中国人民银行关于印发《不宜流通人民币挑剔标准》的通知

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浙江省湖州市人民政府


湖州市人民政府关于印发湖州市古桥保护管理办法的通知
湖政发(2005)75号

各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：
　　现将《湖州市古桥保护管理办法》印发给你们，请贯彻执行。

二○○五年十二月十六日

湖州市古桥保护管理办法

　　第一条 为加强对本市古桥的保护和管理，根据《中华人民共和国文物保护法》及其《实施条例》、《浙江省文物保护管理条例》等法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于湖州中心城市范围（包括吴兴、南浔两区）内的古桥保护和管理。

　　第三条 本办法所指古桥，是指建于1840年以前的一切现存古桥，或建于1840年至1949年间、采用传统工艺和建筑材料建造、整体保存的桥梁。
建国前后建造，具有特殊的地域风格或重要纪念意义、教育意义的桥梁的保护和管理，也适用本办法。

　　第四条 古桥保护应当遵循“统一领导、分层管理、有效保护、合理利用”的原则。

　　第五条 市政府建立古桥保护领导小组，负责本市古桥保护及管理的领导和协调工作。市古桥保护领导小组由市人民政府分管古桥保护工作的领导任组长，市发展改革、财政、规划与建设、交通、水利、文物、工商、公安、环保、旅游等行政部门分管领导为成员，并在市文物行政主管部门内设立古桥保护领导小组办公室。

　　第六条 各级政府负责本辖区内古桥的日常保护管理工作。市与区、区与所属乡镇人民政府、乡镇与所属行政村之间应当逐级签订古桥保护责任书。
　　市文物行政主管部门根据本办法规定，负责本市古桥保护的相关管理工作。
　　市发展改革、财政、规划与建设、交通、水利、文物、工商、公安、环保、旅游等行政主管部门应按照各自的职责，共同做好古桥保护管理工作。

　　第七条 任何单位和个人都有依法保护古桥的义务，对破坏、损害古桥的行为有权进行劝阻、检举和控告。
　　鼓励单位和个人以各种形式参与本市古桥保护工作，对在古桥保护、管理工作中做出显著成绩的单位和个人，各级人民政府应当给予表彰或奖励。

　　第八条 各级人民政府可以设立古桥保护专项资金，用于本辖区内的古桥保护。专项资金的来源是：
　　（一）政府财政预算安排的古桥保护专项经费；
　　（二）社会各界的捐赠；
　　（三）其他依法筹集的资金。
　　大力鼓励和支持社会捐助，开辟多种资金来源，用于古桥保护。
　　古桥保护专项资金专门用于古桥保护和管理，并接受财政、审计部门的监督。

　　第九条 本市古桥按价值不同，分为文物保护单位古桥、文物保护点古桥和一般古桥三类：
　　（一）列入各级文物保护单位的古桥，应严格依照《中华人民共和国文物保护法》的规定做好保护和管理工作，凡涉及到文物保护单位古桥的修缮、保护范围及建设控制地带内进行其他建设工程或爆破、钻探、挖掘等作业的，应根据《中华人民共和国文物保护法》的规定，按照级别报经批准后方可实施。
　　（二）列入市级文物保护点古桥的修缮，必须报市文物行政主管部门批准，由其组织或监督实施。
　　（三）一般古桥的修缮，应当报市文物行政主管部门批准，在其指导、监督下实施。

　　第十条 经批准的古桥维修、保养或迁移工程，必须遵守不改变文物原状的原则，并由取得文物保护工程资质证书的单位承担。施工中应做好古桥的详细测绘、信息记录和档案资料保存工作。
　　经批准拆除的古桥，市文物行政主管部门应及时对从古桥上拆卸的构件进行鉴定，属于文物的，按照有关文物法律、法规规定处理。

　　第十一条 市文物行政主管部门应根据需要组织开展古桥普查，建立档案，并根据古桥价值分别推荐为文物保护单位或公布为文物保护点，同时向市古桥保护领导小组上报一般保护古桥的名单。
　　市文物行政主管部门对于已经公布为文物保护单位或文物保护点的古桥应设置标志碑或标志牌。
　　市文物行政主管部门应当定期组织对本市古桥进行巡查，并根据古桥现存状况编制古桥保护规划或维修计划，提交市古桥保护领导小组决定后实施。

　　第十二条 古桥因自然原因或者受到其他影响出现损毁危险时，古桥所在地人民政府应立即向市古桥保护领导小组报告。

　　第十三条 市航道管理部门、文物行政主管部门应按照自身职责在主要航道上设置古桥保护警示标志或防护栏，尽量避免和减少因往来船舶撞击致古桥受损情况的发生。

　　第十四条 古桥在不影响其保护的前提下，可以充分发挥它的使用功能，并可作为参观游览景点。

　　第十五条 严禁下列损毁、破坏古桥的行为：
　　（一）擅自拆除、损毁古桥构件及在桥身上刻划、涂污等；
　　（二）在桥身上凿孔、挂线、砌浆等；
　　（三）在桥面及桥侧架设与保护、管理无关的管线等；
　　（四）在古桥周围进行可能影响古桥安全的爆破；
　　（五）非法移动、拆除、污损、破坏古桥保护标志；
　　（六）其他损坏古桥的行为。

　　第十六条 严禁偷盗古桥构件。严禁非法买卖古桥或古桥构件。

　　第十七条 对违反本办法的行为，《中华人民共和国文物保护法》及其《实施条例》、《浙江省文物保护管理条例》等法律、法规已有处罚规定的，按照规定进行处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十八条 国家机关及其工作人员，在古桥保护管理工作中违法滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，未尽到古桥保护、管理责任的，由市古桥保护领导小组予以通报批评，并依法追究有关责任人员的行政责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十九条 各县的古桥保护管理，可参照本办法执行。

　　第二十条 本办法自发布之日起施行。

广西壮族自治区钦州市人民政府办公室


钦州市人民政府办公室关于印发《钦州市本级征地拆迁资金管理暂行办法》的通知

钦政办〔2009〕109号


各县、区人民政府，钦州港经济开发区、三娘湾旅游管理区管委，市直各委、办、局：

《钦州市本级征地拆迁资金管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。


钦州市人民政府办公室
二〇〇九年五月二十日　　　　　　　　








钦州市本级征地拆迁资金管理暂行办法


一、总 则


第一条　为进一步规范我市征地拆迁资金管理，提高资金使用效率，保障征地拆迁任务完成以及项目建设顺利推进，根据《中华人民共和国预算法》、《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》(国办发〔2006〕100号) 等有关法规、规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条　本办法适用于市本级征地拆迁资金的筹集、使用和管理活动。

第三条　本办法所称征地拆迁资金是指按照国家规定筹集，并由市本级财政部门管理、监督，专项用于征地拆迁的资金。


二、征地拆迁资金筹集


第四条　公益性项目征地拆迁资金筹集：

（一）财政部门从国有土地出让收入中安排用于征地拆迁的资金；

（二）项目业主通过银行贷款、社会融资等途径筹集的资金。

第五条　经营性项目征地拆迁资金筹集：

（一）财政部门从国有土地出让收入中安排用于征地拆迁的资金；

（二）通过银行贷款、社会融资等途径筹集的资金。

第六条　储备土地征地拆迁资金筹集：

（一）财政部门从国有土地出让收入中安排给土地储备机构的征地拆迁资金；

（二）财政部门从计提的国有土地收益基金中安排用于土地储备的资金；

（三）土地储备机构通过银行贷款、社会融资等途径筹集的资金；

（四）旧城改造及城中村改造采取预出让公告形式，由土地储备机构通过预公告方式收取的预付款；

（五）土地储备资金存款利息收入。


三、征地拆迁资金使用与管理


第七条　实行征地拆迁应急备用金制度，市本级财政从土地出让收入中安排征地拆迁应急备用金规模为800万元，专项用于征地拆迁资金应急开支。资金由市征地拆迁工作办公室(以下简称市征拆办）专户储存管理，市财政局监督使用。

第八条　征地拆迁资金实行按宗地或项目专项管理、分帐核算、专款专用，专项用于征地拆迁开支，包括征收、征用、收购、收回土地需要支付的土地补偿费和安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁安置补偿费，以及依法依规需要支付的与征地、拆迁有关的其他费用。

第九条　征地拆迁安置补偿方案由市征拆办审核后报市征地拆迁工作领导小组审批。

第十条　财政性征地拆迁资金使用程序：

征地拆迁实施单位依据批准的征地拆迁安置补偿方案及征地拆迁工作进度，向市征拆办提出书面用款申请，市征拆办在2个工作日内审核后转市财政局，市财政局接到用款申请后在5个工作日内拨付。

第十一条　银行融资的征地拆迁资金使用程序：

融资单位根据批准的征地拆迁安置补偿方案及征地拆迁工作进度，提交《工程（项目）用款申请表》（一式三份）并经市财政局审核后，报银行进行审批划转征地拆迁资金，同时报市征拆办备案。

第十二条　社会融资的征地拆迁资金使用程序：

融资单位根据与投资者签订的投融资合作协议以及征地拆迁工作进度，向市征拆办提交要求划转征地拆迁资金的书面申请，由市征拆办于2个工作日内审核再转投资者划转相应的征地拆迁资金。

第十三条　因征地拆迁行为发生的社会融资、银行贷款必须经由市人民政府书面批准。其所获得的融资资金、贷款只能用于征地拆迁，不得作其他用途。融资成功或获得贷款后，应及时报市金融办和市财政局备案。

第十四条　项目意向人预付的征地拆迁资金使用程序：

项目意向人把项目需要的征地拆迁资金以预付款方式将资金缴存市财政局后，由征地拆迁实施单位依据批准的征地拆迁安置补偿方案及征地拆迁工作进度，向市征拆办提出书面用款申请，市征拆办在2个工作日内审核后转市财政局，市财政局根据市征拆办的审核意见于5个工作日内拨付征地拆迁资金。

第十五条　征地拆迁资金的使用要确保足额支付被征地农民的社会保障补助支出和保障被征地农民原有生活水平的补贴支出；要严格按照有关规定将被征地农民的社会保障费用纳入征地补偿安置费用。

第十六条　拆迁资金使用要本着节约的原则，要严格控制拆迁支出，积极引入拆迁施工队伍竞争机制，对拆迁支出大的拆迁项目要通过政府采购招投标方式进行选择评估、拆迁、监理等单位。


四、征地拆迁融资资金的偿还


第十七条　征地拆迁融资资金的偿还来源为：政府指定给予征地拆迁融资单位的土地出让收益、资产置换和政府回购资产收益。

征地拆迁融资指定地块出让后，实现的土地出让收入按规定缴入市财政局指定帐户，市财政局按照市政府投资审计中心审核的征地拆迁费用确认数以及形成相应的融资利息或融资回报核拨给征地拆迁融资单位，偿还征地拆迁融资资金。


五、监督检查


第十八条　监察、审计、财政及征地拆迁主管部门等机构负责对征地拆迁资金的筹集和使用情况进行监督检查。


六、附　则


第十九条　本办法由市财政局负责解释。

第二十条　本办法自印发之日起实施。