呼和浩特市人民代表大会常务委员会制定地方性法规的规定

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湖北省武汉市专利局、武汉市商委


武汉市专利局、武汉市商委关于印发《武汉市商业企业专利商品经营管理暂行规定》的通知
武汉市专利局、武汉市商委



通知
各区县商委、专利管理办公室（科委），各有关大型商业集团：
为了深入贯彻执行《中华人民共和国专利法》和《国务院关于进一步加强知识产权保护工作的决定》，维护社会主义市场经济秩序和专利权人及其利害关系人、商业经营者以及广大消费者的合法权益，引导、规范商业企业涉及专利经营行为，我们制定了《武汉市商业企业专利商品经营
管理暂行规定》，现印发给你们，请贯彻执行。执行中的具体问题，请向市专利局反映。特此通知。


第一章 总 则
第一条 为了保护知识产权，维护社会主义市场经济秩序和专利权人及其利害关系人、商品经营者以及广大消费者的合法权益，规范市场行为，促进和保障我市经济健康、有序发展，根据《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》和《中华人民共和国消费者权益
保护法》及其他有关专利法律、法规、规章，制定本规定。
第二条 商业企业专利商品经营管理（以下简称“专利管理”）的基本任务，是贯彻执行有关专利法律、法规、规章，采取积极措施，有效地防止和杜绝冒充专利、假冒他人专利以及侵犯他人专利等违反有关专利法律、法规、规章的行为发行，保护自身及有关当事人的合法权益，为提
高企业的市场竞争能力和社会经济效益服务。
第三条 在本市行政区域内经营外观、外包装、产品说明书或商品广告内容等涉及有专利号、专利申请号、专利标志或其他专利用语的商品的商业企业，应当遵守本规定。
其他经营者参照本规定执行。
第四条 合法经营专利商品的行为受法律保护。
任何单位和个人不得经营冒充专利、假冒他人专利或侵犯他人专利权的产品，不得制作或发布有冒充专利、假冒他人专利或侵犯他人专利权等违反有关专利法律、法规、规章行为的广告。
第五条 市专利局对全市商业企业经营中的专利管理实行统一业务指导。

第二章 管理机构及其职责
第六条 商业企业应当建立、健全或明确负责专利工作的机构。
第七条 商业企业专利工作机构在本单位分管知识产权事务负责人的领导和授权下，负责处理下列有关专利的事务：
（一）对本单位贯彻执行有关专利法律、法规、规章的情况进行监督；
（二）根据有关专利法律法规、规章，结合本单位经营管理实际情况，拟定本单位专利管理办法、制度和开展专利管理工作的规划、计划；
（三）负责本单位有关专利法律、法规、规章的宣传和职工培训考核工作；
（四）建立本单位专利商品经营管理档案，及时准确地向有关主管部门提供有关资料和信息；
（五）对本单位专利经营行为进行审核，处理本单位有关专利的事务和违反专利管理制度的行为；
（六）协助、配合各级政府有关主管部门指导、检查专利工作，协助、配合专利管理机关依法处理本单位或相关方面违反有关专利法律、法规、规章的行为。
第八条 商业企业可按规定选配专职或兼职职工，从事本单位专利管理工作。

第三章 管理制度
第九条 商业企业应当建立健全专利商品进货审查、售前审查及广告审查等有关管理制度。
第十条 商业企业经营专利商品，在进货、上柜或公开销售前，以及自行或许可他人通过电视、广播、报刊等传媒发布或在公共场所、自己经营场所搁置、悬挂或张贴商品广告前，应当经本单位专利工作机构审查通过。
第十一条 商业企业专利工作机构对经本单位经营专利商品进行审查时，有权要求供货人（包括产品生产厂或商品批发商）提供下列文件资料：
（一）市专利局出具的有效专利认定证明，或市专利局监制核发的统一专利标记证明，或商品所涉及专利的专利证书原件以及专利权人缴纳当年度专利年费收据原件，或商品所涉及专利申请的受理通知书原件及缴纳专利申请费或专利申请维持费收据原件；
（二）专利权人身份证明，或由专利管理机关登记的专利实施许可合同原件以及专利实施被许可人身份证明；
（三）中国专利局或中国专利局复审委员会审查决定商品所涉及专利经行政撤销或被宣告无效审理程序的文件；商品所涉及专利未经行政撤销或被宣告无效审理程序，或商品所涉及专利申请被驳回、撤回视为撤回的书面声明。
无上列文件资料的专利商品，本单位不得销售。
第十二条 商业企业专利工作机构经对经营专利商品进行审查时，发现有涉嫌冒充专利、假冒他人专利或侵犯他人专利权等违反有关专利法律、法规、规章的行为，有权作出停止进货或公开销售的决定，并及时报请市专利局依法处理。
第十三条 向商业企业举报其经营行为中有涉嫌冒充专利、假冒他人专利或侵犯他人专利权等违反有关专利法律、法规、规章的行为或就此类此项提出质询，本单位专利工作机构应当及时依法作出明确答复，并在必要时报请市专利局处理。

第四章 奖励及处罚
第十四条 在专利商品经营管理工作中取得显著成效的商业企业和有突出贡献的工作者，由市专利管理局予以表彰奖励。
第十五条 商业企业应当对本单位在专利商品经营管理工作中取得显著成绩的职工予以表彰奖励。
第十六条 有冒充专利、假冒他人专利或侵犯他人专利权等违反专利法律、法规行为的商业企业，由市专利局依法予以处罚。
商业企业领导和管理的职工，有利用职权包庇纵容冒充专利、假冒他人专利或侵犯他人专利权等违反专利法律、法规的行为，应当依法提请有关部门给予行政处分和经济处罚。

第五章 附 则
第十七条 本规定由市专利局负责解释并监督实施。
第十八条 本规定自发布之日起施行。



1998年8月19日
对容留他人吸毒罪的几点分析
冯忠洁、李海明
2003年镇江市京口区法院共受理容留他人吸毒案件38件，其中97%为毒友间互相容留，30%是恋人、同居者互相容留；容留地点92%是在自己家中或租住地，另有8%是在自己经营的酒楼、驾驶室或以自己名义开设的宾馆房间内；50%的被告人有前科劣迹，其中与毒品有关的又占63%。
在处理容留他人吸毒案件中有两种不同的观点，一种意见认为容留他人吸毒罪，是指为他人吸食、注射毒品提供场所的行为。根据本罪的规定，为他人吸食、注射毒品提供场所可以是行为人主动的行为，也可以是行为人被动的行为，只要实施了提供场所的行为即可。提供场所包括提供吸食、注射毒品的场地或提供其他的便利条件，场所可以是行为人自己的住处居室，也可以是专门租用的场所，如饭店、酒吧等营业性场所，甚至可以是车、船等交通工具内，只要行为人为他人提供了吸毒场所和其他便利条件，不论容留者和被容留者之间什么关系，也不论容留地点在哪里，即构成犯罪。
另一种意见认为，上述观点太绝对化，实践中不能一概而论，要对照容留他人吸毒罪的犯罪构成要件决定。
（一）从客观要件分析
容留他人吸毒罪客观方面表现为行为人实施了容留他人吸毒的行为，所谓容留他人吸毒，是指给吸毒者提供吸毒的场所。由于本罪侵犯的客体主要是社会的正常管理秩序，因此这里的场所应有比较严格的限制，专指那些为吸毒者准备的比较固定的场所，具体表现为场所的规模性和服务对象的群体性，如人们通常所说的地下烟馆或变相烟馆，以及某些宾馆、饭店、舞厅等营业性场所。而毒友间利用自己住所、交通工具或开房间等临时性场所相互容留吸毒，他们危害的仅仅是自己的身体健康，而不危及社会和他人，不能以容留他人吸毒罪论处，否则会造成现实中容留他人案件数量的不断攀升，与立法宗旨相悖。
（二）从主观要件分析
本罪在主观方面表现为故意，一般应以牟利为目的，如地下烟馆、营业性场所、交通工具等，提供场所者本身不一定吸毒，他们利用为吸毒者提供吸毒场所来牟利。而现实中，由于吸毒者自知为社会所不容，又基本上具有前科劣迹，或多或少会有人格改变，他们吸毒都是偷偷摸摸暗地里进行，于是毒友之间相互提供场所吸毒，他们的目的只是过过毒瘾，主观上也没有营利的意图，对他们以容留他人吸毒罪定罪处刑似有不妥。
笔者同意第二种意见。