。
2、当年出口创汇2000万美元以上,同比增长两位数以上,每户企业奖人民币3万元。
3、当年出口创汇1000万美元以上,同比增长两位数以上,每户企业奖人民币2万元。
4、当年出口创汇800万美元以上,同比增长两位数以上,每户企业奖人民币1.5万元。
5、当年出口创汇500万美元以上,同比增长两位数以上,每户企业奖人民币1万元。
6、当年出口创汇300万美元以上,同比增长两位数以上,每户企业奖人民币6000元。
7、当年出口创汇200万美元以上,同比增长两位数以上,每户企业奖人民币4000元。
8、当年出口创汇100万美元以上,同比增长两位数以上,每户企业奖人民币2000元。
(二)自营出口创汇增长奖(以完成当年出口创汇目标任务为前提)
1、每户企业当年出口比上年增长50万美元以上,奖励人民币1000元。
2、每户企业当年出口比上年增长100万美元以上,奖励人民币2000元。
3、每户企业当年出口比上年增长200万美元以上,奖励人民币3000元。
4、每户企业当年出口比上年增长500万美元以上,奖励人民币1万元。
5、每户企业当年出口比上年增长800万美元以上,奖励人民币1.5万元。
6、每户企业当年出口比上年增长1000万美元以上,奖励人民币2万元。
7、每户企业当年出口比上年增长2000万美元以上,奖励人民币3万元。
8、每户企业当年出口比上年增长3000万美元以上,奖励人民币4万元。
(三)出口创汇目标责任奖
县(区)政府和市级部门出口创汇目标责任考核奖励以《内江市出口创汇目标责任考核奖励实施办法》为标准。
四、奖励依据
企业以市外经贸局确认的海关总署反馈的自营出口创汇数为计奖依据;县(区)政府和市级部门以《内江市出口创汇目标责任考核奖励实施办法》为依据。
五、奖金来源
奖励资金由市财政解决。各县(区)政府可视情况对辖区范围内的出口企业进行奖励,并按综合考核获奖金额的1倍(或以下),自筹资金对从事和服务于出口创汇的相关单位进行奖励。
六、组织实施奖励由市外经贸局根据本办法考核计算提出奖励方案,会同市经贸委、财政局审核后,报市政府审批实施。
七、考核纪律
必须坚持数据真实可靠的原则。凡弄虚作假、虚报指标完成情况的,取消获奖资格,并通报批评;情节严重的,按有关规定严肃处理;凡不按时上报目标完成情况的,酌情扣减综合考核得分。
八、县(区)可参照本办法,制定本县(区)鼓励出口奖励办法和出口创汇目标责任考核奖励办法。
九、本办法从2003年起执行,一定两年不变。
十、本办法由市外经贸局负责解释。
厦门市水政监察规定
福建省厦门市人民政府
厦门市水政监察规定
(厦门市人民政府令第70号 1998年5月22日)
第一章 总则
第一条 为保证水法律、法规、规章的贯彻实施,加强水政监察工作,保障我市防洪、防潮和水工程的安全,维护正常的水事秩序,结合本市实际,制定本规定。
第二条 本规定所称的水政监察是指市、区人民政府水行政主管部门依法对单位和个人执行水法律、法规、规章的情况进行监督检查和对水事违法行为进行处理的行政执法活动。
水政监察包括水资源监察、河道监察、水工程监察、防洪、防汛、防潮和水文设施的监察等,但法律、法规另有规定的除外。
第三条 水政监察遵循以事实为根据,以法律为准绳,预防与查处相结合的原则。
第四条 水政监察活动受法律保护,任何单位和个人不得非法干预。
第五条 对在水政监察工作中做出显著成绩的单位和个人,由市、区人民政府或水行政主管部门给予表彰和奖励。
第二章 机构与职责
第六条 水行政主管部门是水政监察的行政主管部门,其所属的水政监察机构受水行政主管部门的委托具体负责水政监察工作。
第七条 市水政监察机构负责湖里区、开元区、思明区的水政监察工作。湖里区、开元区、思明区的水行政主管部门协助市水政监察机构处理本辖区内的水政监察工作。
同安区、集美区、杏林区的水政监察机构,负责各自辖区内的水政监察工作,业务上受市水政监察机构的监督指导。对于案情重大、情况复杂、跨区域的水事案件应及时报告上级水政监察机构,必要时可请求上级水政监察机构协助处理。
重要的国有水工程管理单位可以根据同级水行政主管部门的委托,负责其工程管理范围内的水政监察工作。
第八条 水政监察机构的基本职责是:
(一)宣传贯彻《水法》、《防洪法》及其他水法律、法规、规章;
(二)依法保护水、水域、水工程、防洪、防潮、水文和其他水利设施,维护正常的水事秩序;
(三)依法对水事活动进行监督检查,查处水事违法案件;
(四)配合公安、司法机关查处水事治安、刑事案件;
(五)有关法律、法规、规章规定的其他水政监察职责。
第九条 水政监察人员必须具备大专以上文化程度(区水政监察人员可为高中以上),并经水行政主管部门培训、考核合格方可从事水政监察工作。
第十条 水政监察人员实行聘任制,任期三年,可以连聘连任。
水政监察人员被同级水行政主管部门免职,或聘任期满后未被同级水行政主管部门续聘的,由发证机关收回水政监察证和水政监察标志等。
第十一条 水政监察人员在水政监察活动中,行使下列职权:
(一)进行现场检查、取证以及查阅和复制与水政监察事项有关的文件、凭证等资料;
(二)要求被调查的单位和个人如实提供有关情况和材料;
(三)询问当事人和有关证人;
(四)对正在进行的水事违法行为,依法予以制止;
(五)对水事违法行为在调查取证的基础上提出处理意见。
第十二条 水政监察人员在履行职责时,必须秉公执法,不得滥用职权,徇私舞弊。
第三章 监察程序
第十三条 水政监察采取日常巡查和定期检查相结合,全面检查和举报专查相结合的方式。
第十四条 水政监察机构对群众举报的案件应予以受理。
水政监察机构受理口头举报案件,必须详细记录,并为举报人保密。
第十五条 水政监察机构对符合下列条件的违法行为,应在发现违法行为之日起五日内填写《水事违法案件受理立案呈批表》,报水行政主管部门批准立案:
(一)有违反水法律、法规、规章的事实;
(二)依照水法律、法规、规章应当追究法律责任;
(三)属水行政主管部门管辖范围;
(四)违法行为未超过追究时效。
对于由上级水行政主管部门交办、其他部门移交的水事违法案件,水政监察机构应予处理。
第十六条 水政监察人员在进行水政监察时,应佩戴水政监察标志,出示水政监察证件,并有两名以上水政监察人员共同进行。
对未佩戴水政监察标志,或未出示水政监察证的,有关单位和个人有权拒绝接受检查、调查、询问和处理。
第十七条 对正在进行的水事违法行为,水政监察人员应及时发出停止水事违法行为通知书,责令违法行为人立即停止违法行为。
第十八条 水政监察人员与水事违法案件有直接利害关系的,应当自行回避。案件当事人也可申请回避。是否回避,由水行政主管部门决定。
第十九条 水政监察人员调查案件应制作调查笔录。被调查人应当在笔录上签名或盖章,被调查人拒绝签名或盖章的,监察人员应当在笔录上注明。
第二十条 案件调查终结,水政监察人员应当向水行政主管部门提出调查报告,水行政主管部门应当对调查报告进行审查,并根据水法律、法规、规章的规定作出处理决定。
依法给予行政处罚的,水行政主管部门应制作行政处罚决定书,并依法送达当事人。
第二十一条 水行政主管部门作出对公民处以超过五千元、对法人或者其他组织处以超过五万元罚款以及吊销许可证等水行政处罚之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,水行政主管部门应当依照《行政处罚法》的规定组织听证。
第二十二条 水行政主管部门处理违法案件应在立案之日起三十日内作出处理决定;重大、复杂的案件,经原批准立案的部门负责人批准,可以延长十五日。
第二十三条 水政监察人员在案件终结后,应及时制作结案报告,经水行政主管部门负责人批准后结案。
案情重大和情况复杂的案件,以及上级交办的案件结案后,应当报上一级水行政主管部门备案。
第二十四条 当事人对水行政主管部门作出的行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第四章 法律责任
第二十五条 拒绝、阻碍水政监察人员行使公务,触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》的,由公安机关依法处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。
第二十六条 水政监察人员在行政执法中徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的,由其所在的单位或上级机关予以行政处分;触犯刑律的,由司法机关依法追究其刑事责任。
第二十七条 水行政主管部门、水政监察机构及其监察人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,应当依法承担赔偿责任。
第五章 附则
第二十八条 本规定自一九九八年七月一日起施行。