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宁夏正洋物产进出口有限公司与宁夏福民蔬菜脱水集团有限公司侵犯商业秘密纠纷上诉案

编者注：本文摘自北京市安中律师事务所唐青林律师主编的《中国侵犯商业秘密案件百案类评》（中国法制出版社出版）。唐青林律师近年来办理了大量侵犯商业秘密的民事案件，为多起涉嫌侵犯商业秘密罪提供辩护，在商业秘密法律领域积累了较丰富的实践经验，欢迎切磋交流，邮箱：lawyer3721@163.com，电话：13910169772。

一、案件来源
宁夏回族自治区高级人民法院（2005）宁民知初字第1号、最高人民法院（2007）民三终字第1号判决书。

二、案件要旨
当事人可选择以仲裁方式解决商业秘密侵权纠纷，前提是当事人各方均同意以仲裁方式解决争议，并订立具有明确的请求仲裁的意思表示、仲裁事项、仲裁委员会的仲裁协议。与诉讼相比，仲裁具有更大的灵活性、保密性和快捷性。因此，当事人可在综合考虑开庭的便利程度、时间长短等因素后，选择是否约定以仲裁来解决商业秘密侵权纠纷。

三、基本案情
1998年10月，原告正洋公司获得进出口经营权，其主要贸易业务为经营脱水蔬菜的出口贸易。此后，正洋公司投入大量资金、人力、物力，开发建立了客户经营信息网络，并在国际市场上具有了一定的知名度。自1998年起，该公司就采取了与职员签订保密协议，制定保密制度，指定专用计算机，并设置密码等保密措施。1999年至2001年，正洋公司每年与国外客户成交一定数量的脱水蔬菜销售业务，客户包括荷兰的D公司、德国的M公司、美国的FDP公司等。
1998年9月，被告马某应聘到正洋公司工作，任公司单证科业务员，从事出口货物制单和储运工作。1999年2月，马某与正洋公司签订劳动合同书，聘期为五年。同年6月，马某与正洋物产股份公司签订保密协议，约定公司商业秘密的内容为对外签订的各种经济合同和协议的内容格式、生产销售采购管理的工作方案和计划、公司的客户档案资料等技术、经营和管理信息。马某在正洋公司工作期间，经手办理正洋公司与国外客户（包括涉案的国外客户）脱水蔬菜销售业务的出口报检、报关、储运、银行结汇等具体业务。2001年1月，马某未与正洋公司办理解除劳动合同等辞职手续便离开了正洋公司。
1999年被告刘某进入正洋公司，2000年6月开始从事开发脱水蔬菜出口美国市场的业务。1999年9月，刘某与正洋公司签订劳动合同，同年10月签订保密协议（保密协议和劳动合同的内容与马某签订的内容相同）。刘某在正洋公司从事外销业务期间，掌握正洋公司的国外客户资料及公司对外销售脱水蔬菜的经营信息资料。2001年6月，刘某向正洋公司提出辞职申请，离开了正洋公司。
2001年3月初，马某应聘到被告福民公司工作，从事与其在正洋公司工作性质相同的办理脱水蔬菜的出口单证、储运和银行结汇业务。福民公司的法定代表人张某告知马某若其把福民公司通过外贸公司做的业务拉过来由福民公司直接同外国客户做，每做成一笔，公司按货物离岸价1.5%给其提成。
2001年4月某晚，马某到正洋公司刘某的办公室，将载有正洋公司对外销售业务人员与国外客户联系业务时积累的客户信息和销售经营信息的电子邮件拷贝到软盘上后离开。数天后，马某从刘某处取得记载正洋公司客户信息资料的笔记本，并复印了其上的全部内容。回到福民公司后，马某以正洋公司电子邮件的格式、交易方法等客户经营信息内容为参照，用福民公司的产品名称、数量、库存商品最低成本价等信息制作成“模式化”（即固定邮件格式）的电子邮件，向从正洋公司窃取的200多家国外客户发送了电子邮件。
同年4月17日，马某办理福民公司出口单证业务时，正洋公司法定代表人何某从马某处抢走了福民公司出口货物的品质证书，并指责马某为什么到其他公司从事与正洋公司相同的业务。事后，张某（福民公司法定代表人）向何某打电话索要，电话中何某告诉张某，福民公司聘任马某做业务使用的是正洋公司的客户信息。
2001年4月、7月、8月，马某分三次通过窃取的电子邮件向100多家国外客户发送有关福民公司销售脱水蔬菜的电子邮件，收到回复后，按照正洋公司电子邮件中的交易方法、价格谈判方式，与国外客户就福民公司的货物进行交易。此后，福民公司陆续与国外一些客户取得联系并成交了出口脱水蔬菜的业务。 2001年7月，刘某经马某介绍到福民公司从事脱水蔬菜对外销售业务，福民公司也向刘某作出按离岸价1.5％提成的承诺。刘某到福民公司后，利用正洋公司的客户经营信息先后与荷兰D公司、德国M公司、意大利N公司从事脱水蔬菜销售业务。
自马某、刘某到福民公司至案发时止，福民公司利用非法获取的正洋公司的客户经营信息，先后与意大利N公司、荷兰D公司、德国M公司等国外8家客户成交出口脱水蔬菜业务38笔，共计获得销售收入76万美元。马某获得公司提成人民币28000元，刘某获得提成人民币8000元。
2002年3月，正洋公司以马某、刘某侵犯其商业秘密造成巨额经济损失为由向银川市公安局报案。立案侦查中，公安机关搜查了马某、刘某在福民公司的办公室并扣押了马某从正洋公司窃取的电子邮件打印件、传真复印件、刘某笔记本复印件以及福民公司与国外客户（包括涉案8家客户）往来的电子邮件等。在公安机关审讯中，马某、刘某供述了?用窃取、泄露等方式获取正洋公司客户经营信息，并在福民公司出口销售业务中披露、使用所获信息的事实经过。
2003年7月8日，正洋公司以福民公司、马某、刘某侵犯其商业秘密为由向宁夏回族自治区高级人民法院提起民事诉讼，请求三被告赔偿经济损失、名誉损失并要求福民公司立即停止侵害，不得再继续使用窃取的商业秘密，同时在新闻媒体上公开道歉。

四、法院审理
宁夏回族自治区高院认为，原告正洋公司涉案客户名单资料、客户经营信息等是正洋公司在与国外客户长期接触后总结形成的，体现了公司的经营特点，对于同行业一般人员来说不能够轻易取得，具有秘密性；正洋公司利用上述信息，与多家国外客户达成销售业务，取得了一定的经济利益，具有价值性、实用性；并且正洋公司通过建立保密制度，与员工签订保密协议等措施对相关信息进行了保密。因此，上述涉案客户信息属于正洋公司的商业秘密，应受法律的保护。
被告马某以不正当手段获取了正洋公司的客户经营信息，并为福民公司与国外客户联系出口脱水蔬菜销售业务。刘某将持有的客户资料笔记本交给马某复制，泄露了正洋公司的客户信息。二者又共同在福民公司的经营活动中披露、使用正洋公司的客户经营信息，使福民公司与正洋公司客户信息中的8家国外客户成交38笔出口业务，二人的行为侵犯了正洋公司的商业秘密。被告福民公司在聘用马某、刘某二人时，已知道二人原是正洋公司的业务员，在发生“抢单证”冲突后，福民公司更是在明知马某利用正洋公司的客户信息联系业务的情况下，放任马某、刘某的行为，主观上具有过错，客观上披露、使用了正洋公司的商业秘密，并获取了经济利益。因此，可以认定福民公司的行为亦构成侵犯正洋公司的商业秘密，应承担民事责任。但因无证据证明马某、刘某、福民公司捏造、散布虚伪事实贬低、毁损正洋公司的企业名誉，故法院对正洋公司要求福民公司赔偿其企业名誉损失费100万元的主张不予支持。
综上，一审法院最后判决：福民公司于判决生效十日内赔偿正洋公司经济损失及合理费用348万元；福民公司不得公开披露、扩散正洋公司的客户经营信息；福民公司自本判决生效十日内，于本地主要报刊上刊登向正洋公司道歉的声明。（因马某、刘某已被追究刑事责任并判处经济处罚，故在本案中不再承担民事责任）
正洋公司、福民公司均不服原审法院的上述判决，向最高人民法院提起上诉。正洋公司诉称：原审对部分事实认定不清；赔偿数额过低。福民公司则认为：被上诉人正洋公司并不拥有法律上所指的商业秘密。其电子邮件内容基本上是要约邀请，没有商业秘密特有的价值性，也无证据证明被上诉人与这些客户发生过实质性的贸易往来；上诉人是在不知情的情况下以善意第三人身份获取、使用了被上诉人的客户名单，不应承担任何侵权民事责任；原审判决确定赔偿数额错误；原审判决上诉人承担赔礼道歉的责任不当等。
最高人民法院经审理后，对案件主要事实的认定与一审法院基本相同，认为：原审法院认定涉案客户名单经营信息属于商业秘密且为福民公司使用正确，上诉人福民公司主张诉争客户名单经营信息不是商业秘密的上诉请求不能成立；福民公司聘用马某和刘某时知道其曾为正洋公司职工，并掌握该公司的经营信息，故其在尚无充分客户信息来源情况下成交大量外销业务，应具有注意义务，履行必要的审查职责。但福民公司对马某、刘某的行为未进行询问或审查，更未采取进一步措施制止，主观上存在过错。故福民公司对马某、刘某二人披露和使用正洋公司商业秘密的不正当竞争行为应当承担民事赔偿责任；关于侵权损失赔偿额，法院在综合考虑当时当地出口外销脱水蔬菜企业的一般经营状况、相关成本、费用及营业利润等情况，酌情予以确定；由于赔礼道歉的民事责任适用于加害人的行为侵害公民或法人的人格权，给受害人造成商誉、名誉损害的情形。现尚无证据证明福民公司的侵权行为已造成正洋公司名誉或者商业信誉受损，故福民公司可不必承担赔礼道歉的法律责任。
综上，最高院最后判决福民公司不得公开披露、扩散正洋公司的客户经营信息；并于判决生效十五日内赔偿正洋公司经济损失及合理费用94万余元。

五、律师点评
本案中，原告正洋公司在发现员工马某、刘某离职后将自己的商业秘密信息泄露给福民公司，即向公安机关报案，并以提起民事诉讼的方式追究马某、刘某以及福民公司的民事责任。那么，商业秘密侵权纠纷除了以民事、刑事诉讼或通过行政途径解决外，是否能以仲裁的方式解决呢？
根据《仲裁法》的有关规定可知，除婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷以及依法应由行政机关处理的行政争议不能以仲裁方式解决纠纷外，平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷都可以仲裁。由于商业秘密侵权纠纷不属于上述不能仲裁的情况，因此只要当事人自愿将与商业秘密有关的争议提交仲裁机构进行仲裁的，商业秘密侵权当然通过仲裁方式予以解决。
当事人自愿采用仲裁方式解决商业秘密纠纷的，可通过订立单独的仲裁协议，或在商业秘密保密协议、竞业禁止协议中订立仲裁条款的方式予以约定。仲裁协议可在争议发生前订立，也可在争议发生之后在当事人自愿协商的基础上订立。根据《仲裁法》第十六条第二款的规定：“仲裁协议应当具有下列内容：（一）请求仲裁的意思表示；（二）仲裁事项；（三）选定的仲裁委员会。”其中，请求仲裁的意思表示即指当事人明确表示愿意将与商业秘密有关的争议提交仲裁机构仲裁的意愿；仲裁事项则为当事人所提起的交由仲裁机构仲裁的争议事项的具体范围，如当事人一方违反保密约定、竞业禁止等事由给另一方造成损失等；而选定的仲裁委员会，则为当事人双方共同同意选择的依法成立的仲裁机构，该仲裁委员会的选定必须明确，若未明确选定，或名称上模糊、有争议，则很有可能使该仲裁协议无效。
由于仲裁是建立在当事人之间协议的基础之上，仲裁机关的管辖权并非是强制性的，且仲裁员也由当事人自己指定，因此比诉讼具有更大的灵活性。同时，由于仲裁一般以不公开审理为原则，且仲裁员、仲裁秘书都均负有保密义务，因此当事人的商业秘密不会因仲裁而泄密，具有极强的保密性。而在执行上，仲裁裁决与法院判决并无多大的差别，都具有法定的强制力，在一方当事人不执行生效的仲裁裁决时也可向法院申请强制执行。因此，商业秘密侵权纠纷的当事人可考虑开庭的便利程度、时间长短等因素，选择是否采取以仲裁来解决争议。但应注意到的是，仲裁是实行一裁终局制的，只有在发生法定情形时才可申请法院撤销仲裁协议，并且当事人一旦选择了仲裁，就不能再向法院提起诉讼了。


甘肃省嘉峪关市人民政府


嘉峪关市实施《工伤保险条例》办法


嘉政办发（2004）46号
第一条 根据国务院《工伤保险条例》（以下称《条例》）和甘肃省贯彻落实<工伤保险条例 >实施意见，结合我市实际，制定本办法。
第二条 我市行政辖区内的各类企业、有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照《条例》及本办法的规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。　
　 第三条 市劳动保障行政部门负责全市工伤保险工作。社会保险经办机构(以下简称经办机构)具体承办工伤
保险事务。
财政、卫生、工商、安全监管等行政部门应当按照各自职责，协同劳动保障行政部门做好工伤保险工作。
　　第四条 根据国家规定和本市工伤保险基金支出、工伤发生率和职业病危害程度等情况，按照以支定收、收支平衡的原则，在0.5%─2%左右确定参保单位工伤保险行业基准费率和浮动档次（见附表），向社会公布后施行。
第五条　工伤保险基金实行全市统筹。工伤保险基金由下列各项构成：
　　（一）用人单位缴纳的工伤保险费；
　　（二）工伤保险基金的利息；
　　（三）滞纳金；
　　（四）社会捐赠；
　　（五）依法纳入工伤保险基金的其它资金。
第六条 工伤保险基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，用于下列项目的支出：
　　（一）工伤保险待遇；
　　（二）劳动能力鉴定费用；
　　（三）工伤认定调查费用；
　　（四）法律、法规规定用于工伤保险的其它费用。
第七条 工伤保险储备金按5%的比例提取，用于重大事故的工伤保险待遇支付，其滚存总额超过当年工伤保险基金收入总额的30%时，不再提取。储备金不足支付的，由市财政垫付。
　 第八条　用人单位应当自事故伤害发生之日或者职工被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向劳动保障行政部门提出工伤认定申请，并提交以下材料：
　　（一）工伤认定申请表；
　　（二）劳动关系或事实劳动关系的有效证明；
　　（三）医疗诊断证明或者职业病诊断证明；
　　（四）职工本人身份证明；
　　（五）其它相关证明材料。
　 第九条 用人单位未按规定提出工伤认定申请的， 工伤职工或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起１年内，可以直接向劳动保障行政部门提出工伤认定申请，并提交第八条规定的证明材料。
　　第十条　认定为工伤或者视同工伤的，除工亡职工外，由劳动保障行政部门核发《职工工伤证》。《职工工伤证》由用人单位领取后，发给工伤职工本人保管，用人单位不得扣留。
　　第十一条 劳动能力鉴定委员会履行下列职责：
　　（一） 工伤职工劳动能力的鉴定；
　　（二） 延长停工留薪期的确认；
　　（三） 安装、配置辅助器具的确认；
　　（四） 工伤复发的确认；
（五） 工亡职工供养亲属劳动能力的鉴定。
　　第十二条 用人单位、工伤职工或者其直系亲属提出劳动能力鉴定申请，应当填写《劳动能力鉴定申请表》并提交下列材料：
　　（一）《职工工伤证》；
　　（二）工伤认定决定；
（三）职工工伤医疗的有关资料；
（四）劳动能力鉴定委员会认为有必要的其它材料。
　 第十三条　工伤职工停工留薪期满或者停工留薪期内治愈，存在残疾、影响劳动能力的，应当提出劳动能力鉴定申请。劳动能力鉴定委员会应当自受理之日起60日内作出鉴定结论。必要时，可以延长30日。劳动能力鉴定结论应当书面通知用人单位、工伤职工和经办机构。
　　工伤职工停工留薪期应当由劳动能力鉴定委员会根据签订服务协议的医疗机构的诊断证明和本市有关规定确定，并书面通知用人单位、工伤职工或者其直系亲属和经办机构。　　
第十四条　工伤职工的下列工伤保险待遇从工伤保险基金中支付：
　　（一）工伤医疗费；
　　（二）康复性治疗费；
　　（三）辅助器具配置费及维修费用；
　　（四）生活护理费；
　　（五）一次性伤残补助金；
　　（六）一级至四级伤残职工的伤残津贴；
　　（七）丧葬补助金；
　　（八）供养亲属抚恤金；
　　（九）一次性工亡补助金。
第十五条 一次性工亡补助金标准为60个月的全市上年度职工月平均工资。
　 第十六条 工伤职工的下列工伤保险待遇由用人单位负责：
　　（一）住院伙食补助费；
　　（二）外地就医的交通、食宿费用；
　　（三）停工留薪期的工资福利待遇；
　　（四）停工留薪期的生活护理；
　　（五）五级、六级伤残职工的伤残津贴；
　　（六）一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。
第十七条 伤残津贴、生活护理费和一次性伤残补助金，自做出劳动能力鉴定结论的次月起计发。供养亲属抚恤金从职工工亡的次月起计发。
丧葬补助金、一次性工亡补助金从职工工亡之日起10日内办理完毕。
第十八条 工伤职工需要进行康复性治疗的，由医疗机构提出诊断建议，报经办机构核实。工伤职工需要安装、配置辅助器具或者工伤复发需要治疗的，由医疗机构提出诊断建议，报市劳动能力鉴定委员会确认。辅助器具的安装、配置按国内普及型标准报销。
本市居住的工伤职工因工伤疾病引发的有关紧急救治费用，报销时要有救治医疗机构的相关证明，要载明引发疾病的确切原因。
居住外地的工伤人员因工伤疾病引发的有关突发疾病，报销时要有县及县以上公立医院的诊断证明、用药明细单和病历复印件。
居住偏远地区的工伤人员因工伤疾病引发的有关突发疾病，报销时要有乡及乡以上公立医院的诊断证明、用药明细单和病历复印件。
　　第十九条 伤残津贴、供养亲属抚恤金、生活护理费由市劳动保障行政部门根据职工平均工资和生活费用变化等情况适时调整。
　　第二十条 职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，经本人提出，可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。
　　一次性工伤医疗补助金标准：五级伤残为16个月的本人工资，六级伤残为14个月的本人工资。
　　一次性伤残就业补助金标准：五级伤残为16个月的本人工资，六级伤残为14个月的本人工资。
　　第二十一条 职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残，劳动合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动合同的，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。
　　一次性工伤医疗补助金标准：七级伤残为12个月的本人工资，八级伤残为10个月的本人工资，九级伤残为8个月的本人工资，十级伤残为6个月的本人工资。
一次性伤残就业补助金标准：七级伤残为12个月的本人工资，八级伤残为10个月的本人工资，九级伤残为8个月的本人工资，十级伤残为6个月的本人工资。
　 第二十二条　已经参加保险的单位，撤销、破产时，由原单位按照全市上年度工伤人员人均工伤费用一次性缴纳10年的工伤保险费用后，由经办机构负责支付一级至四级工伤人员、享受供养亲属抚恤金人员以及已退休工伤人员的工伤保险基金支付项目的待遇；未达到退休年龄的五级至十级工伤职工，应由用人单位按照本办法第二十、二十一条规定的标准，支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。
　第二十三条 职工工伤涉及其它民事伤害赔偿的， 伤害赔偿总额低于工伤保险待遇的，由工伤保险基金补足差额部分，其待遇不得重复享受。
　　职工或者其直系亲属获得赔偿后，应当偿还工伤保险基金或者用人单位已经垫付的费用。
第二十四条 被认定为工伤的职工或供养亲属享受工伤保险待遇时应提交《工伤认定通知书》和《工伤证》等相关资料。
　　第二十五条 工伤职工有下列情形之一的，停止享受相关的工伤保险待遇：
　　（一）违反工伤就医管理规定的；
　　（二）违反工伤辅助器具管理规定的；
　　（三）拒不接受劳动能力鉴定的；
　　（四）拒不提供生存证明等有关材料的；
　　（五）被判刑正在收监执行（含保外就医）的；
（六）拒绝治疗的；
　　（七）其他丧失享受待遇条件的。
第二十六条 职工与用人单位之间因劳动关系发生争议的，当事人应当向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，由劳动争议仲裁委员会依法确定劳动关系。依法定程序处理劳动争议的时间不计算在工伤认定的时限内。
第二十七条　酒钢（集团）公司历年来的工伤职工，自酒钢（集团）公司参加工伤保险统筹后，发生的费用符合《工伤保险条例》支付范围的由工伤保险基金支付。
第二十八条 市劳动和社会保障局，可根据国家、省、市的规定，制定有关具体的管理细则。
第二十九条 本办法未尽事宜按国家有关规定执行。
　　第三十条 本办法自公布之日起施行。
第三十一条 本办法由市劳动和社会保障局负责解释。

二00四年六月八日