关于居民外币存款汇出境外的审批规定

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内蒙古自治区包头市人大常委会


包头市城市供水管理条例（修订）

　　（１９９２年９月２５日包头市第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过１９
９３年１０月３０日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第四次会议批准２００３
年６月３日包头市第十一届人民代表大会常务委员会第三十八次会议修订２００３年７月２
５日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第四次会议批准修订）

　　第一章　总则

　　第一条　为了加强城市供水管理，发展城市供水事业，保障城市生活、生产用水和其他
各项 建设用水，根据国务院《城市供水条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条
例。
　　第二条　本条例所称城市供水，是指城市公共供水、单位自建设施供水和二次供水。
　　第三条　在本市行政区域内从事城市供水管理、公共供水和单位自建设施供水以及用水
户， 应当遵守本条例。
　　第四条　城市供水实行计划用水与节约用水相结合的原则，优先保障城市居民生活用
水，安 排好生产、经营、建设用水。
　　第五条　旗县级以上人民政府应当将发展城市供水事业纳入国民经济和社会发展计划，
优化 配置生活饮用水源，多渠道保障城市供水。鼓励对城市供水的科学研究，推广节水先进
技术 ，提高城市供水的现代化水平。
　　第六条　市人民政府供水行政部门是本市城市供水行政主管部门(以下简称市供水行政
主 管部门)，对昆都仑区、青山区、东河区、九原区的城市供水实施监督管理；石拐区、白
云鄂博矿区的城市供水，土默特右旗、固阳县、达尔罕茂明安联合　　旗的城镇供水，由本
级人 民政府供水行政主管部门监督管理，并接受上级供水行政主管部门的监督检查。
　　发展计划、规划、国土资源、建设、环保、卫生等部门，按照各自的职责范围，对城市
供水 进行监督管理。

　　第二章　规划与水源

　　第七条　旗县级以上人民政府供水行政主管部门会同发展计划、建设、规划、国土资
源、环 保、卫生等行政部门，编制城市供水规划，同时编制供水水源开发利用规划，经本级
人民政 府批准，纳入城市总体规划并组织实施。
　　第八条　编制城市供水水源开发利用规划应当坚持以下原则：
　　(一)从城市发展的需要出发，与水资源综合规划和水中长期供求规划相协调；
　　(二)优先开发利用地表水，合理开发、优化配置地下水；
　　(三)优先保证城市生活用水，统筹兼顾工业用水和其他各项事业用水。
　　(四)优先发展城市公共供水，限制和减少自建设施供水。
　　水源开发必须按照有关法律、法规的规定进行环境影响评价；在地质灾害易发区进行水
源开 发利用，必须进行地质灾害危险性评估；禁止在地质灾害危险区抽取地下水。
　　第九条　用水实行总量控制和定额管理相结合的制度。
　　旗县级以上人民政府发展计划主管部门会同同级供水行政主管部门根据水资源中长期供
求规 划、自治区人民政府公布的行业用水定额和用户用水的实际情况，对生产和经营单位下
达年 度用水计划，规定居民用水定额。
　　第十条　供水行政主管部门应当编制供水水源应急预案，经同级人民政府批准后执行。
　　因流域调水和自然灾害等原因使水源不能满足本地区正常用水的，发展计划主管部门会
同同 级供水行政主管部门应当根据应急预案，及时调整水源和用水计划。
　　第十一条　旗县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当会同卫生、供水行政主管部
门共 同划定生活饮用水水源保护区，经本级人民政府批准后公布。在生活饮用水水源保护区
内， 应当避免对水资源进行疏干开采，防止水源枯竭和水体污染，严禁设置排污口和堆置填
埋工 业废渣、城市垃圾以及其他有妨碍取水、影响水质的各种活动。
　　第十二条　供水行政主管部门与环境保护行政主管部门应当建立供水水源水质监测通报
制度 ，共同制定水源污染应急预案，报同级人民政府批准后执行。

　　第三章　供水工程建设与管理

　　第十三条　供水工程的设计、施工，应当经供水行政主管部门审查同意，由具有相应资
质证 书的设计、施工单位承担，并遵守有关技术标准和规范。
　　第十四条　新建、扩建、改建工程项目(含二次供水设施)，建设单位应当进行节水、 用
水合理性评估。节水、用水合理性评估应当由具有资质的单位承担，并按照审批权限报供 水
行政主管部门批准。
　　第十五条　城市公共供水工程建设免交城市基础设施配套费，管道施工按照道路成本交
付破 路费，免交占道费。
　　第十六条　供水工程竣工后，供水行政主管部门应当按照国家规定组织验收；未经验收
或者 验收不合格的，不得投入使用。
　　第十七条　供水设施的管理和维护以产权划分。
　　用水户以总水表为界，总水表以外供水设施的管理和维护，由供水企业负责；总水表以
内( 含总水表)的供水设施由用水户负责管理和维护。
　　新建住宅区内的供水设施，工程竣工经验收合格，建设单位或者产权单位应当将产权和
有关 资料移交供水企业。产权移交后，以住宅楼单元供水进户闸井为界，进户闸井以外的供
水设 施由供水企业负责管理和维护；进户闸井(含闸井)以内的供水设施由业主或者受委托
的物业管理企业负责管理和维护。
　　已建的住宅区供水设施的管理和维护，按原有产权归属划分，或者产权单位通过供水管
网改 造，将产权及有关资料移交供水企业后，按照本条第三款执行。
　　第十八条　单位自建设施的供水管道不得擅自与公共供水管道直接连通。因特殊情况确
需连 通时，应当采取必要护防措施，并经公共供水企业同意。
　　禁止在城市公共供水管道上直接装泵抽水。
　　第十九条　在已划定的公共供水设施安全保护范围内，禁止下列危害供水设施安全的活
动：
　　(一)挖沙取土；
　　(二)修建渗水厕所、禽畜棚舍等建筑物、构筑物；
　　(三)铺设污水管道、堆积和排放污染物；
　　(四)擅自启闭公共供水闸阀；
　　(五)将避雷装置、电器的地线与公共供水管道相连接。
　　铺设与供水管道并行或交叉的其他管线设施，应当符合城市规划和有关设计规范要求。
　　第二十条　用水户不得擅自改装、迁移、拆除公共供水设施。因工程建设确需改装、迁
移、 拆除公共供水设施的，须经相关供水企业同意，并经有批准权的供水行政主管部门和规
划行 政主管部门批准。
　　改装、迁移、拆除公共供水设施的费用，由建设单位承担。
　　第二十一条　建设工程项目影响公共供水设施安全的，建设单位应当查明地下管网及有
关供 水附属设施，并与公共供水企业商定后采取相应的保护措施。
　　施工中损坏公共供水设施的，由建设单位或者施工单位按照所承担的责任负责赔偿。

　　第四章　供水经营

　　第二十二条　供水企业应当取得《卫生许可证》。供水企业必须经常保持供水设施的完
好和 正常运行，建立健全经常性的水质检测制度，确保水质符合规定的生活饮用水卫生标
准，并 接受水务、环保、卫生、国土资源和质量技术监督行政主管部门的监督检查。供水行
政主管 部门应当定期向用水户公布供水水质。
　　第二十三条　供水企业应当按照国家有关规定设置管网测压点，做好水压监测工作，确
保供 水管网的压力符合国家规定的标准。
　　第二十四条　供水企业应当保持不间断供水。由于工程施工、设备维修等原因确需停止
供水 的，应当提前２４小时通知用水户；因施工或者维修需大面积停水的，应提前４８小时
向社 会发布公告；因发生灾害或者突发性事故不能提前通知的，应当在抢修的同时通知用水
户， 并向所在地供水行政主管部门报告。
　　因维修、抢修停止供水超过４８小时的，供水企业应当负责向居民用水户临时供水，可
以按 标准收取水费。
　　第二十五条　供水企业、产权单位或者受委托的物业管理企业建设的二次供水设施，应
当每 年至少进行两次清洗、保洁、消毒、防腐。
　　第二十六条　城市供水价格依照自治区人民政府或者其物价行政主管部门的规定执行。

　　第五章　用户用水

　　第二十七条　用水单位(含城市环卫、绿化、消防、市政建设等用水户)应当与供水企 业
按照下达的用水计划依法签订供用水合同，按月核定用水量。
　　用户用水应当按照不同用水性质，实行分类装表计量。
　　第二十八条　用水单位按照下达的用水计划用水，超计划用水的实行累进加价。累进加
价标 准按自治区人民政府或者其物价行政主管部门的规定执行。
　　第二十九条　用水单位可以根据用水实际需求申请调整次月用水计划。
　　供水企业根据调整用水计划申请，结合用水单位实际和供水企业供水能力调整供水水
量。
　　第三十条　居民生活用水量按照注册水表计量收费，在满足基本生活用水量的前提下，
逐步 实行阶梯式计量水价。阶梯式计量水价标准需报经自治区人民政府或者其物价行政主管
部门 批准。
　　第三十一条　水表由具有法定资格的计量检测机构检验合格后安装使用，使用的水表按
规定 的使用周期检测。用水户对水表准确度有异议的，可以向供水企业提出检测要求，经检
验误 差率超过标准的，检测费由供水企业支付，并退还用水户差额水费；未超过标准的，检
测费 由用水户承担。
　　第三十二条　对水量、水质、水压有特殊要求，需增设内部供水设施和新装、改装供水
管道 或者临时接管用水的，应当征得供水企业同意后方可实施。
　　第三十三条　用水户按照用水性质、用水量和水价标准按时缴纳水费。逾期不缴纳水费
的， 按日加收所欠水费５‰的滞纳金。
　　因水的使用性质不同而共用一具水表的，按照用水性质最高水价计收水费。改变用水性
质的 ，应当向供水企业办理变更手续。
　　第三十四条　供水企业抄表员应当按时准确抄记用水户水表读数，计收水费；无水表的
用水 户按照同类用水户最高用水量计收水费。
　　水表发生故障无法抄收时，属于用水户责任的，当月水费按照前三个月中最高用水量计
收； 非用水户责任的，按照前三个月中最低用水量计收。
　　第三十五条　禁止任何单位和个人盗用或者擅自转供水；禁止用水户故意使注册水表停
滞、 失灵或者逆行。

　　第六章　法律责任

　　第三十六条　城市供水企业违反本条例规定，有下列行为之一的，由旗县级以上人民政
府供 水行政主管部门责令改正，并处以１０００元以上１万元以下罚款，由此造成的经济损
失， 应当依照供水合同的约定予以赔偿，情节严重的，报经旗县级以上人民政府批准，可以
责令 整顿；对负有直接责任的人员给予处分：
　　（一）供水水质、水压不符合国家规定标准的；
　　（二）未按规定对二次供水设施进行清洗、保洁、消毒、防腐，造成水质不符合国家规
定标 准的；
　　（三）擅自停止供水或未履行停水通知义务的；
　　（四）未按照规定检修城市供水设施，或者城市供水设施发生故障后未及时抢修的。
　　第三十七条　违反本条例规定，有下列行为之一的，由旗县级以上人民政府供水行政主
管部 门责令停止违法行为，并处以５０００元以上３万元以下罚款：
　　(一)无证或者超越资质等级规定的经营范围进行城市供水工程的设计或者施工的；
　　(二)未按照国家规定的技术标准和规范进行城市供水工程设计或者施工的；
　　(三)违反城市供水发展规划及其年度建设计划兴建城市供水工程的；
　　(四)擅自将单位自建的供水管道与公共供水管道直接连通的。
　　擅自增设内部供水设施和新装、改装供水管道或者临时接管用水的，依照前款第(二) 项
的规定处罚。
　　第三十八条　违反本条例规定，有下列行为之一的，由旗县级以上人民政府供水行政主
管部 门责令限期改正，给予警告，造成损失的依法赔偿损失，情节严重的，对公民处以２０
０元 以上１０００元以下罚款，对法人或者其他组织，处以１０００元以上５０００元以下
罚款 ：
　　(一)在城市公共供水管道上直接装泵抽水的；
　　(二)在划定的公共供水设施安全保护范围内，进行危害供水设施安全活动的。
　　第三十九条　违反本条例规定，擅自改装、迁移、拆除公共供水设施的，由旗县级以上
人民 政府供水行政主管部门责令停止违法行为，并处以实际损失１至５倍的罚款；情节严重
的， 经旗县级以上人民政府批准，对居民以外的用水户可在一定时间内停止供水。
　　第四十条　拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水费的，由旗县级以上人民政府供水行政主管
部门 责令限期缴纳，并处以应交水费１至２倍的罚款；情节严重的，经旗县级以上人民政府
批准 ，对居民以外的用水户可在一定时间内停止供水。
　　第四十一条　盗用或者擅自转供水的，由旗县级以上人民政府供水行政主管部门责令停
止违 法行为，可以处以盗用或者转供水量水费３倍以下罚款；情节严重的，经旗县级以上人
民政 府批准，对居民以外的用水户可在一定时间内停止供水。
　　用水户故意使注册水表停滞、失灵或者逆行的，按照盗用水论处，由旗县级以上人民政
府供 水行政主管部门对公民处以２００元以上１０００元以下罚款，对法人或者其他组织处
以１ ０００元以上５０００元以下罚款。
　　第四十二条　城市供水管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者
上级 机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第七章　附则

　　第四十三条　本条例所称公共供水，是指公共供水企业以公共供水管道及其附属设施为
用水 户提供用水的经营、服务性活动。
　　本条例所称自建设施用水，是指用水单位，以自行建设的供水管道及其附属设施，为本
单位 生产、经营活动提供用水和向其他用水户提供用水的经营性活动。
　　本条例所称二次供水，是指将城市公共供水或者自建设施供水管道的水另行加压、储
存，再 向用户提供用水。
　　本条列所称供水企业是指公共供水企业和自建设施对外供水企业。
　　第四十四条　本条例自２００３年９月１日起施行。


江苏省徐州市人民政府


徐州市行政执法监督办法

第103号



《徐州市行政执法监督办法》已经2004年11月15日市政府第37次常务会议讨论通过，现予公布，自公布之日起施行。


市长 李福全

二 四年十一月十九日


徐州市行政执法监督办法


第一条 为保障和监督行政机关依法行政，健全行政执法监督机制，维护公民、法人和其他组织合法权益，根据《江苏省行政执法监督办法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条 本办法所称行政执法监督，是指上级人民政府对下级人民政府、各级人民政府对所属工作部门、上级人民政府所属工作部门对下级人民政府所属相应工作部门的行政执法工作进行督促、检查、指导，并对发现问题依法进行处理的活动。
对法律、法规授权的组织、依法受委托的组织、区政府设立的派出机关以及本市行政区域内实行国家垂直领导或省直属的工作部门行政执法活动的监督，适用本办法。
第三条 市人民政府领导全市的行政执法监督工作。
县（市）、区人民政府负责本行政区域内的行政执法监督工作。
市人民政府所属工作部门负责本部门、本系统的行政执法监督工作。
第四条 市、县（市）、区人民政府法制工作机构具体组织实施本级人民政府的行政执法监督工作。
市人民政府所属工作部门法制工作机构具体组织实施本部门、本系统的行政执法监督工作。 第五条 行政执法监督应当遵循合法、公正、及时、便民、效能的原则。
第六条 行政执法监督的内容：
（一）法律、法规、规章的学习、宣传、培训；
（二）规范性文件的合法性、适当性；
（三）行政执法主体资格、受委托实施执法的资格及执法权限；
（四）行政执法人员资格；
（五）具体行政行为的合法性与适当性；
（六）是否履行法定职责；
（七）行政执法协助、配合、协调情况；
（八）行政执法责任制等相关执法及内部监督制度的建立和落实情况；
（九）其他依法应当监督的事项。
第七条 行政执法监督的方式：
（一）行政执法检查；
（二）行政执法调查；
（三）行政执法评议考核；
（四）行政执法案卷及有关材料评阅；
（五）举报、投诉和控告受理；
（六）行政复议案件办理；
（七）行政执法协调；
（八）备案审查或规范性文件事先审查；
（九）其他依法可以采取的监督方式。
第八条 县（市）、区人民政府制定规范性文件，应当经本级人民政府法制工作机构统一审查后公布，并应当自公布之日起15日内报市人民政府法制工作机构备案。
市、县（市）、区人民政府所属工作部门制定规范性文件，应当经本部门法制工作机构统一审查后公布，并应当自公布之日起10日内报本级人民政府法制工作机构备案,政府法制工作机构应当在5日内出具备案回执；但规范性文件中涉及行政许可、行政处罚、行政收费及行政强制措施内容的，应当经本级人民政府法制工作机构审查同意后公布。法制工作机构应当在10个工作日内提出审查意见。
规范性文件备案，应当报送备案报告、规范性文件正式文本及制定该规范性文件的上位法依据；规范性文件报送审查，应当同时报送起草说明及制定该规范性文件的上位法依据。
第九条 市人民政府所属工作部门制定的规范性文件，应当在《徐州市人民政府公报》上刊登，在《徐州市人民政府公报》上刊登的规范性文件文本为标准文本；县（市）、区人民政府制定的规范性文件,应当采取适当形式在本地区公开发布。
未经公开发布的规范性文件不得作为行政管理的依据。
第十条 县（市）、区人民政府作出重大行政处罚、行政许可等行政行为决定前，应当经本级人民政府法制工作机构审查，并自决定作出后15日内，报市人民政府法制工作机构备案, 市人民政府法制工作机构应当在5日内出具备案回执。
市、县（市）、区人民政府所属工作部门作出重大行政处罚、行政许可等行政行为决定前，应当经本部门法制工作机构审查，并自决定作出后15日内，报本级人民政府法制工作机构备案。政府法制工作机构应当在5日内出具备案回执；
重大行政处罚、行政许可等行政行为的具体标准，由市人民政府法制办公室制定，报市人民政府备案。
第十一条 市、县（市）、区人民政府法制工作机构应当按照本级人民政府的要求，对行政执法单位的行政执法工作进行年度评议考核，评议考核的结果分为先进、合格、基本合格、不合格四个等级。年度评议考核结果，由同级人民政府予以通报，对行政执法先进单位予以表彰、奖励；对有关行政执法单位存在的问题予以通报；对确定为不合格的行政执法单位，取消当年综合类评先资格，同时取消主要负责人的各类评先资格。评议考核的具体规定，由市、县（市）、区人民政府法制工作机构拟定，报;市人民政府所属工作部门法制工作机构应当按照本部门、本系统的要求，对行政执法单位及执法人员进行年度评议考核，并由本部门通报考核结果。
第十二条 市、县（市）、区人民政府法制工作机构以及市、县（市）、区人民政府所属工作部门法制工作机构应当建立健全行政执法投诉举报制度，及时受理公民、法人或其他组织对行政执法行为的投诉和举报，并在规定期限内将处理结果告知投诉举报人。
市、县（市）、区人民政府法制工作机构认为投诉举报事项依法应当由有关部门处理的，应当及时转交有关部门处理，有关部门应当在规定期限内作出处理决定，并自处理决定作出后3日内将处理结果告知转交案件的法制工作机构。
市、县（市）、区人民政府所属工作部门法制工作机构认为投诉举报事项依法不属于本部门受理的，应当提请本部门移送有权部门处理。接受移送的部门无正当理由不得再行移送。对移送的投诉举报事项部门间有争议的，报本级人民政府法制工作机构决定。
市、县（市）、区人民政府法制工作机构受理的投诉举报事项,其他部门也有法定监督职权的，可以联合有关部门共同查处。
第十三条 市、县（市）、区人民政府法制工作机构对下列行政执法争议予以协调：
（一）两个或者两个以上行政执法部门对同一事项都认为本部门具有或者不具有法定管理职责而发生争议的；
（二）两个或者两个以上行政执法部门对同一种行政违法行为都具有法定管理职责，需要就执法标准等事项进行协调的；
（三）两个或者两个以上行政执法部门对同一事项实行联合执法需要进行协调的；
（四）两个或者两个以上行政执法部门认为法律、法规或者规章的有关规定不明确或者对其理解不一致，需要报请市人大常委会或者有关上级机关作出解释或者答复的；
（五）行政执法部门依法应当协助、配合其他行政执法部门的执法活动而不履行或者未能有效履行协助、配合职责的；
（六）行政执法部门依法应当移送行政违法案件而不移送，或者移送后有关行政执法部门应当受理而不受理的；
（七）政府交办的其他协调事项。
市、县（市）、区人民政府法制工作机构对协调结果可以制作协调意见书，相关单位应当执行；协调不成的，提出处理意见，报本级人民政府决定，本级人民政府无权决定的，报请有决定权的机关处理。
第十四条 对行政执法监督中发现的问题，按照下列规定处理：
（一）规范性文件违法或者不当的，由市、县（市）、区人民政府法制工作机构通知有关单位限期改正；逾期不改正的，提交本级人民政府责令改正或依法予以撤销。
（二）具体行政行为有下列情形之一的，市、县（市）、区人民政府法制工作机构发现的，可以责令限期改正，逾期不改正的，报请本级人民政府予以撤销；市人民政府所属工作部门法制工作机构发现的，可以报请本部门作出处理决定；当事人申请行政复议且复议机关已决定受理的，依照复议程序变更或撤销：
1．事实不清、证据不足的；
2．适用依据错误的；
3．违反法定程序的；
4．超越或者滥用职权的；
5．具体行政行为不当的。
（三）不履行法定职责的，市、县（市）、区人民政府法制工作机构发现的，可以责令限期履行，逾期不履行的，报请本级人民政府责令限期履行；市人民政府所属工作部门法制工作机构发现的，可以报请本部门作出处理决定；当事人申请行政复议且复议机关已决定受理的，依照复议程序责令限期履行。
（四）规范性文件或重大具体行政行为未按照要求报送备案的，由市、县（市）、区人民政府法制工作机构责令限期改正。
（五）未按照要求建立和落实行政执法责任制等相关执法及内部监督制度的，由市、县（市）、区人民政府法制工作机构责令限期改正，逾期不改正的，报请本级人民政府作出处理决定；或者由市人民政府所属工作部门法制工作机构报请本部门作出处理决定。
政府法制工作机构对行政执法监督中发现的问题进行处理时，可以制发《行政执法监督决定书》，接到《行政执法监督决定书》的单位应当按照要求执行，并在规定期限内将执行情况报告法制工作机构。对拒不执行或执行不力的单位，政府法制工作机构可以予以通报,并可以移送上级机关或监察机关依法追究有关单位主要负责人、分管负责人及直接责任人的行政责任。
第十五条 在行政执法监督工作中发现行政执法人员有违法或不当行为的，市、县（市）、区人民政府法制工作机构可以组织调查，并依法纠正；视情节给予通报批评、暂扣或吊销行政执法证件；违法行为情节严重的，该行政执法人员在年度考核中不得定为称职(合格)以上等次，或者调离行政执法机关。
第十六条 对实行国家垂直领导或省直属的工作部门及其行政执法人员的处理，市、县（市）、区人民政府法制工作机构无权处理的，报请有权机关处理。
第十七条 市人民政府可以直接办理县（市）、区人民政府管辖范围内的行政执法监督事项。
第十八条 市、县（市）、区人民政府法制工作机构和市人民政府所属工作部门法制工作机构在开展行政执法监督工作中，有权查阅行政执法案卷和有关材料，有权向有关单位或个人调查，有关单位和个人应当予以配合，不得推诿、拒绝。
第十九条 行政执法监督人员开展行政执法监督工作，应当出示市、县（市）、区人民政府核发的《行政执法监督证》。
行政执法监督人员应当履行下列职责：
(一)维护合法的行政执法行为;
(二)制止、纠正行政执法人员正在实施的违法或不当的执法行为；
(三)对行政执法中的违法行为进行调查,并提出处理建议；
(四)督促行政执法人员履行法定职责；
(五)对行政执法中普遍存在的问题提出建议或意见。
市、县（市）、区人民政府法制工作机构可以根据实际需要聘请行政执法特邀监督员，并明确特邀监督员的监督职责。
第二十条 法制工作机构及其工作人员不依法履行监督职责，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益受到损害的，应当分别情况由市、县（市）、区人民政府或市人民政府所属工作部门责令限期改正、给予通报批评；情节严重的，依法追究有关人员的行政责任。
第二十一条 行政监察机关对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员贯彻执行法律、法规和人民政府决定、命令情况的监督检查，按照《中华人民共和国行政监察法》的规定执行。
第二十二条 本办法自公布之日起施行。本办法施行前市政府发布的有关行政执法监督方面的文件，凡与本办法内容不一致的，以本办法为准。