关于印发《绵阳市农村医疗救助暂行办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-12 22:39:11 浏览:9183
来源:法律资料网
关于印发《绵阳市农村医疗救助暂行办法》的通知
四川省绵阳市人民政府办公室
关于印发《绵阳市农村医疗救助暂行办法》的通知
绵府办发［2005］1号
各县（市、区）人民政府，高新区、科创区、经开区、农科区、仙海区管委会，科学城办事处，市级有关部门：
《绵阳市农村医疗救助暂行办法》已经市政府第44次常务会议审议通过，现印发你们，请遵照执行。
二○○五年一月十日
绵阳市农村医疗救助暂行办法
第一章 总 则
第一条 为建立农村医疗救助制度，规范农村医疗救助工作，保障农村贫困农民就医，根据《四川省民政厅、卫生厅、财政厅关于实施农村医疗救助的意见》（川民救〔2004〕121号），结合绵阳实际，制定本暂行办法。
第二条 在绵阳市行政区域内的农村贫困农民的医疗救助适用本暂行办法。
第三条 本暂行办法所称的农村贫困农民医疗救助，是指民政部门以货币补助形式对贫困农民给予医疗救济的制度。
第四条 农村贫困农民医疗救助坚持合法、公平、公正、及时和便民的原则。
第五条 农村医疗救助坚持属地管理原则，实行政府分级负责制。坚持动态管理。
第六条 农村医疗救助水平要与当地经济发展水平和财政支付能力相适应，确保平稳运行。农村医疗救助从贫困农民中最困难人员和最急需的医疗支出开始实施。农村医疗救助要合理制定救助标准，坚持从易到难，低标准起步。农村医疗救助工作采取政府资助、社会捐助和个人负担相结合，以自我负担为主，政府给予适当补助。已实施新型农村合作医疗制度的地方，医疗救助要与新型农村合作医疗制度相结合。
第七条 农村医疗救助工作在当地人民政府领导下，由民政部门管理、并组织实施。财政、卫生、审计、监察、银行等有关部门要各负其责，积极配合，共同抓好落实。村民委员会和卫生部门所属的医疗机构应积极协助开展好农村医疗救助工作。
第二章 农村医疗救助范围和对象
第八条 凡正住户口在本市行政区域内、且属农村户籍的贫困人口患病，应当纳入农村医疗救助范围，给予医疗救助。具体是：
（一）农村五保户。
（二）农村特困户（家庭人均年收入在625元以下的）。
（三）农村贫困户（家庭人均年收入在1000元以下的）。
（四）县（市、区）级人民政府规定的其他符合条件的农村贫困农民。
第九条 农村五保户、农村特困户、农村贫困优抚对象和农村贫困残疾人在同等条件下优先给予医疗救助。
第十条 凡工伤、交通事故（责任不在本人的）、他人造成的人身伤害、参与违法活动造成自身伤残等发生的医疗费用不属医疗救助范围。
第三章 农村医疗救助办法和标准
第十一条 开展新型农村合作医疗的地方，资助农村医疗救助对象缴纳个人应负担的全部或部分资金，参加当地合作医疗，享受合作医疗待遇。因患大病、重病住院，经合作医疗补助后个人负担医疗费用仍然过高，且无力承担的。可再从农村医疗救助金中给予补助。
（一）在乡镇卫生院住院的医疗费用，新型农村合作医疗补助的金额与农村医疗救助补助的金额之和，全年累计补助每人不得超过1300元。
（二）在县（市、区）级医院住院的医疗费用，新型农村合作医疗补助的金额与农村医疗救助补助的金额之和，全年累计补助每人不得超过2100元。
（三）在省、市级医院住院的医疗费用，新型农村合作医疗补助的金额与农村医疗救助补助的金额之和，全年累计补助每人不得超过3000元。
第十二条 尚未开展新型合作医疗的地方，对因患大病、重病住院，个人负担医疗费用较高，影响家庭基本生活的，给予适当的医疗补助。
（一）在乡镇卫生院住院的医疗费用，凭医院医疗费用发票扣除个人负担100元后，超出部分按45%给予农村医疗救助金补助。但补助金额每人每次最多不得超过300元，全年累计补助不得超过800元。
（二）在县（市、区）级医院住院的医疗费用，凭医院医疗费用发票扣除个人负担300元后，超出部分按35%给予农村医疗救助金补助。但补助金额每人每次最多不得超过800元，全年累计补助不得超过1600元。
（三）在省、市级医院住院的医疗费用，凭医院医疗费用发票扣除个人负担500元后，超出部分按30%给予农村医疗救助金补助。但补助金额每人每次最多不得超过1500元，全年累计补助不得超过2500元。
（四）农村五保对象未参加新型农村合作医疗的，住院医疗费用每人每年在5000元以内的实行全额救助。超出5000元的，超出部分由供养单位负责。参加新型农村合作医疗的，合作医疗补助的金额与农村医疗救助补助的金额之和，每人每年住院医疗费用在7000元以内的，实行全额救助。超出7000元的，超出部分由供养单位负责。
第十三条 国家规定的特种传染病救治费用，按有关规定给予补助。
第十四条 由于特殊原因，有的大病、重病患者不能住院，必须在门诊治疗的，个人负担医疗费用过高，影响家庭基本生活的，可适当给予农村医疗救助金补助。凡此情况，每人每年门诊医疗费用在500元以内的不予补助。超出500元的，超出部分凭门诊医疗费用发票按30%给予救助金补助。但全年补助金额，未参加新型农村合作医疗的，每人最多不得超过1000元。参加新型农村合作医疗的，合作医疗补助金额与农村医疗救助门诊医疗补助金额之和，每人最多不得超过1200元。
第十五条 同一患者在一年内既住省、市级医院，又住县（市、区）、镇（乡）级医院的，或者既住医院，且又在门诊治疗的，可分别计算给予补助。但全年补助金额，未参加新型农村合作医疗的，五保供养对象最高不得超过5000元，其他医疗救助对象最高不得超过2500元。参加新型农村合作医疗的，五保供养对象最高不得超过7000元，其他医疗救助对象最高不得超过3000元。
第四章 申请、审批程序
第十六条 符合农村医疗救助范围和条件的对象，按属地管理的原则，由户主向户籍所在地的村民委员会提出书面申请，如实申报家庭收入，并提交下列材料：
（一）《绵阳市农村医疗救助申请书》；
（二）家庭户口薄复印件和被救助人身份证复印件；
（三）被救助人住院的出院证明、转院证明、住院（门诊）医疗费用发票原件，医疗诊断书、病历复印件；
（四）申请人家庭人均年收入情况的有效证明；
（五）已参加新型农村合作医疗的对象领取合作医疗补助的凭证。
第十七条 县（市、区）民政局、镇（乡）人民政府及其医疗救助工作机构必须建立健全农村医疗救助工作各项规章制度，规范操作程序。严格履行个人申请——村委会核实——村民代表评议——村委会张榜公布——镇（乡）审核——张榜公布——民政部门复核、审批——发放救助金的申报审批办理程序。
第十八条 申请人持本暂行办法第十六条所列材料，到其户籍所在地的村委会如实填写《绵阳市农村医疗救助金审批表》。申请人在填写《绵阳市农村医疗救助金审批表》，并按本暂行办法第十六条规定将有关证明材料全部提供后，视为申请已被受理。 村民委员会在受理申请人申请后，应当在10个工作日内调查核实、召开村民代表会议进行民主评议，对符合条件的对象张榜公布，在群众无异议后，即在《绵阳市农村医疗救助金审批表》上签具意见，连同被救助人的全部证明材料、调查笔录、村民代表民主评议意见和医疗（门诊）费发票等一起上报乡镇人民政府审核。
第十九条 乡镇人民政府对村民委员会上报的有关材料应在10个工作日内完成调查审核工作，对初审符合条件的对象张榜公布，在群众无异议后，即在《绵阳市农村医疗救助金审批表》上签署审核意见。然后连同有关材料和票据全部上报县（市、区）民政局审批。
第二十条 县（市、区）级民政部门对乡镇上报的有关材料应当在20个工作日内进行复审核实，并及时签署审批意见。批准享受农村医疗救助金的应当在医疗费用票据上加盖注销印章，并及时发给被救助人医疗救助金。未批准享受农村医疗救助金的，应当在20个工作日内书面通知本人，并退回医疗（门诊）费用发票及有关证明材料。
第二十一条 农村医疗救助工作机构统一使用以下表、册：
（一）《绵阳市农村医疗救助申请书》；
（二）《绵阳市农村医疗救助金审批表》；
（三）《绵阳市农村医疗救助金领取花名册》；
（四）《绵阳市农村医疗救助工作情况统计表》。
市民政局统一制订表、册式样，由县（市、区）民政局按式样统一印制。
第五章 医疗救助服务
第二十二条 县级卫生主管部门要合理规划县、乡医疗卫生服务机构的功能定位，尽量做到合作医疗、医疗服务、医疗救助三位一体。农村医疗救助对象因病就医，原则上应在指定医院。
第二十三条 开展新型农村合作医疗的地区，由农村合作医疗定点卫生医疗机构提供医疗救助服务；未开展新型农村合作医疗的地区，由救助对象户口所在地乡镇卫生院和县级医院等提供医疗救助服务。
第二十四条 提供医疗救助服务的医疗卫生机构等应在规定范围内，按照本地合作医疗或医疗保险用药目录、诊疗项目目录及医疗服务设施目录，为医疗救助对象提供医疗服务。
第二十五条 遇到疑难重症需转到非指定医疗卫生机构就诊就医时，要按当地医疗救助机构的有关规定办理转院手续。农村医疗救助对象具体的转院治疗规定由县（市、区）民政、卫生部门制定。
第二十六条 承担医疗救助的医疗卫生机构要完善并落实各种诊疗规范和管理制度，保证服务质量，控制医疗费用。并有责任和义务给农村医疗救助对象如实出据本暂行办法规定的有关资料。
第六章 基金的筹集和发放
第二十七条 县（市、区）级人民政府要建立独立的农村医疗救助基金，基金的来源包括财政拨款、上级补助、彩票公益金、社会各界自愿捐助，利息收入等。
（一）县（市、区）级财政每年初根据实际需要和财力情况安排，列入财政预算；
（二）上级财政对已启动农村医疗救助工作、建立了医疗救助基金的财政困难地区给予的补助资金；
（三）民政部门每年从留归民政部门使用的彩票公益金中提取20%；
（四）社会捐赠及其它资金；
（五）农村医疗救助基金形成的利息收入；
（六）按规定可用于农村医疗救助的其他资金。
第二十八条 市政府决定建立《绵阳市农村医疗救助基金》，由市政府从市财政中每年投入300万元。主要对已启动农村医疗救助工作，建立了农村医疗救助基金，且财政困难，救助任务重等的地区给予补助。资金不足部分由县（市、区）财政兜底解决。
第二十九条 县（市、区）财政部门要根据国家财政部、民政部《农村医疗救助基金管理试行办法》的规定，在《财政社会保障基金专户》中建立“农村医疗救助基金”分户和专帐。用于办理资金的汇集、核拨、支付等业务。县（市、区）民政部门设立“农村医疗救助基金”专门帐户。用于办理资金的核拨、支付和发放业务。
县（市、区）级财政预算安排资金按季或按月划拨至本级财政部门“农村医疗救助基金”分户和专帐。经批准用于农村医疗救助的彩票公益金应及时由财政专户划拨至本级财政部门“农村医疗救助基金”分户和专帐。县（市、区）级财政部门收到上级补助资金后及时全额划拨至本级财政部门“农村医疗救助基金”分户和专帐。社会各界的捐款及其他各项资金按属地化管理原则及时交存同级财政部门“农村医疗救助基金”分户和专帐。
用于资助救助对象参加当地新型合作医疗的资金，由县（市、区）级财政部门根据民政部门提供的人数和金额，从“农村医疗救助基金”专门帐户中核拨至新型农村合作医疗基金专户，并通知新型农村合作医疗经办机构为其办理有关手续。经县（市、区）级民政部门批准的救助对象医疗费用补助资金，由县（市、区）级财政部门按时将医疗救助资金核拨至同级民政部门“农村医疗救助基金”专门帐户，由县（市、区）级民政部门支付给乡镇人民政府发放。农村医疗救助资金应逐步实行国库集中支付。
第三十条 农村医疗救助金由镇（乡）人民政府发放。个别特殊情况，也可由县（市、区）民政部门直接支付给救助对象。镇（乡）人民政府发放医疗救助金，有条件的要尽量争取由所在地银行储蓄所、信用社、邮政储蓄所或财政所直发。不能实行社会化发放的地区，由民政办发放。
镇（乡）发放农村医疗救助金时应当凭县（市、区）民政局审定批准的《绵阳市农村医疗救助金审批表》填写《绵阳市农村医疗救助金领取花名册》和“三联单”。被救助人领取救助金时必须在花名册和三联单上签字或盖章。《绵阳市农村医疗救助金审批表》、《绵阳市农村医疗救助金领取花名册》和“三联单”作为发放农村医疗救助金单位的财务报销凭据。
第七章 管理与监督
第三十一条 各级人民政府应当给本级民政部门酌情配置农村医疗救助工作机构和人员，并从本级财政中适当解决本级农村医疗救助工作机构的工作经费。各级民政部门、镇（乡）人民政府、村民委员会及有关单位在办理农村医疗救助事宜时，不得以任何理由收取医疗救助对象的任何费用。
第三十二条 县（市、区）民政局、镇（乡）人民政府应当建立农村医疗救助财务收支专帐，做到帐据清楚。并且要建立和保存完整、规范的医疗救助财务档案及医疗救助工作档案。县（市、区）级民政部门还必须建立农村医疗救助工作统计台帐。
第三十三条 各级人民政府必须加强对农村医疗救助工作的领导。民政、财政、卫生部门要加强对农村医疗救助工作的指导、督促和检查，发现问题要及时纠正。
第三十四条 农村医疗救助金实行专项管理，专款专用。严禁任何形式的截留、挤占、抵扣和挪用。农村医疗救助金的使用应接受财政、审计、监察部门和社会公众的监督。民政、财政、审计、监察等部门要经常对农村医疗救助资金管理使用情况进行监督和检查，确保资金安全运行。发现违规使用资金问题要及时严肃查处。
第三十五条 县（市、区）民政局和镇（乡）人民政府在实施农村医疗救助工作中，实行政务公开和公示制度，增强工作透明度。对申请医疗救助的人员，要热情服务，做耐心细致的政治思想工作。
任何人对不符合救助范围和条件而享受了农村医疗救助待遇的，都有权举报，有关机构应及时认真核查。情况属实的，应予纠正。
第八章 法律责任
第三十六条 负有农村医疗救助工作的行政机关和有关单位不履行本暂行办法规定职责，影响农村医疗救助工作开展，造成严重社会后果的，要对有关机关负责人和直接责任人给予党纪或政纪处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究其法律责任。
第三十七条 承办农村医疗救助、管理工作的人员，在工作中有下列行为之一的，给予批评教育，调离医疗救助工作岗位，情节严重的给予党纪或政纪处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究其法律责任。
（一）对应享受农村医疗救助金的对象，无正当理由拒不签署同意享受农村医疗救助金意见；或者对不应享受农村医疗救助金的对象故意签署同意享受农村医疗救助金意见的；
（二）无故不执行本暂行办法规定的；
（三）私自变更、扣压、拖欠已批准确定农村医疗救助对象的应得救助金的。
（四）滥用职权、徇私舞弊、谋取私利的。
第三十八条 申请享受农村医疗救助的人员，有欺瞒行为或提供虚假住院医药费用凭据、证件、证明材料等，骗取农村医疗救助金的，由县（市、区）民政局给予批评教育或者警告，追回其已领取的医疗救助金，情节严重的，取消农村医疗救助资格，并在2年内不准再申请农村医疗救助。
第三十九条 对医疗卫生单位出具虚假住院医药费用凭据或证明材料的，由县（市、区）级及其以上人民政府卫生、民政部门对单位负责人和直接责任人责令改正。因医疗卫生单位出具虚假凭据、证明材料而被骗领的农村医疗救助金，由出据虚假凭据、证明材料的单位负责如数追回已发出的救助金额。不能追回的，由出具虚假凭据、证明材料的单位负责如数支付已发出的全部救助金额。并交回所在县（市、区）财政部门的“农村医疗救助基金“专户。情节严重的，由纪检、监察部门给予党纪、政纪处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究其法律责任。
第九章 附 则
第四十条 各县（市、区）人民政府可根据本暂行办法，制定农村医疗救助实施细则。
第四十一条 本暂行办法由市人民政府民政局负责解释。
第四十二条 本暂行办法自发布之日起施行。
北京市财政支持高新技术成果转化项目等财政专项资金实施办法
北京市财政局
北京市财政支持高新技术成果转化项目等财政专项资金实施办法
京财预[2001]2395号
根据北京市人民政府印发的《北京市关于进一步促进高新技术产业发展若干规定的通知》（京政发[2001]38号），特制定本办法。
第一章 财政专项资金的内容及计算方法
第一条 对认定的高新技术成果转化项目，自认定之日起三年内，上缴的营业税、企业所得税、增值税地方收入部分由财政安排专项资金支持，之后二年减半支持。经认定的重大高新技术成果转化项目，自认定之日起五年内上缴的营业税、企业所得税、增值税地方收入部分由财政安排专项资金支持，之后三年减半支持。上述财政安排的专项资金，80％用于相关企业的技术创新，20％纳入技术创新资金集中使用。
计算公式为：前三年或前五年企业应得到的支持资金=［（实际入库企业所得税-期初欠交额）地方分享比例十（实际入库营业税-期初欠交额）十（实际入库增值税-期初欠交额）25％］（高新技术成果转化项目销售收入／全部收入）80％；之后两年和三年企业应得到的支持资金=［（实际入库企业所得税-期初欠交额）地方分享比例十（实际入库营业税-期初欠交额）十（实际入库增值税-期初欠交额）25％]（高新技术成果转化项目销售收入／全部收入）80％／2
第二条 经市科委认定的孵化基地和在孵企业；自认定之日起三年内所缴纳的各项税收的地方收入部分，由财政安排专项资金予以支持。
第三条 对实施高新技术成果转化项目的企业，自2001年起五年内，其当年用于高新技术成果转化项目自建或购置的生产经营场地所缴纳的房产税，由财政安排专项资金支持，用于相关企业的技术创新。
计算公式为：企业应得到的支持资金＝（当年自建或购置的生产经营场地固定资产原值／企业应税固定资产原值）（本期实际缴纳的房产税-期初欠交额）。
第四条 对经认定的在本市注册的促进高新技术成果转化和发展高新技术企业有重大贡献的中介服务机构，当年缴纳所得税地方收入部分的50％，由财政安排专项资金支持。
计算公式：中介服务机构企业应得到的支持资金=（实际入库的企业所得税-期初欠交税）地方分享比例50％
第五条 本市注册的风险投资机构，对本市认定的高新技术成果转化项目投资超过当年投资总额70％的，其当年缴纳所得税地方收入部分的50％，由财政安排专项资金支持。
计算公式：企业应得到的支持资金=（实际入库的企业所得税-期初欠交额）地方分享比例50％
第二章 专项资全的申请和拨付程序
第六条 每年5月份，实施高新技术成果转化项目的企业、孵化基地（含在孵企业）、科技中介服务机构、风险投资机构在上一年度所得税汇算清缴后向高新技术成果转化项目服务中心（简称服务中心）提出申请，并提供下列材料：
1．实施高新技术成果转化项目的企业提供全年缴纳营业税、企业所得税、增值税、房产税税票复印件及所得税汇算清缴结果，全部收入、转化项目收入，当年自建或购置的生产经营场地固定资产原值、企业应税固定资产原值，年终财务决算；
2．孵化基地（含在孵企业）提供全年缴纳营业税、企业所得税、增值税、房产税税票复印件及所得税汇算清缴结果，年终财务决算；
3．中介服务机构、风险投资机构提供全年缴纳企业所得税税票复印件及汇算清缴结果，年终财务决算，认定办法中规定需提交的材料。
第七条 服务中心将实施高新技术成果转化项目的企业税票复印件及所得税汇算清缴结果送市国税局、市地税局分税种确认后于7月中旬前，将实施高新技术成果转化项目的企业、科技中介服务机构、孵化基地（含在孵企业）、风险投资机构按规定计算出应享受专项资金支持的数额报送市财政局。
第八条 市财政局按照确认的税款数额，7月底将资金拨到服务中心。服务中心在10个工作日内办理完毕资金转拨手续。
第三章 财务处理
第九条 服务中心按照财政部政府预算收支科目，将财政安排的专项资金列入“企业挖潜改造资金”预算科目。企业在收到上述资金后，作增加“资本公积金”处理。具体会计分录为：
借：银行存款
贷：资本公积（国有性质的高新技术企业计人国家资本金）
第四章 监督检查
第十务 对专项资金使用中违反财经法规的行为，依照《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》和国务院《关于违反财政法规处罚的暂行规定》有关条款予以处罚。
第十一条 本办法自2002年1月1日起施行。
甘肃省建设工程勘察设计管理条例
甘肃省人大常委会
甘肃省建设工程勘察设计管理条例
甘肃省人民代表大会常务委员会公告
(第23号)
《甘肃省建设工程勘察设计管理条例》已于2005年3月31日甘肃省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过,现予公布,自2005年5月1日起施行。
甘肃省第十届人民代表大会常务委员会
2005年3月31日
甘肃省建设工程勘察设计管理条例
（2005年3月31日省十届人大常委会第十五次会议通过）
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国建筑法》和国务院《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程质量管理条例》，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事建设工程勘察、设计活动及其监督管理适用本条例。
第三条 省人民政府建设行政主管部门对本省行政区域内的建设工程勘察、设计活动实施统一监督管理。
市、州、县（市、区）人民政府建设行政主管部门负责对本行政区域内的建设工程勘察、设计活动的监督管理。
县级以上人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内，负责对本行政区域内的相关专业建设工程勘察、设计活动的监督管理。
第二章 勘察设计市场管理
第四条 建设工程勘察、设计单位和施工图审查机构及其从业人员，必须依照国家有关建设工程勘察、设计从业资质和资格的规定，取得省级以上建设行政主管部门颁发的建设工程勘察、设计资质和资格证书。
施工图审查机构由省建设行政主管部门或者由省建设行政主管部门会同有关行政主管部门按照公开择优原则认定，并向社会公布。
第五条 建设工程勘察、设计单位和施工图审查机构合并、分立或者资质条件发生变化的，必须重新申请领取资质和资格证书。
勘察、设计单位和施工图审查机构变更名称、地址、合伙人、股权、法定代表人或者技术负责人的，应当自变更之日起20个工作日内，报省建设行政主管部门备案。
第六条 建设工程勘察、设计单位设立的分支机构未单独取得资质证书的，不得以分支机构名义承接业务、收取费用、对外报审、发送勘察设计文件。
省外建设工程勘察、设计单位在本省行政区域内承揽勘察、设计业务的，应当遵守国家和本省的规定，并按要求报省建设行政主管部门,接受监督管理。
第七条 建设工程勘察、设计单位不得转让、出租、出借本单位的资质证书、图签、印章或者以其他方式允许他人以本单位的名义承揽业务。
任何单位和个人伪造、冒用勘察设计资质证书、图签、印章承接业务的，其出具的勘察、设计文件无效，并承担相应法律责任。
第八条 建设工程勘察、设计单位对外发出和报审的勘察、设计成果文件及其变更必须加盖省建设行政主管部门统一制作的勘察、设计文件专用章。
第九条 鼓励建设单位聘请具有相应资质的建设工程勘察、设计单位，对承包单位提交的建设工程勘察、设计文件进行优化咨询。
使用国有资金或者政府融资的大型新建、改建、扩建工程项目应当委托具有相应资质的勘察、设计单位对承包单位提交的勘察、设计文件进行优化咨询。
承担勘察、设计优化咨询业务的单位按照合同约定取得报酬，并承担相应责任。
第十条 建设单位应当按照资质等级、方案优劣和业绩、信誉等条件公开选择勘察、设计单位，并依照国家及行业规定的收费标准协商确定勘察设计费。
建设单位应当保证勘察、设计单位合理的勘察、设计周期。
第三章 勘察设计质量管理
第十一条 编制建设工程勘察、设计文件的依据和应当遵循的原则：
（一）项目批准文件；
（二）依法批准的建设规划；
（三）工程建设强制性标准及相关规范；
（四）有关勘察、设计文件编制深度的要求；
（五）勘察、设计合同；
（六）实行资源综合利用，节约能源、水资源和土地；
（七）符合国家和本省有关环境保护、劳动安全卫生、消防、抗震、文物保护等方面的规定；
（八）体现安全、适用、经济、美观的要求，并与周围的环境相协调；
（九）法律、法规规定的其他要求。
第十二条 建设工程勘察、设计单位交付建设单位的勘察、设计文件除遵循第十一条规定的原则外，还应当符合下列要求：
（一） 有勘察、设计注册执业人员的签字；
（二） 有勘察、设计单位法定代表人和技术负责人或者其委托代理人的签字；
（三） 加盖勘察、设计单位的勘察、设计文件专用章及注册执业人员的注册执业专用章。
第十三条 建设工程设计分为初步设计（基础设计）和施工图设计。大、中型和有特殊要求的建设工程应当在初步设计前进行方案设计。技术复杂或者设计经验不足的工程应当在初步设计后、施工图设计前增加技术设计。
第十四条 编制方案设计文件，应当对技术、经济、资源环境、规划条件等进行总体研究，提出总体方案、技术路线和投资估算，并满足编制初步设计的需要。
编制初步设计文件应当根据确定的方案，对重大技术问题进行经济技术比选，依照工程建设标准对设计的各组成部分进行调协，并划定工程范围，准确表达工程量、设备型号及数量、实施标准、施工周期和投资概算等，满足施工招标、主要设备订货、材料采购和指导施工图设计的要求。
编制施工图设计文件应当根据批准的初步设计，提供满足施工、设备与材料采购、非标准设备制作需要的图文。设计图文相互关联的深度应当满足专业承包和分包单位设计的需要。
第十五条 建设工程设计的投资估算、投资概算应当由承担该项目设计业务的设计单位编制，并符合国家、省的编制办法和计费计价规定。
受建设单位委托，勘察、设计单位可承担与勘察、设计资质范围和等级相适应的工程造价和咨询等业务。
第十六条 建设工程初步设计文件由建设单位按审批权限报建设行政主管部门,或由建设行政主管部门会同有关主管部门对其涉及建设规划、公众利益、公共安全、工程质量和工程建设强制性标准的内容进行审查。
政府投资的工程初步设计审查，按照省人民政府部门职能的有关规定执行。
初步设计未经批准，不得提交施工图设计、不得进行施工招标和采购。
第十七条 建设工程初步设计审批时应当进行技术审查。技术审查应当组织具有相应资质的勘察、设计单位或者具有相应注册执业资格和业绩信誉的专家进行。
第十八条 建设工程施工图设计文件应当由施工图审查机构依据有关法律、法规及工程建设强制性标准进行技术审查；审查结论报县以上人民政府建设行政主管部门备案。
施工图审查的报审工作由建设单位负责，也可以委托勘察设计单位办理。
施工图设计文件未经审查合格与备案的，设计单位不得交付使用，建设行政主管部门不得颁发施工许可证，建设单位不得交付施工单位施工，监理单位不得实施监理，质量监督机构不得受理监督。
施工图审查机构不得超越核定的范围进行审查。
第十九条 建设工程勘察、设计单位应当就审查合格的施工图设计文件向施工单位、监理单位作出详细说明，并参加建设工程主要阶段的技术交底、施工配合、验收和试运行考核。
对重大和复杂的建设工程，建设单位应当与勘察、设计单位签订现场技术服务合同。
第二十条 建设工程勘察、设计文件的修改、变更涉及工程功能、标准、规模、结构体系等重大内容的，应当报原审批机关审查批准。
修改勘察、设计文件的单位对修改部分负责；修改部分对未修改部分产生连带影响的，应当承担相应责任。
第二十一条 房屋建筑增层、改造涉及主体和承重结构变动的，建设单位应当委托原勘察、设计单位或者其他具有相应资质的勘察、设计单位，按照国家有关标准，对原建筑进行可靠性及抗震鉴定，并根据鉴定结果进行初步设计或者施工图设计，按照建设工程管理程序报审批机关审查批准。
第二十二条 勘察、设计单位在建设工程设计合理使用年限或设计合理使用寿命期间，对该工程承担相应的勘察、设计责任。
第二十三条 建设工程勘察、设计文件采用的主要技术方案超出国家和地方现行技术标准一般限制的，应当提供超限设计报告，经省建设行政主管部门组织建设工程技术专家委员会审定后方可使用。重大和技术复杂的超限设计，由省建设行政主管部门报国家建设行政主管部门组织审定。
第二十四条 建设工程勘察、设计文件只能用于合同约定的建设工程，其他建设工程不得套用和复用。
第二十五条 建设工程设计推行质量责任保险制度。建设工程设计单位应当按照国家有关规定参加质量责任保险。
建设行政主管部门应当建立勘察、设计单位和施工图审查机构及其从业人员质量不良行为记录档案，并视其情节通过媒体向社会公布，实行社会监督。
第二十六条 建设单位应当向勘察、设计单位提供与建设工程有关的原始资料，并对所提供原始资料的时限和完整性、真实性、准确性负责。
建设单位不得在工程施工中迫使施工单位按未经批准修改的施工图施工。
第二十七条 建设工程勘察、设计单位应当建立质量管理体系，严格管理技术档案，执行勘察、设计文件的逐级会签和审核制度。
勘察设计单位及其法定代表人对本单位编制的勘察、设计文件负总体责任。
勘察、设计单位的项目负责人、注册执业人员和其他有关人员对其签字盖章的勘察、设计文件负责。
第二十八条 建设工程施工图审查机构及其审查人员应当在规定的时间内完成施工图设计文件技术性审查，并对其审查通过的施工图设计文件负相应的审查责任。
第二十九条 建设单位或者设计单位对施工图审查机构作出的审查报告或者事故鉴定机构作出的事故鉴定结果有异议时，可以向省建设行政主管部门或者其他有关行政主管部门申请复查，有关行政主管部门应当组织专家论证并作出复查结论。
第四章 法律责任
第三十条 违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，并处以20万元以上50万元以下罚款：
（一）明示或暗示勘察、设计单位违反建设规划、初步设计审批要求和强制性标准进行设计的；
（二）施工图设计文件未经审查或审查不合格，擅自施工或者迫使施工单位按未经批准变更的施工图施工的。
第三十一条 违反本条例规定，建设单位违反批准的建设规划，擅自改变工程规模、标准，委托勘察、设计或者组织施工的，责令改正，处以工程总造价3%以上5%以下的罚款，并追究责任人的相应责任。
第三十二条 违反本条例规定，建设工程勘察、设计单位有下列行为之一的，责令改正，没收违法所得，并处以5万元以上10万元以下罚款，可以责令停业整顿、降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；造成工程质量事故或损失的，依法承担赔偿责任：
（一）超越资质范围或者资质检查不合格承揽建设工程勘察、设计业务的；
（二）转让、出租、出借本单位的资质证书、图签、印章或者以其他方式允许他人以本单位的名义承揽建设工程勘察、设计等业务的；
（三）违反批准的规划要求和强制性标准，降低工程质量进行设计或者修改设计的。
第三十三条 违反本条例规定，施工图审查机构在施工图设计文件审查工作中有下列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处1万元以上3万元以下罚款；造成工程质量事故的，依法承担赔偿责任：
（一）审查通过违反建设规划和初步设计审批要求、工程建设强制性标准以及工程安全性要求的施工图设计文件的；
（二）越级核定范围进行审查的；
（三）审查通过由无资质或者超越资质的建设工程勘察、设计单位提交的勘察设计文件的。
第三十四条 违反本条例规定，建设工程勘察、设计注册执业人员、施工图审查人员和其他专业技术人员有下列行为之一的，责令停止违法行为，没收违法所得，并处1万元以上3万元以下罚款，并视情节轻重责令停止执业1 至3年，造成重大质量安全事故的，注销资格证书，并依法追究责任：
（一）未被聘用或者同时受聘于两个以上建设工程勘察、设计、施工图审查单位，从事勘察、设计和施工图审查活动的；
（二）注册执业人员超越其注册等级规定的业务范围或者注册执业人员和其他专业技术人员超越其所在单位资质等级许可的业务范围从事勘察、设计活动的；
（三）违反规划审批方案、初步设计审批要求、工程建设强制性标准，降低工程质量进行勘察、设计和施工图审查的。
第三十五条 依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位法人代表或者直接负责的主管人员和其他直接负责技术质量的责任人员处以单位罚款数额5%以上10%以下的罚款。
第三十六条 国家机关工作人员在建设工程勘察、设计活动的监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十七条 抢险救灾、临时性建筑和农民自建自用低层住宅的勘察、设计活动，不适用本条例。
与建设工程勘察设计相关的咨询服务活动参照本条例进行管理。
第三十八条 本条例自2005年5月1日起施行。
