财政部、中国人民银行、国家国有资产管理局关于做好撤销、合并全民所有制公司资产和债权债务清理工作的通知
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财政部、中国人民银行、国家国有资产管理局关于做好撤销、合并全民所有制公司资产和债权债务清理工作的通知
财政部 中国人民银行 等
财政部、中国人民银行、国家国有资产管理局关于做好撤销、合并全民所有制公司资产和债权债务清理工作的通知
财政部、中国人民银行、国家国有资产管理局
为了贯彻落实党的十三届五中全会精神和中共中央、国务院《关于进一步清理整顿公司的决定》（以下简称《决定》），经全国清理整顿公司领导小组批准，现对撤销和合并全民所有制公司（以下简称“公司”）有关资产和债权债务清理的问题通知如下：
一、确定撤销和合并的公司，根据清理资产和债权债务的需要，由主管部门（含挂靠单位，同下）组织有关单位和有关人员成立清算组织，负责对公司的资产和债权债务进行全面清理。清算组织的组成人员名单报同级政府的清理整顿公司领导小组和工商行政管理部门备案。清算组织拟
定的资产和债权债务清理方案，以及实施办法，经征求有关部门意见后报公司主管部门批准。无主管部门的公司，由所在地人民政府清理整顿公司领导小组指定有关机关负责此项工作。财政、税务、银行、审计和国有资产管理部门应当加强监督检查。
二、确定撤销和合并公司的法人代表，必须对公司的固定资产、流动资产、专项资产彻底清查盘点，编造清册，核对帐目，做到帐实相符、帐帐相符、帐表相符。所有帐外资产也应当按规定清理，登记入帐，编制清算表。清算组织负责检查核实。
三、撤销和合并公司资产清查中发生盘盈盘亏、报废和其他损失，应当核实数额，查明原因和责任。需要核销的损失，按照审批权限，经主管部门审查，报同级财政部门会同银行部门批准。涉及核销国家基金时，由国有资产管理部门会同财政部门批准。
四、撤销和合并公司的各项存款、借款，所有应收、应付、暂收、暂付、以拨代支等款项，要同开户的银行核对清楚，同有关单位和个人核对清楚。所有款项，应当收回的要抓紧收回，应当偿还的要及时偿还。对被撤销公司尚未到期的债权，由主管部门或者出资单位接收，按期收回。
五、确定撤销的公司，其资产经过评估，由清算组织征得债权人同意后，报公司主管部门会同财政部门和国有资产管理部门批准，进行变卖或者拍卖。
六、撤销的公司自被确定撤销之日起，须停止提取各项专用基金和费用。对于清算结束之前为维持正常活动和维护财产所发生的费用，在职职工工资、物价补贴、福利医疗费用，辞退人员回乡路费和一次性少量补助及离、退休人员的离退休费用、维护财产必不可少的管理费用等支出，
从处理财产物资和清理债权收回的银行存款、现金结余中解决，并应编制预算报主管部门和同级财政部门批准，按批准的计划开支。
撤销的金融性公司和非金融性公司，属银行、保险公司用信贷基金、保险基金开办的，由银行和保险公司负责收回仍作为信贷基金和保险基金使用。属信贷和其它资金投入的，按国家有关的财务和信贷规定办理。
撤销的公司，属联营公司投资单位所有制不同的，或者同属全民所有制单位但财务核算或预算级次不同的，支付清理费用后剩余的资金按原来投资的比例进行分配，该上交财政的，应当上交财政。
七、撤销的公司，经过清理发生亏损的，各级财政一概不予弥补，主管部门也不得用国家的财政拨款和银行贷款抵偿债务。主管部门投资或者分享收益的，由主管部门用预算外资金予以解决，联营公司按原来的投资比例分担。
八、撤销公司按下列程序清偿债务：
（一）合理的工资、生活费；
（二）依法应缴纳的各项税款；
（三）国家银行、信用合作社和其它金融机构贷款；
（四）其他债务。
不足清偿同一顺序的申请人要求的，按比例分配。
九、合并公司的资产按照下列规定办理转移手续：
（一）公司在同一主管部门内部并转，或者在不同主管部门之间并转的，公司的资产经国有资产管理部门会同财政部门审核后，计价划转。
（二）公司合并方和并入方的主管部门属不同预算级次的，或者属不同地区之间的公司合并的，其资产的有偿转让和行政划拨，均须由双方主管部门提出意见，经同级国有资产管理部门会同财政部门审核后，报双方人民政府批准。
（三）全民所有制公司的资产并入非全民所有制公司的，一律实行有偿转让。全民所有制公司的资产应进行重新评估，评估方法由清算组织报国有资产管理部门确定，评估结果报国有资产管理部门审定。债权债务和其他资金委托会计师事务所或者审计事务所验证。
十、合并公司的资金和未清偿完的债权债务，应当由合并方公司与并入方公司办理交接协议，一并移交给并入方公司。
十一、撤销和合并公司的负责人及有关人员，必须在清算和移交工作基本结束后，方能办理调动手续。
十二、撤销和合并的公司，在清理债权债务和资产关系中，必须贯彻《决定》精神，严格执行国营企业财务会计制度的规定。严禁抽调和转移资金、私分和变相私分资产、滥发奖金和补贴，挥霍浪费。有违法行为的，必须依法处理。
十三、撤销和合并金融性公司的债权债务清理办法，按《中国人民银行关于做好撤并金融性公司债权债务清理工作的意见》办理。
十四、集体所有制公司或者以集体所有制资金投资为主的联营公司，撤销和合并中有关国有资产和债权债务问题，按照有关规定或者参照本规定执行。
十五、所有撤销、合并的公司，其财产的转移和处理，均应按规定办理财务手续，向主管部门和同级财政部门报送财务会计报表，并抄报国有资产管理部门和有关银行。
十六、军队系统撤销、合并公司中有关资产和债权债务问题，由总后勤部根据本通知精神另行制定。
十七、各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府可根据本通知的要求，结合当地实际情况，制定具体实施办法。
1989年12月31日
宿迁市人民政府关于印发宿迁市有线广播电视管理暂行规定的通知
江苏省宿迁市人民政府
宿迁市人民政府关于印发宿迁市有线广播电视管理暂行规定的通知
宿政发〔2003〕118号
各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《宿迁市有线广播电视管理暂行规定》已经市人民政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。
二OO三年七月二十六日
宿迁市有线广播电视管理暂行规定
为加强对有线广播电视的管理，根据国务院《广播电视管理条例》、《广播电视设施保护条例》和国家广播电影电视部《有线电视管理暂行办法》，结合我市实际情况，制定本规定。
第一条 本规定所称的有线广播电视是指依法设立的广播电视台、站及其利用光缆、电缆、微波或其组合来传输、分配和交换声音、图像及数据信号的广播电视传输系统。
第二条 区域性有线广播电视传输覆盖网，由县级以上地方人民政府广播电视行政管理部门设立和管理。同一行政区域只能设立一个区域性有线广播电视传输覆盖网。乡、镇和企事业单位的广播电视站应当按照规划与区域性有线广播电视传输覆盖网联网。区域性有线广播电视传输覆盖网的建设必须根据城乡建设总体规划和全市有线广播电视建设总体规划纳入城市弱电管线系统统一设计、统一建设。
第三条 县级以上人民政府广播电视行政管理部门可以授权有线广播电视管理单位负责本行政区域内有线广播电视的建设和相关设施的保护工作。
第四条 有线广播电视传输覆盖网必须使用省级以上广播电视行政管理部门认定合格的设备。
第五条 广播电视台、站播放的广播电视节目必须符合有关法律、法规和国家有关部门关于广播电视节目和音像制品的管理规定，并报同级广播电视行政管理部门备案。严禁播放反动、淫秽以及妨碍国家安全和社会安定的节目。乡、镇设立的广播电视站不得自办电视节目。
第六条 本市境内有线广播电视工程竣工后，必须经工程所在区域广播电视行政管理部门验收合格，才能投入使用。
第七条 有线广播电视设施受法律保护。禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、截留、破坏。任何单位和个人都有保护有线广播电视设施的义务，对损坏有线广播电视设施的行为，有权制止并向有关部门报告。
第八条 任何单位和个人对有线广播电视网施工、维护应给予支持和协助。
第九条 进行工程建设时，应当尽量避开广播电视设施；确实无法避开的，城市规划行政主管部门在审批前，应当征得广播电视行政管理部门同意。迁建工作应当坚持先建设、后拆除的原则。迁建费用由造成有线广播电视设施迁建的单位承担。
第十条 禁止下列危及有线广播电视传输设施安全和损害其工作效能的行为：
（一）移动、损坏传输线路；
（二）移动、损坏架空或埋设传输线路的标桩或其它标志物；
（三）擅自在架空的传输线路上附挂电力、通讯线路；
（四）擅自挂接、调整、安装、插接收听、收视设备；
（五）擅自利用有线广播电视传输覆盖网播放节目的。
第十一条 县级以上人民政府广播电视行政管理部门负责对当地有线广播电视传输覆盖网监督检查，对违反本规定的行为，依法给予相应的处罚：
（一）违反本规定第七条之规定，损坏广播电视设施的，由县级以上人民政府广播电视行政管理部门责令限期整改；情节严重的，对个人处以1000元以上至1万元以下的罚款、对单位处以2万元以上至10万元以下的罚款。
（二）违反本规定第十条第（三）、第（四）项之规定的，对个人处以2000元以下罚款，对单位处以1万元以下罚款。
（三）违反本规定第十条第（五）项之规定的 ，处以2万元以下罚款，并没收从事违法活动的专用工具设备。
第十二条 对违反本规定，构成违反治安管理的行为，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十三条 当事人对广播电视行政管理部门的处罚决定不服的，可以在收到处罚决定书之日起60日内，向作出行政处罚决定机关的上级或同级人民政府申请复议，也可以在收到处罚决定书之日起90日内向人民法院提起诉讼；当事人对行政复议决定不服的，可以在接到行政复议决定之日起15日内向人民法院提起行政诉讼；当事人在规定期限内不申请复议，也不向人民法院提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十四条 本规定自公布之日起十五日后施行。
襄樊市人民政府关于印发《襄樊市招商引资奖励暂行办法》的通知
湖北省襄樊市人民政府
襄樊政发［2008]14号
襄樊市人民政府关于印发《襄樊市招商引资奖励暂行办法》的通知
各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：
《襄樊市招商引资奖励暂行办法》已经2008年1月21日市政府常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二〇〇八年二月五日
襄樊市招商引资奖励暂行办法
第一章总则
第一条为了充分调动各方面积极性，引荐外来资金（市外、国外、境外）投资我市，促进我市经济健康、快速、协调发展，根据国家有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条本办法所称引资人是指为资金或项目引进做出实质性贡献的自然人、法人和其他组织。我市各级国家机关及其工作人员招商引资工作实行目标责任制考核，相关办法另行制定。
第三条招商引资可以是从市外、国外、境外引进的在市内建设、注册、纳税经营的企业（项目）以及增资、扩股、无偿援助和捐赠项目等形式。不包括我国政府投资的大型基础设施建设项目和外国政府、国际金融组织借款、证券、债券融资等。
第四条以招商引资额为依据，对项目引资人给予物质或精神奖励。招商引资奖励实行备案确认制，签订项目投资合同前，由引资人和投资方共同填报《襄樊市招商引资项目及引资人备案登记表》，向市招商局备案确认，未备案确认的无获奖资格。第二章奖励项目的范围和条件
第五条申请奖励的招商引资项目范围如下：
（一）不属于禁止类或者限制类产业目录的工业、农业项目；
（二）大型物流、四星级以上酒店等服务项目；
（三）休闲、旅游及其配套产业项目；
（四）符合国家高新技术产业标准的高新技术产业项目；
（五）城市建设的重点基础设施等社会公益类项目；
（六）有利全市经济社会发展的其它招商引资项目。
第六条申请奖励的招商引资项目应当符合下列条件：
（一）项目符合国家、省、市产业政策，环保要求，不属于禁止类或限制类产业项目；
（二）项目资金来源于市外，可以是本（外）币、实物、专利、技术（非专利）、知识产权等，不包括市内民间融资、市内银行借款；
（三）项目单位须在本市工商注册登记，领取税务登记证；
（四）投资及资产并购类项目不低于3000万元，其中高新技术产业项目不低于1000万；无偿捐赠类项目不低于100万元；已有项目追加投资不低于5000万元。外币按资金到位当日国家外汇牌价换算；
（五）项目在市招商局备案确认；
（六）项目无其他纠纷、争议。第三章奖励标准和资金来源
第七条投资及资产并购类项目，按以下标准奖励：
（一）引进国外、境外资金的项目，按实际投资额的4‰奖励；
（二）引进境内资金的项目，按实际投资额的3‰奖励。
每个项目最高奖励额为100万元。
第八条高新技术类项目，按以下标准奖励：
（一）引进国外、境外资金的项目
引进资金1000万元至5000万元的，按投资额的5‰给予奖励；5000万元以上至10000万元的，按投资额的6‰给予奖励；10000万元以上的，按投资额的7‰给予奖励。
（二）引进境内资金的项目
引进资金1000万元至5000万元的，按投资额的4‰给予奖励；5000万元以上至20000万元的，按投资额的4.5‰给予奖励；20000万元以上的，按投资额的5‰给予奖励。
每个项目最高奖励额为100万元。
第九条无偿捐赠类项目，按以下标准奖励：
（一）100万元以上，500万元以下的，奖励5万元；
（二）500万元以上，1000万元以下的，奖励10万元；
（三）1000万元以上的，奖励50万元，最高奖励额为100万元。
第十条已建成项目追加投资的，按以下标准奖励：
（一）追加投资5000万元至10000万元的，一次性奖励企业法定代表人2万元；
（二）追加投资10000万元以上至30000万元的，一次性奖励企业法定代表人3万元；
（三）追加投资30000万元以上的，一次性奖励企业法定代表人5万元。
第十一条引资人全程参与谈判，对项目落实起了决定性作用的，计奖奖金全额奖励给引资人；仅提供项目信息等辅助性服务的，按计奖金额的30%奖励给引资人；属多方引荐的，由投资者和市招商局共同确认引资人。
第十二条招商引资奖励资金根据年度测算标准纳入年度预算，并根据投资受益情况分别由市、区（开发区）财政负担。第四章申报程序及考核认定
第十三条招商引资的备案确认工作由市招商局负责，并依据本办法制订备案考核认定办法。考核认定由市招商局牵头，市发改、统计、财政、工商、税务等部门参加，共同认定投资额，并依据本办法相关规定计奖。
第十四条引资人在项目建成、运行，捐赠资金到位后，可以到市招商局申报奖励，并提交下列资料：
（一）《襄樊市招商引资项目奖励申请表》；
（二）受益企业及其法人代表或主要负责人对第一引资人的确认证明；
（三）验资报告和有关资信证明、营业执照、税务登记等复印件（确认时需核对原件）；
（四）引进境内外合资、合作项目，应当同时提交正式合同复印件；
（五）以货币投入的，应当提交银行进帐单复印件；
（六）以设备投入的，应当提交设备发票以及企业收到设备入库凭证复印件；属进口的，应当提交海关报关单及商品检验报告复印件；
（七）以技术以及知识产权等无形资产投资的，应当提交该无形资产评估证明；引进高新技术的，应当提交有关部门出具的证明；
（八）项目竣工验收报告；
（九）其他资料。
第十五条分期实施的项目可按项目进展情况，按阶段考核计奖。奖金总额不超过100万元。
第十六条市招商局在收到引资人提供的资料后应当在30日内会同发改、统计、财政、工商、税务等部门进行考核认定，并提出拟奖励项目及引资人名单。
第十七条将拟奖励项目名单、奖励金额、引资人等相关信息向社会公示15天，经公示无异议或异议不成立的，确定正式奖励名单。投资方和引资人提出保密要求的，可以只公布项目相关情况。
第十八条对引资人的奖励每年进行一次，一律以人民币支付。奖励所涉及的相关税收，由奖励单位代扣代缴。
第十九条引资人应当自项目建成、运行，捐赠资金到位后12个月内办理备案确认或申请奖励等手续，在上述期间内未办理的视为放弃奖励。
第二十条引资人同时符合本办法两个以上奖励条款时，按标准高的奖励标准予以奖励。
第二十一条对违反本办法规定骗取奖励或者违反国家有关规定抽逃出资的，依法追究责任单位或责任人行政责任；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条本办法适用于本市市区招商引资工作，襄阳区和各县（市）可参照本办法执行或另行制定奖励办法。
第二十三条本办法由市招商局负责解释。
第二十四条本办法自2008年3月1日起施行。
