建设部关于进一步搞好企业集团试点工作的若干意见
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建设部关于进一步搞好企业集团试点工作的若干意见
建设部
建设部关于进一步搞好企业集团试点工作的若干意见
建设部
《建设部开展企业集团试点工作指导意见》（建法〔1997〕345号）下发以来，各试点企业集团积极开展试点工作，取得了一定的成绩，但发展不平衡。为了进一步做好建设系统的企业集团试点工作，根据党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大
问题的决定》（以下简称《决定》），结合建设系统实际，现提出以下意见：
一、进一步提高对企业集团试点工作重要性的认识
（一）按照现代企业制度组建企业集团是进一步推进建设系统企业改革和发展的需要
《决定》明确指出，国有企业改革的方向是建立现代企业制度。建立现代企业制度要求企业采取公司制，实行集团化的企业组织和管理体制。建设部58家试点企业集团中，只有一部分集团真正建立了以资本为纽带的母子公司体制，大部分集团还在进行理顺集团内部关系的探索工作。
按照十五届四中全会《决定》的要求，依据《公司法》，建立以资本为主要纽带的母子公司体制，是建设系统企业集团在新形势下面临的重要任务。
（二）培育和发展建设企业集团，是推进建设系统国有企业战略性改组的需要
当前，建设企业的规模、结构和运作方式还不适应市场竞争和建设事业发展的需要，影响了经济增长的质量和效益。推进建设系统国有企业战略性改组，就要打破行业、地区和所有制的界限，着力发展一批代表行业形象的大型企业集团，形成规模经济，在市场竞争中发挥主导作用。
（三）发展建设企业集团，是促进建设产业结构升级，形成新的经济增长点的需要
随着我国经济的快速发展，居民的消费需求结构发生了重大变化。居民对住宅及装饰装修、供水、供气、供暖、园林绿化、公共交通等商品和服务的质量要求越来越高，我国建设产业发展已到了产业结构优化升级的关键时期。建设产业结构升级需要培育一批大型企业集团，发展资金密
集、技术密集的高新技术产业，提高产品的科技含量。大型企业集团有条件按照建设产业发展的战略需要，发挥自身的经济实力和技术优势，把握国际、国内市场环境变化趋势，研究制定集团的长期发展战略，促进产业结构升级，形成新的经济增长点。
（四）培育大型企业集团，是增强我国建设产业国际竞争力的需要
经济全球化趋势引起的国际竞争日益激烈。国际经济竞争的主体，是规模巨大的跨国公司。我国加入ＷＴＯ以后，必将有更多的从事房地产、勘察设计咨询、建筑施工等业务的跨国公司进入我国市场。目前我国建设企业集团在规模实力、技术开发能力等方面，与跨国公司有很大的差距
。在1999年的世界500家大企业中，我国只有工业企业、贸易企业和金融企业位居其中，还没有建设企业集团。面对严峻的竞争形势，建设系统只有培育一批能够参与国际竞争的大型企业集团或国际型工程公司，才能够在国内外市场上与跨国公司相抗衡。
二、企业集团要建立以资本为主要纽带的母子公司体制
（一）试点企业集团母公司及其成员企业在清产核资、界定产权的基础上，要按照《公司法》改制，理顺集团内部产权关系，形成以资本为主要纽带的母子公司体制。母公司一般可改建为国有独资公司或有限责任公司，子公司一般应改建为有限责任公司或股份有限公司。
（二）试点企业集团在公司制改建中，可以通过以下方式建立母公司：
1．已组建的企业集团，可将原核心企业改建为母公司；
2．拟组建的企业集团，可将一个主要企业改建为母公司；
3．强强联合形成的企业集团，可新设一个以资本营运为主要职能的公司为母公司。
（三）明确试点企业集团母公司的国有资本出资人，建立出资人制度。试点集团母公司是国有独资公司的，其出资人应是国家授权投资的机构或国家授权的部门。少数具备条件的试点集团母公司，经国务院或省级人民政府批准，可以成为国家授权投资的机构。
（四）试点企业集团母公司要完善资本营运职能，负责集团子公司资本营运情况的监督和考核，并依据考核指标的完成情况决定对子公司高层经营管理人员的奖惩。母公司可以根据国家行业管理的要求和企业集团经营的特点，确定考核子公司的经济指标、营运服务和安全生产指标。
（五）试点企业集团母公司作为子公司的出资人，依出资额对子公司承担责任，同时依法享有重大决策、选择经营者、资本收益等出资人权利。
母公司应在以下方面强化自己的职责，切实发挥主导作用：
1．制定企业集团的发展战略和发展规划；
2．决定集团重大投资、融资、技术改造项目，决定对外经贸与经济合作，决定重大科研与开发项目；
3．协调母子公司之间的关系；
4．编制集团合并会计、统计报表；
5．推进集团组织结构调整；
6．统一管理集团商标、商誉等无形资产。
（六）试点企业集团子公司是依《公司法》设立的公司制法人企业，依法享有法人财产权，对母公司和其他出资人投入的资本承担保值增值责任。子公司自主决定公司内部机构设置、按照规章实施具体管理和从事生产经营管理活动。子公司之间的经济交往，要遵循自愿、平等、互惠、
互利原则。母公司不是子公司的行政管理机构，与子公司不是上下级行政录属关系，而是出资人与被投资企业之间的关系。母公司不得干预子公司正常的生产经营活动，不得无偿占用、调拨子公司资产，不得收取管理费用，不得加大或挤占子公司的生产经营成本。
（七）母公司与子公司可以通过订立协议，明确相互之间在某些重大事项上的权利义务关系。协议对母公司与子公司均具有法律约束力。
（八）企业集团中的成员企业之间的权利义务关系，应通过制订企业集团章程加以规定。企业集团章程由集团成员企业共同制定，集团章程依法生效后，对全体成员企业都具有法律约束力。
三、各级建设行政主管部门要支持试点企业集团实施联合、兼并与资产重组的发展战略，实现低成本有效扩张的目标
（一）支持试点企业集团跨地区、跨国兼并联合。各级建设行政主管部门要支持试点企业集团打破地区封锁，实现企业集团间的强强联合和优势互补，打破地方、行业保护，促进全国形成统一、开放的建设市场。要鼓励和支持企业集团与国外公司兼并、联合、合资、合作，充分利用外
国资本，提高我国建设系统企业集团的管理水平和技术水平，为开拓国际市场创造条件。企业集团的兼并联合要坚持自愿原则，坚决制止行政干预或强制捆绑的行为。
（二）支持试点集团跨行业兼并联合。各级建设行政主管部门要支持试点集团向其他行业拓展业务，与其他行业的企业兼并联合，尤其是与上下游行业的企业兼并联合，扩大建设企业集团的经营范围，提高抗风险能力，增强企业实力。
（三）支持试点集团跨所有制兼并联合。国有企业集团可以兼并非国有企业，非国有企业集团也可以兼并国有企业，应当支持管理水平高、经济效益好、发展潜力大的非国有企业集团兼并经营困难的国有企业。
（四）支持试点集团进行内部资产重组，提高集团的整体竞争能力。试点集团要适应市场经济的发展形势和产业结构升级换代的需要，及时对集团的内部资产进行重组，剥离非经营性资产，优化组合经营性资产，强化母公司的资本经营功能，提高子公司的专业化经营水平。
（五）企业之间的联合兼并与企业内部的资产重组都必须依法并按照有关程序进行。对于长期亏损、管理混乱、资不低债、扭亏无望的企业，要实施规模化的兼并，兼并企业要承担被兼并企业的全部债务，并负责安置被兼并企业的职工，同时要对被兼并企业进行改制。
四、加快制订企业集团试点方案的工作进度
研究、制订试点方案是企业集团试点的一项基础性工作，各试点企业集团要高度重视。试点方案一般由一个主件和若干附件组成。主件要重点突出，简明扼明。附件主要是文字、图表和数据说明。
（一）主件的内容
1．集团基本情况。包括企业集团母公司、主要子公司及其他成员企业的主要业务、主要技术与经济指标，简要分析存在的主要问题和原因。
2．集团发展战略提要。阐述企业总战略、战略目标以及为达到目标拟采取的关键措施。
3．建立现代企业制度试点方案。（1）母公司改制的形式及按《公司法》要求建立法人治理结构的方案。（2）子公司改制的方案。（3）集团组织结构调整和改组方案。（4）母子公司管理体制和决策体制。
4．集团技术进步策略。集团技术开发体制、技术开发的人力、资金投入、技术进步战略目标，重要技术改造、技术创新目标和措施。
5．集团母公司、主要子公司及其他成员企业分离社会职能、职工下岗分流及再就业的主要目标和措施。
6．集团母公司、主要子公司及其他成员企业深化劳动、人事、分配制度改革试点方案、主要步骤和措施。
7．集团协商议事机构的设立及管理体制。
8．集团发展的功能建设。包括集团的战略规划、融资、资本运营、产品和技术开发、市场营销、外经外贸等功能实现的现状、存在的问题和试点预期目标及措施。
（二）附件的内容
试点方案还应具备下列附件：
1．集团的经济效益概况表。
2．企业集团发展战略（全文）。
3．企业集团、集团母公司及上市子公司的章程。
4．集团母公司对外投资管理办法及向子公司委派产权代表的管理办法。
5．集团组织结构调整方案及改制前后的组织结构图和全部子公司、参股公司名单。
6．集团母公司、主要子公司及其他成员企业分离社会职能、职工下岗分流及再就业方案。
7．配合社会保障体系的建立，建立医疗、养老保险等项改革的实施办法。
8．需要政府明确和解决的重要政策和难点问题。
试点方案要符合《建设部开展企业集团试点工作指导意见》的要求，要按照制定试点方案的有关规定，结合企业集团自身情况。试点方案要体现十五届四中全会精神，体现企业改革与企业发展同步进行的原则；要坚持“三改一加强”的工作方针，走兼并、联合、重组的发展道路；重点
要突出，措施要具体，要有可操作性。试点方案要以企业为主制定，其中涉及有关政策需要协调的，地方建设行政主管部门要给予支持，试点方案的制定工作要于二○○○年底完成。试点方案的论证由试点企业集团所在地省级建设行政主管部门负责组织，建设部各有关司局参加。论证会通
过试点方案后，企业集团的试点工作即可进入实施阶段。试点方案抄报建设部。
五、加强试点工作的组织协调和领导
建设系统企业集团试点工作在建设部的统一领导下进行。建设部政策法规司会同部各有关业务司负责企业集团试点的指导和协调工作，各地建设行政主管部门负责有关企业试点方案的论证工作。
各地建设行政主管部门要按照建设部的统一要求，切实抓好企业集团试点工作的组织、指导和协调工作。改进工作方式，提高办事效率；加强与本地区有关部门的沟通和协调，积极争取金融、财政、税务、外贸等部门对试点工作的更大支持；加强调查研究，及时总结经验，解决试点中
出现的问题。
2000年7月17日
滨海新区开发建设专项资金管理暂行办法
天津市商务委员会
滨海新区开发建设专项资金管理暂行办法
总则
第一条为了更好地推进天津滨海新区开发开放，充分发挥滨海新区开发建设专项资金的引导作用，增强科技创新和自主创新能力，带动和促进区域经济发展，根据《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》(国发[2006)20号)和财政部有关通知要求，制定本办法。
第二条滨海新区开发建设专项资金(以下简称“开发建设资金”)由市政府设立，主要用于滨海新区科技创新体系建设、公共基础设施和生态环境建设，以及招商引资等方面，相应建立科技创新基金、公共基础设施和生态环境建设基金、招商引资基金。
第三条开发建设资金来源：
(一)中央财政专项补助资金。
(二)滨海新区各区政府和管委会安排的配套资金。
(三)投资收益和存款利息。
(四)其他资金。
第四条开发建设资金使用管理的指导思想。按照国务院确定的推进滨海新区开发开放的主要任务，充分利用并整合现有的机构和资金，建立治理结构科学、管理功能完善的资金管理体制，科学界定并合理安排专项资金，集中支持数量有限但水平很高的项目，打造国内领先、世界一流的设施和条件，为实现滨海新区的功能定位服务。
第五条开发建设资金使用管理，应坚持统筹规划、突出重点、规范管理、安全有效的原则，充分发挥开发建设资金的引导作用，广泛吸纳社会资金投入，放大资金规模和效应。
第六条成立滨海新区开发建设专项资金领导小组(以下简称“领导小组”)，由市领导任组长和副组长，市滨海委、市财政局、市发展改革委、市经委、市科委等有关部门负责同志参加。领导小组负责审定资金使用计划，确定重点支持项目。市滨海委、市财政局负责资金管理，市审计局负责监督检查。
第一章科技创新基金
第七条科技创新基金由科技风险投资创业基金、科技研发和成果转化基金、科技基础条件平台建设基金三部分组成。
第八条科技风险投资创业基金。以中央专项补助资金为基础，以滨海新区各行政区和管委会以及市科委的配套资金为补充，努力争取国家创业投资引导基金、渤海产业投资基金和国家开发性金融的广泛参与和支持，吸引国内外最优秀的创业投资机构及团队进入新区，建立各类创业投资子基金，形成海内外的资金、项目、技术、人才向滨海新区聚集的机制和效应，重点支持高新技术领域的风险投资，使滨海新区成为我国科技创新源头和创业投资活动的核心区域。科技风险投资创业基金，要按照国际惯例进行运作和管理，积极整合现有的机构和人员，以充分发挥项目、资金和人才的集成效应。
第九条科技研发和成果转化基金。加快滨海新区高新技术产业园区等国家级高新技术产业化基地建设，充分利用国家的科技优势和我市的产业优势，建设国家级、市级的科技研发转化中心和企业技术中心，重点开展国家中长期科技发展规划确定的重大科技攻关项目和面向优势产
业的关键、共性技术的研究开发。专项资金主要用于购置和装备国际一流水平的大型科研设备，基础设施和配套设施建设资金主要由地方筹措解决。
第十条科技基础条件平台建设基金。采取直接投资、贷款贴息等方式，加快科技基础条件平台建设，通过科技资源有效配置和共享，构建服务全社会的科技创新支撑体系。重点支持国家级开放型研究实验基地和工程中心建设，构建科学数据与信息平台等网络科研环境，建立国家级标准、计量和检测技术体系等。以上项目建成后，由市滨海委委托专门机构通过市场化运作方式进行管理。
第二章公共基础设施和生态环境建设基金
第十一条公共基础设施和生态环境建设基金，主要采取直接投资和贷款贴息等方式，重点用于公益性基础设施建设和生态环境保护项目。
第十二条公益性基础设施是指符合滨海新区功能定位和“十一五”发展规划要求，难以通过市场化运作方式筹措建设资金，必须由市滨海委统一组织实施的跨区域重大公共基础设施项目。
第十三条生态环境保护项目主要是指符合建设宜居生态城区要求，由市滨海委统一组织实施的环境综合整治和生态保护项目，主要包括大面积园林绿化工程、垃圾污水处理设施， 以及重点发展的循环经济项
第十四条公益性基础设施建设和生态环境保护项目府、管委会组织实施并负责管理和维护。
第三章招商引资基金
第十五条招商引资基金主要用于鼓励和支持国内外大型企业集团、跨国公司、金融机构、物流和航运企业在滨海新区设立总部或地区总部、研发机构和研发中心。
第十六条招商引资基金采取一次性补助的方式。对符合规定条件的企业总部、研发机构和研发中心的基地建设及其公共配套设施，按照注册资本金规模大小，给予不同数额的补助。
第十七条招商引资基金的补助标准参照市财政局、市发展改革委、市地税局制定的《天津市促进企业总部和金融业发展优惠政策》(津财金[2006)6号)执行。
第四章项目申报、审批和资金拨付
第十八条根据滨海新区国民经济和社会发展“十一五”规划纲要，每年由市滨海委编制科技创新、公共基础设施和生态环境保护以及重点招商引资项目计划，由滨海新区各行政区、管委会组织项目申报。
第十九条所有投资项目必须经过专家论证和中介机构评估。市滨海委根据论证和评估结果，会同有关部门提出审核意见，报领导小组审定。
第二十条开发建设资金投资的所有建设项目，其涉及的规划、设计、施工、监理等程序，一律实行招投标制度。商品购置和服务项目实行政府采购制度。
第二十一条开发建设资金拨付实行集中支付制度，由市滨海委财务中心根据项目招投标和政府采购确定的预算，按照项目资金使用计划，视工程进度，通过规范、安全的资金拨付程序，将资金直接拨付给施工企业和商品服务供应商等相关单位。
第二十二条建立开发建设资金定期报告制度，由市滨海委按季向领导小组报告资金拨付和使用情况，每年年终向市政府报告资金使用情况。由市财政局在每个年度终了后，向财政部报告资金使用情况。
第五章绩效评价和监督检查
第二十三条建立开发建设资金绩效评价制度。由市滨海委聘请具有相应资质的专家和中介机构组织实施，对绩效目标完成程度、预算执行情况、财务管理状况、经济社会效益和资产配置等进行全面评估，并将绩效评价结果及时报告领导小组。
第二十四条市滨海委应根据项目绩效评价结果，调整和优化开发建设资金的使用方向和结构，合理配置资源，加强财务管理，提高资金使用效益。对绩效评价中发现的问题，要及时提出整改措施。绩效评价结果要作为以后年度开发建设资金立项审批和预算安排的重要参考依据。
第二十五条建立开发建设资金监督检查制度。市审计局要依法加强对开发建设资金分配使用情况的监督检查，对开发建设资金进行适时跟踪审计，每年年度终了，要向市政府报告审计结果。
第二十六条对于监督检查过程中发现的违规行为和问题，市审计局有权提出撤销或终止项目的建议，经领导小组审定后，可采取相应的处理措施，并追究有关单位和人员的责任。
第六章附 则
第二十七条本办法自公布之日起执行。
玉林市兵员预征工作暂行规定
广西省玉林市人民政府
玉林市人民政府玉林军分区关于印发玉林市兵员预征工作暂行规定的通知
各县（市）区人民政府（管委），市直各委办局，各企事业单位：
《玉林市兵员预征工作暂行规定》已经市政府第17次常务会议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二０００年五月十二日
玉林市兵员预征工作暂行规定
第一章总则
第一条为了落实中国人民解放军总参谋部关于做好平时征兵准备工作的指示精神，更好地履行法律赋予地方各级人民政府在征兵工作方面的职能，根据《中华人民共和国兵役法》、国务院、中央军委《征兵工作条例》及《广西壮族自治区征兵工作条例》有关规定，结合本市实际，制定本暂行规定。
第二条本暂行规定本着确保兵员质量、节约征兵经费、提高工作效率的原则，规范今后一段时期内从预征对象中征兵的做法。
第三条预征对象是指兵役机关按照兵员征集的政治、身体条件，预先在适龄青年中确定的征集对象。
第四条各级兵役机关是执行本规定的主要职能部门，其他部门如宣传、公安、卫生、教育、民政等，应积极协助兵役机关执行本暂行规定。
第二章分则
第一节预征对象条件
第五条预征对象的政治、身体、年龄和文化条件应符合国家有关规定。
（一）政治条件。必须符合公安部、总参谋部、总政治部《关于征集兵员政治条件的规定》。
（二）身体条件。必须符合国防部颁发的《应征公民体格检查标准》以及国防部征兵办公室关于应征公民体格检查的其它规定。
（三）年龄条件。初中毕业文化程度的：18岁至20岁；高中或相当于高中毕业文化程度的：17岁至21岁；大专以上毕业文化程度的：17岁至22岁。
（四）文化条件。农村户口的：必须具有初中毕业以上文化程度；城镇户口的：必须具有高中或相当于高中毕业以上文化程度。
第六条 预征对象不受职业限制，不分民族、种族、宗教信仰、家庭出身。兵役机关应尽量多挑选现实表现好、文化程度高、身体健康和有专业特长的青年作为预征对象。
第七条预征对象主要从下列青年中挑选：⑴上一年征兵时未入伍的双合格青年；⑵兵役机关按照预征对象条件确定的青年。
各县（市）区每年预征对象的人数，按照上一年征兵任务1:3 的比例来确定。乡（镇）、村（街）及厂（矿）等单位的预征对象人数，由上一级兵役机关根据实际情况确定。
第二节落实预征对象时间
第八条县（市）区兵役机关应组织基层，充分利用青年在位率高的有利时机，落实预征对象。
（一）每年征兵工作结束后，应对未能入伍的双合格青年进行教育，并给未超龄没有《预征对象证》的发证。
（二）春节和清明节期间，应对管区的青年进行一次摸底调查，并参照预征对象的条件，从中挑选出预征对象候选人。
（三）民兵组织整顿期间，应结合民兵工作，按照上级下达的任务落实预征对象；同时对漏登的预征对象进行兵役登记。
（四）中秋节和国庆节期间，应对已经确定的预征对象进行一次调查核对，将明显不符合征集条件的预征对象调整出去；同时，为符合条件的应届毕业生办理预征手续。调整的比例应控制在10%以内。
第九条确定预征对象的审批权在县（市）区兵役机关。
（一）每年年初，县（市）区兵役机关根据上一年征兵任务1:3 左右的比例，给乡（镇）下达挑选预征对象候选人的任务，由乡（镇）兵役机关将任务分解、下达给各村（街）。村（街）根据上级兵役机关下达的任务，认真挑选预征对象候选人，并及时上报乡（镇）兵役机关。挑选预征对象时，应按照本暂行规定第五条、第六条、第七条的规定办理。
（二）每年7月中旬，以乡（镇）为单位组织力量对预征对象候选人进行政审、体检。
（三）政审、体检双合格的预征对象候选人，可报县（市）区兵役机关批准为预征对象。
预征对象的人数按照第七条的规定，由县（市）区兵役机关确定。所确定的预征对象中，非农业户口的预征对象应控制在16%以内。
（四）经批准的预征对象，由县（市）区兵役机关统一发给《预征对象证》。证面内容包括：姓名、出生年月、文化程度、民族、家庭住址、编号、基本要求等，并加盖县（市）区兵役机关的印章。此证由玉林市人民政府征兵办公室统一制发。
第三节对预征对象的政审、体检
第十条各乡（镇）兵役机关在规定的时间内，组织力量对预征对象候选人进行政审、体检。
政审的内容，主要是年龄、文化、现实表现和病史、性格。对审查合格的青年应进行身体检查。体检的主要项目包括身高、体重、视力、外科、内科、五官科、肝功能等。
第十一条对预征对象候选人进行政审、体检时，可参照征兵工作的做法，分片组织。
体检时，县（市）区兵役机关应派医务人员对体检工作进行把关，以确保体检质量。
第十二条在预征对象政审、体检期间，县（市）区兵役机关应参照征兵工作的做法，成立工作机构，负责政审、体检的具体工作。人武部的主要领导应对此项工作负总责，公安、卫生部门应派出一名领导参与此项工作的领导。参加此项工作的人员，由工作机构根据需要，协调有关部门来确定。
第十三条在挑选、确定和调整预征对象过程中，基层兵役机关应加强国防法规的宣传，提高人民群众依法履行兵役义务的自觉性。
第四节落实预征对象所需经费
第十四条落实预征对象所需经费，按照分级负责的办法，由各级财政从年度征兵预算经费中解决。
第十五条每年6月1日前，各县（市）区财政局要将征兵经费的50% 划拨到人武部的帐户，保障预征工作的开展；另50%征兵经费，待征兵工作开始后再拨付。
人武部对此项工作经费要严格管理，专项专用，不得挪作他用。并接受监察、财政、审计等部门的监督。
第十六条预征对象参加体检所需路费，由乡（镇）兵役机关报销50%。
第五节对预征对象的管理
第十七条预征对象领取《预征对象证》后，应与乡（镇）兵役机关签订《预征责任书》，以保证在征兵时能按照兵役机关的规定报名应征。
第十八条乡（镇）兵役机关、村（街）委会都应对预征对象进行造册登记，并与预征对象建立双向联系制度，以便实施管理。
第十九条预征对象外出务工、经商等活动前，应向乡（镇）兵役机关或村（街）委会报告，兵役机关或村（街）委会应将预征对象外出的去向、目的以及联系办法登记清楚。
第二十条乡（镇）兵役机关、村（街）委会，每年与预征对象的联系不应少于4次，一般安排在春节或清明节期间、民兵组织整顿期间、中秋节或国庆节期间、征兵工作开展前。联系时，应掌握预征对象的具体去向和身体状况、本人对报名应征的想法等。要向他们通报兵役工作有关情况，对预征对象开展思想政治工作，帮助预征对象端正入伍动机。
第二十一条预征对象外出期间，应主动与乡（镇）兵役机关取得联系，经常汇报个人思想、工作、生活等情况。征兵工作开始后，应主动返乡报名应征。外出务工者，返乡应征时，要携带务工地公安派出所政审证明。
第二十二条预征对象在报名应征前，如被发现政治表现不符合征集条件时，乡（镇）兵役机关、村（街）委会应对其如实进行登记，并在征兵前将其调整出去。
第六节对违规问题的处理
第二十三条违反本暂行规定的，由有关部门按《中华人民共和国兵役法》、国务院和中央军委《征兵工作条例》、《广西壮族自治区征兵工作条例》的有关规定进行处理。
第三章附则
第二十四条各级兵役机关在执行本暂行规定过程中，应注意工作方法。遇到人民群众不理解时，应通过宣传教育来引导他们提高思想认识。
第二十五条各级兵役机关在执行本暂行规定过程中所需经费，在同级年度征兵经费预算中适当解决，不得以执行本暂行规定的名义加重人民群众负担。
第二十六条预征对象的政审、体检工作，按照国家有关征兵工作的规定执行。
第二十七条本暂行规定的解释权在玉林市人民政府征兵办公室。
第二十八条本暂行规定自颁布之日起施行。
