财政部办公厅关于国有资本保值增值考核确认工作有关问题的补充通知
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财政部办公厅关于国有资本保值增值考核确认工作有关问题的补充通知
财政部办公厅
财政部办公厅关于国有资本保值增值考核确认工作有关问题的补充通知
财政部办公厅
财办统(2001)4号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），上海市、深圳市、青岛市国有资
产管理局（办公室），国务院各部委、直属机构，各总公司、集团公司：
近日，财政部、国家经贸委、劳动和社会保障部又联合发出了《关于做好国有资本保值结果计算与确认工作的通知》（财统字〔2001〕2号），对2001年全国国有资本保值增值考核确认工作进行了部署。为便于各地区、各部门（企业集团）按照三部委《通知》精神认真做好国有资本保值增值考核确认工作，现就有关具体问题补充通知如下：
一、关于国有资本保值增值考核工作表
（一）国有资本保值增值考核确认工作中的基础数据，由计算机从被考核企业的2000年度汇总会计报表中自动提取，作为“上报数”，生成“国有资本保值增值结果确认表”和“国有资本保值增值计算表”，随年度会计报表一并上报，企业不再另行填报。表中的“核定数”和“确认数”由考核部门对企业上报数进行审核确认后填写。
在考核确认过程中，被考核企业“国有资本保值增值结果确认表”和“国有资本保值增值计算表”的“上报数”与汇总会计报表数据不一致的，需由企业法人代表签字盖章，另行上报，并附上说明材料。
（二）企业国有资本保值增值考核的确认结果，根据考核部门核定的国有资本保值增值率与行业标准值对照后得出，包括完成情况和所处行业水平两部分内容。1、完成情况分3种类型，根据核定的国有资本保值增值率实际值确定，大于100％为增值，等于100％为保值，小于100％为减值。2、所处行业水平分5种情况，将核定的国有资本保值增值率实际值与行业标准值进行比较后，大于等于优秀值的为优秀水平，同理可判断出良好水平、平均水平和较低水平，低于较低值以下的为较差水平。
（三）对于上年度和本年度连续两年亏损的企业，应根据增亏或减亏情况，按照财统字〔2000〕2号文件的规定，依据汇总会计报表相关指标由计算机分别计算出增亏幅度或减亏幅度，填列在“国有资本保值增值结果确认表”中。
为使考核部门了解企业经营效益等情况，在“国有资本保值增值结果确认表”中由计算机自动提取计算列示3项补充指标，即利润增长率（该指标计算时剔除了利润总额为负数的情况）、利润总额和所有者权益总额。
（四）年初或年末国家所有者权益为负值时，不计算保值增值率，只根据年初及年末国家所有者权益数据额做出判断，对国有资本保值增值完成情况分以下几种情况：1、年初权益为负值，年末权益为正值时，完成情况视同为增值。2、年初权益为正值，年末权益为负值时，完成情况视同为减值。3、年初、年末权益均为负值，且年末权益大于年初权益的，完成情况视同为增值。4、年初、年末权益均为负值，且年末权益小于年初权益的，完成情况视同为减值。
对以上4种特殊情况，考核部门必须在确认意见中作特别说明。
（五）企业实际完成的保值增值率以考核部门核定数为准，并由考核部门在结果确认表中签署确认意见后加盖公章生效。
二、关于考核工作程序
（一）确定考核对象。考核部门在确定了考核对象后，通知被考核企业，并提出工作要求。
（二）被考核企业报送考核材料。被确定为考核对象的企业在上报企业年度汇总会计报表的同时，报送保值增值考核工作表，并附送会计师事务所审计报告（复印件），以及企业当年国有资本保值增值完成情况和国家所有者权益客观因素增减事项的说明材料。其中客观因素增减事项应提供有关部门或机构的批复文件、证明文件的复印件。
考核对象为企业集团的，应以集团合并会计报表中的国家所有者权益数为考核依据。
（三）考核部门审核。其基本步骤为：1、核实企业提供的基础资料的真实性、完整性及考核口径的变动情况；2、审核各项客观因素对企业国家所有者权益的影响；3、计算国有资本保值增值率指标实际完成值；4、对照财政部统一颁布的《国有资本保值增值标准值》，得出保值增值考核确认结果；5、考核部门在“国有资本保值增值结果确认表”上出具确认意见。
（四）汇总报送考核结果。年度考核确认工作结束后，各级财政（国资）部门对本级企业的国有资本保值增值考核确认结果进行汇总分析，上报上一级财政（国资）部门，并提交同级政府及有关部门。各省、区、市财政厅（局）和上海、深圳、青岛市国有资产管理局（办公室）在向财政部（统计评价司）报送汇总分析时要附上保值增值结果汇总软盘（一式两份）和“——省（区、市）国有资本保值增值考核确认工作完成情况表”（见附件）。中央有关部门要将对未脱钩企业的国有资本保值增值考核确认结果汇总分析和汇总软盘报财政部备案。
三、有关指标计算和客观因素调整
（一）年初、年末国家所有者权益数根据企业实收资本的国有资本出资比例，依据年度汇总会计报表中的所有者权益数计算得出。
（二）各项分析指标基础数据均取自年度汇总会计报表。根据财统字〔2000〕2号文件中的规定，其中所有者权益、资产总额取自资产负债表；利润总额和净利润取自利润及利润分配表；不良资产总额包括三年以上应收账款、长期积压商品物资和不良长期投资，取自基本情况表。
（三）国家所有者权益因客观因素增加值，反映考核期间企业自身经营以外增加的国家所有者权益，包括以下内容：1、国家直接或追加投资增加：反映考核期间因国家和授权投资机构直接投资或追加投资而使得企业国家所有者权益增加的数额。2、无偿划入增加：反映考核期间政府将其他企业的国有产权的全部或一部分无偿划入本企业而引起国家所有者权益增加的数额。3、按国家规定进行资产重估（评估）增加：反映企业在考核期间因资产重组、产权变动等原因进行资产重估、评估（包括对土地的评估）而增加的国家所有者权益。4、清产核资增加：反映企业考核期间进行清产核资后，经国家批准增加的国家所有者权益。5、接受捐赠增加：反映考核期间企业接受他人捐赠而增加的国家所有者权益。6、债权转股权增加：反映考核期间实行债转股后经国家批准增加的国家所有者权益数额。7、中央和地方政府确定的其他客观因素增加：指考核期间上述因素以外的其他客观原因影响企业国家所有者权益，并经中央和地方政府认可的增加数，如“拨改贷”、各项基金本息余额转为国家资本金和资本公积的部分，产权界定增加以及享受税收返还增加流动资本等，企业因发生潜亏而虚增的国家所有者权益也应视为客观因素增加。
（四）国家所有者权益因客观因素减少值，包括以下内容：1、经国家专项批准核销减少：反映考核期间经国家专项批准核减国家所有者权益。2、无偿划出减少：反映考核期间国家采用无偿划出国有产权或分立的方式，使原企业国家所有者权益减少的数额。3、按国家规定进行资产重估（评估）减少：反映企业在考核期间因资产重组、产权变动等原因进行资产重估、评估（包括土地评估）后减少的国家所有者权益。4、清产核资减少：反映考核期间企业进行清产核资经批准减少的国家所有者权益数额。5、因自然灾害等不可抗拒因素而减少：反映考核期间因自然灾害和不可抗拒因素造成企业资产的损失，进而减少国家所有者权益的数额。6、中央和地方政府确定的其他客观因素减少：指考核期间上述因素以外其他客观原因影响国家所有者权益，并经中央或地方政府认可的减少数。如考核期间消化了以前年度的潜亏，考核期间上缴政府或国家股东的利润分红等。
（五）按照财企〔2000〕295号文件通知，企业今年不再实行住房基金和住房周转金管理制度，现有住房周转金余额做调整期初未分配利润处理，故确认办法中相应的住房周转金不再作为客观因素考虑。尚未按规定调整的企业，仍作为客观因素增减项处理。
（六）扣除客观因素后国家所有者权益期末数＝年末国家所有者权益数－国家所有者权益因客观因素增加值＋国家所有者权益因客观因素减少值。
附件：省（区、市）国有资本保值增值考核确认工作完成情况表（略）
2001年3月12日
关于鼓励和支持钢材、汽车代理制试点企业开展代理经营有关政策的通知
国家经贸委 中国人民银行 等
关于鼓励和支持钢材、汽车代理制试点企业开展代理经营有关政策的通知
国家经贸委、中国人民银行、财政部、国家税务总局
中国工商银行、中国农业银行、中国人民建设银行、交通银行，各省、自治区、直辖市、计划单列市经贸委（经委、计经委）、人民银行分行、财政厅（局）、国税局：
为贯彻落实国家经贸委、国家体改委、内贸部、冶金部、机械部联合召开的物资流通代理制试点工作座谈会精神，支持和推动钢材、汽车代理制试点工作，现就试点工作有关政策问题通知如下：
一、各有关银行要按照信贷原则积极安排流动资金贷款，支持国家确定的钢材、汽车代理制试点企业，采取多种代理方式开展有市场、有效益的代理经营。试点企业要根据代理数量、价格等，测定当年代理经营所需流动资金贷款规模，积极与有关银行衔接落实，并按照银行结算的有关
规定使用该项贷款，不得挪用。
二、对试点生产、流通企业之间的结算，可推行使用银行承兑汇票和商业承兑汇票，各有关银行要给予支持。
三、税务部门要积极支持试点企业开展代理经营，总体上不能增加试点企业的税收负担。
四、对试点流通企业试点前发生的政策性亏损，国家经贸委将会同银行、财政等部门，在摸清情况的基础上研究具体解决办法。
五、国家经贸委及各有关银行对试点企业在技术改造贷款方面积极给予支持，用于试点企业代理制经营中必需的流通设施的改造，以推动代理制试点工作的开展。
附件一：钢材代理制第一批试点企业名单
钢材代理制第一批试点企业名单
1、鞍山钢铁公司 上海市金属材料总公司
浙江省金属材料公司
天津市金属材料总公司
南京市金属材料总公司
辽宁省物产集团总公司
广东省金属材料公司
中国黑色金属材料总公司
中国煤炭物资总公司
中国铁路物资总公司
中国轻工物资供销总公司
中国钢铁工贸集团公司
中国机械工业供销总公司
2、首都钢铁公司 南京市金属材料总公司
京沪工贸公司
京浙工贸公司
河北省物产企业（集团）公司
中国黑色金属材料总公司
中国机械工业供销总公司
3、武汉钢铁公司 上海市金属材料总公司
江苏省金属材料总公司
浙江省金属材料公司
四川省金属材料总公司
湖北省物产总公司
武汉市黑色金属材料总公司
湖南省金属材料总公司
广东珠海金鑫集团
中国机械工业供销总公司
中国物资储运总公司
中国钢铁工贸集团公司
中国轻工物资供销总公司
4、马鞍山钢铁公司 江苏省金属材料总公司
浙江省金属材料公司
湖北省金属材料总公司
陕西省金属材料总公司
河南省金属材料总公司
安徽省金属材料总公司
山东省金属材料总公司
中国煤炭物资总公司
附件二：汽车代理制第一批试点企业名单
汽车代理制第一批试点企业名单
1、中国第一汽车集团 第一汽车集团辽宁联合贸易公司
第一汽车集团河南联合贸易公司
山东一汽联营公司
中国第一汽车集团湖南联合贸易公司
中国第一汽车集团贸易公司湖北联合贸易公司
上海一汽集团华东汽贸联销公司
中国第一汽车集团贸易公司浙江联合贸易公司
广东物资集团汽车贸易公司
中国第一汽车集团贸易公司开封经销公司
一汽集团厦门贸易联合公司
中国第一汽车集团贸易公司北京经销公司
陕西省解放汽车贸易公司
四川第一汽车集团联合贸易公司
一汽江苏汽车联合贸易公司
第一汽车集团内蒙古联合贸易公司
中国一汽集团贸易公司福建经销有限责任公司
一汽集团贸易公司河北联合公司
一汽集团蒙城联合公司
2、东风汽车公司 云南东风汽车经销联合公司
甘肃东风汽车经销联合公司
新疆东风汽车专营有限公司
黑龙江东风汽车经销联合公司
河北东风汽车经销联合公司
内蒙古东风汽车销售技术服务联合公司
山西东风汽车销售技术服务联合公司
河南省东风汽车经销联合公司
河南东风汽车经销联合公司
陨阳东风汽车经销联合公司
江苏东风汽车经销联合公司
济南东风汽车销售技术服务联合公司
东风蒙城汽车经销联合公司
湖北东风汽车销售技术服务联合公司
湖北省东风汽车专营有限公司
湖南东风汽车经销联合公司
湖南东风汽车销售技术服务联合公司
广西东风汽车销售技术服务联合公司
3、上海汽车工业总公司 四川上海汽车工业供销联营公司
上海汽车工业河南联营公司
河北上海汽车联营销售公司
上海汽车工业广西销售公司
山西上海汽车工业销售有限公司
湖南申湘实业股份有限公司
北京市上海汽车联营销售公司
山东上海汽车销售股份有限公司
上海汽车工业供销公司辽宁公司
云南上海汽车工业供销联营公司
上海汽车工业武汉联营公司
上海汽车工业南京供销公司
浙江申浙汽车股份有限公司
福建厦门申闽汽车股份有限公司
上海汽车西安联营销售公司
赤峰上海汽车工业销售有限责任公司
上海汽车工业重庆销售有限责任公司
上海汽车工业长春销售公司
上海汽车工业吴江销售有限责任公司
上海汽车工业沪东销售有限责任公司
4、天津汽车工业公司 天津汽车工业销售武汉有限公司
天津汽车工业销售湖南有限公司
天津汽车工业销售成都有限公司
天津汽车工业销售河北有限公司
天津汽车工业销售山东有限公司
天津汽车工业销售开封有限公司
天津汽车工业销售江苏有限公司
天津汽车工业销售华北有限公司
天津汽车工业销售厦门有限公司
天津汽车工业销售浙江有限公司
中国汽车贸易总公司
中国汽车工业销售总公司
5、跃进汽车集团公司 中国汽车工业销售总公司
北京市机电设备总公司
中国汽车贸易总公司华东公司
江苏省机电产品总公司
开封市机电设备（集团）股份有限公司
上海市机电设备总公司
湖南省机电设备总公司
辽宁省汽贸股份有限公司
河北物产集团汽车销售总公司
安徽省蒙城县物资集团总公司
南京市机电设备总公司
1995年12月29日
南宁市人民政府关于印发《南宁市经济适用住房管理办法》的通知
广西壮族自治区南宁市人民政府
南宁市人民政府关于印发《南宁市经济适用住房管理办法》的通知
南府发〔2009〕70号
各县、城区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：
《南宁市经济适用住房管理办法》已经市十二届人民政府第六十六次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇九年七月三十一日
南宁市经济适用住房管理办法
第一章 总则
第一条 为保障城镇低收入家庭住房的基本需求，改进和规范经济适用住房制度，根据《经济适用住房管理办法》（建住房〔2007〕258号）和《广西壮族自治区经济适用住房管理办法》（桂政发〔2009〕22号）的有关规定，结合本市实际，特制定本办法。
第二条 本办法所称经济适用住房是指政府提供政策优惠，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城市低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房。
本办法所称城市低收入住房困难家庭，是指南宁市市区范围内，家庭收入、住房状况等符合市人民政府规定条件的家庭。
第三条 经济适用住房制度是解决城市低收入家庭住房困难政策体系的组成部分。经济适用住房供应对象要逐步与廉租住房保障对象相衔接。本市市区范围内经济适用住房的建设、供应、使用及监督管理，应当遵守本办法。
第四条 市经济适用住房主管部门负责经济适用住房的协调管理工作。
市发展改革（价格）、建设、规划、国土资源、房产、财政、民政、监察、税务、金融管理等部门按照各自职责分工，负责经济适用住房有关工作。
第五条 市经济适用住房主管部门会同有关部门研究编制经济适用住房中长期发展规划和年度建设计划报市人民政府审批后，纳入本市经济发展计划并向社会公布。
第二章 优惠政策
第六条 经济适用住房建设用地实行行政划拨方式供应。经济适用住房建设用地纳入我市年度土地供应计划，在申报年度用地指标时单独列出，确保优先供应。
凡以经济适用住房名义取得的划拨用地，必须全部用于经济适用住房项目建设，严禁转作其他用途。
第七条 经济适用住房建设项目按规定减免收取城市基础设施配套费、人防易地建设费、白蚁防治费、墙改基金等行政事业性收费和政府性基金。经济适用住房项目外基础设施建设费用，由市人民政府负担。
第八条 经济适用住房项目建设单位可以以在建项目作抵押向商业银行申请住房开发贷款，贷款资金专项用于经济适用住房建设。
第九条 购买经济适用住房的个人向商业银行申请贷款，除符合《个人住房贷款管理办法》规定外，还应当出具经济适用住房主管部门发放的《南宁市经济适用住房准购证》。
购买经济适用住房可以按有关规定提取个人住房公积金和优先办理住房公积金贷款，作为共同购买人的配偶及其直系亲属也可提取其住房公积金用于购买经济适用住房，偿还其住房贷款。
第三章 项目管理
第十条 市规划行政主管部门根据城市总体规划和经济适用住房中长期发展规划，在充分考虑城市低收入住房困难家庭对交通等基础设施条件要求的基础上，合理安排区位布局，确定经济适用住房的用地选址方案，报市人民政府审批。
第十一条 市国土资源行政主管部门根据土地利用总体规划、经济适用住房中长期发展规划和年度建设计划，编制经济适用住房中长期用地规划和年度用地计划，并根据市人民政府批准的选址方案，落实经济适用住房项目用地。
第十二条 经济适用住房建设按照政府组织协调、市场运作的原则，可以采取项目法人招标的方式，由市经济适用住房主管部门会同市建设、国土资源行政主管部门通过公开招投标方式选择具有相应资质、项目资本金、开发业绩和社会信誉良好的房地产开发企业实施；也可以由市人民政府确定的经济适用住房管理实施机构直接组织建设。
第十三条 经济适用住房项目法人确定后，市经济适用住房主管部门依法与项目法人签订经济适用住房建设项目合同书，合同中要对单套住房建筑面积、户型比例、销售价格进行约定。
第十四条 经济适用住房开发建设单位签订项目合同书后，凭中标通知书、合同书和相关资料到发展改革、规划、国土资源、建设、环保等行政主管部门办理项目规划定点、用地审批、报建、环评等审批手续。
第十五条 在商品住房小区中配套建设经济适用住房的，由市经济适用住房主管部门会同市建设、规划和国土资源行政主管部门在区域适宜的商品住房建设项目中选定，经市人民政府批准后，在项目出让条件中，明确配套建设的经济适用住房的用地面积、建设总面积、单套建筑面积、套数、套型比例、建设标准以及建成后移交或者回购价格等事项，并以合同方式约定。在土地入市交易时，与商品住房项目同时招标、配套建设，分别销售、分别管理。
第四章 建设管理
第十六条 经济适用住房建设必须严格执行国家有关住房建设的强制性标准，坚持标准适度、功能齐全、经济适用、便利节能的原则。
第十七条 经济适用住房单套的建筑面积原则上控制在60至80平方米。市人民政府应当根据实际情况，合理确定经济适用住房各种套型的比例，并进行严格管理。
第十八条 经济适用住房建设实行工程建设监理制度和工程质量保证制度。经济适用住房开发建设单位应当向买受人出具《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》，并承担保修责任。
经济适用住房的施工和监理，应当采取招标方式，选择具有资质、良好社会责任的建筑企业和监理公司实施。
第十九条 经济适用住房建设项目实行验收制度。住房建设项目竣工时，要严格按照国家和自治区的有关规定采取一户一验的方式进行验收；对验收不合格的经济适用住房不得交付使用。
经济适用住房小区的配套设施应当与项目主体同步建设，并经验收后与项目主体同步交付使用；分期开发的经济适用住房小区，配套设施应安排在第一期建设，并与当期项目主体经验收后同步交付使用。
第二十条 经济适用住房项目开发建设单位，必须定期向市经济适用住房主管部门报送建设进度情况和相关统计报表。
第五章 价格管理
第二十一条 经济适用住房价格以保本微利为原则确定。其销售价格由市价格行政主管部门会同市经济适用住房主管部门依照经济适用住房价格管理的有关规定，在综合考虑建设、管理成本和利润的基础上确定并向社会公布。房地产开发企业实施的经济适用住房项目利润率按不高于3%核定；市人民政府确定的经济适用住房管理实施机构直接组织建设的经济适用住房按成本价销售，不得有利润。
第二十二条 经济适用住房实行收费卡制度。各有关部门收取费用时，必须填写市价格主管部门核发的交费登记卡。任何单位不得以押金、保证金等名义，变相向经济适用住房开发建设单位收取费用。
第二十三条 经济适用住房开发建设单位必须严格按照公布的价格出售住房，实行明码标价，不得在公布的价格之外收取任何未公布的其它费用。
第二十四条 市价格主管部门要加强成本监审，全面掌握经济适用住房成本及利润变动情况，确保经济适用住房做到质价相符。
第六章 销售管理
第二十五条 申请购买经济适用住房的，应当同时符合下列条件：
（一）具有本市城镇常住非农业户口并在本市工作或居住（含符合安置条件的军队人员）；
（二）已婚家庭或年龄在30周岁及以上单身人员；
（三）无房或现住房人均建筑面积在16平方米（含）以下的；
（四）家庭年人均收入低于市统计局向社会公布的上年度城市居民人均可支配收入的80%。
经济适用住房供应对象及家庭年人均收入标准和住房困难标准由市经济适用住房主管部门根据本市住房价格、城市居民人均可支配收入和居住水平等因素适时进行调整，报市人民政府批准后执行，并向社会公布。
第二十六条 经济适用住房以夫妻为一户申请家庭，同一户籍内其它家庭成员共同提出申请的，家庭成员与申请人应具有法定的赡养、扶养或收养关系。除未成年子女外，已作为申请家庭成员的以后不得再申请经济适用住房。
离异（或丧偶）带未成年子女且拥有监护权，或年龄在30周岁及以上单身人员视作一户申请家庭。
第二十七条 一户申请家庭只能购买一套经济适用住房。按房改政策购买单位公有住房、参加单位集资建房达到人均住房建筑面积标准的家庭，不得购买经济适用住房；已购买经济适用住房的家庭不得再购买经济适用住房；易地交流调动到我市的干部职工，在原工作城市购买过房改政策性住房的，不得再购买经济适用住房。
人均住房建筑面积未达到标准的家庭，所购经济适用住房面积与原购住房面积之和超过本办法第二十八条规定的面积部分，按本办法第二十九条的规定执行。
第二十八条 经济适用住房保障面积标准为套型建筑面积60平方米：家庭成员4人（含）以上的，保障面积标准为套型建筑面积80平方米。
第二十九条 申请家庭购房时，按经济适用住房价格购买，购买面积超过保障面积的部分，按同地段同类普通商品住房的价格补交差价款。差价款由市经济适用住房主管部门负责收取，实行专户管理，作为南宁市经济适用住房建设发展基金，专项用于经济适用住房的建设和管理。使用该项资金时，由财政部门审核，市人民政府批准。
第三十条 购买经济适用住房实行申请、审核、公示、轮候制度。
第三十一条 符合规定条件的家庭购买经济适用住房的，应当向户口所在地街道办事处、乡镇人民政府提出购房申请，如实填写《南宁市经济适用住房申购表》，并提供下列材料：
（一）申请人及其共同提出申请的家庭成员户口簿、身份证明、婚姻证明。
（二）住房情况证明：由市房产行政主管部门出具的申请人及其共同提出申请的家庭成员在本市的住房情况证明（区直单位、铁路系统、军队、市属单位人员还须提供房改部门出具的住房情况证明）。
（三）申请人及其共同提出申请的家庭成员所在单位或户口所在地居民委员会出具的上年度收入证明。
第三十二条 街道办事处或乡镇人民政府通过审核材料、入户调查、邻里访问、信函索证等方式对申请家庭的人口、收入、住房等情况进行初审。
符合经济适用住房购买条件的，将申请家庭的人口、住房状况、家庭收入等情况在申请人所居住的社区进行公示，人户分离家庭在户口所在地和实际居住地进行公示，公示期限7日。公示期满，对申请家庭提出初审意见并及时报送市经济适用住房主管部门。
第三十三条 市经济适用住房主管部门对上报的申请家庭材料进行复审，符合经济适用住房购买条件的，将申请家庭基本情况定期在《南宁日报》和市经济适用住房主管部门办公场所公示，公示期限10日。
经公示有异议的，由市经济适用住房主管部门会同有关部门进行调查、核实；无投诉或者经调查、核实异议内容不实的，市经济适用住房主管部门应当签署可以购买的核查意见，按公示的先后顺序编号，发放《南宁市经济适用住房准购资格书》，注明申请家庭可以购买的面积标准；不符合申购条件的，发放《南宁市经济适用住房申购条件审查结果通知书》，并说明理由。
第三十四条 经济适用住房销售时，按照以下程序进行公开选房：
（一）公布房源信息。每次开盘前，市经济适用住房主管部门根据可供房源的基本情况定期在《南宁日报》和市经济适用住房主管部门办公场所公布，公布内容主要包括项目名称、项目可供房源数量、价格、申请家庭报名时间、地点等。
（二）确定参加选房申请家庭名单。申请家庭按照公布的报名时间和地点申请报名，市经济适用住房主管部门根据报名申请家庭的《南宁市经济适用住房准购资格书》的顺序编号，按照1：1的比例确定参加选房申请家庭名单，并发放《南宁市经济适用住房购房通知书》。
（三）选房。申请家庭凭《南宁市经济适用住房购房通知书》和《南宁市经济适用住房准购资格书》按规定的时间和地点进行选房，选定住房后，应及时与开发建设单位签署《南宁市经济适用住房选房确认书》。
第三十五条 申请家庭选房完毕后，持《南宁市经济适用住房购房通知书》和《南宁市经济适用住房选房确认书》到市经济适用住房主管部门办理手续，领取《南宁市经济适用住房准购证》。
第三十六条 申请家庭持《南宁市经济适用住房准购证》到所购住房的开发建设单位按照政府公布的经济适用住房价格办理购房手续。经济适用住房开发建设单位必须按《南宁市经济适用住房准购证》签发的购买人和房号依法与购买人签订经济适用住房购房合同，凭证销售，并将本《办法》第四十九条、五十条、五十一条、五十七条、五十八条的规定在合同书中予以载明。
第三十七条 列入参加选房的申请家庭，如未参加当期选房或选房后放弃购买的，视同放弃购买资格，其《南宁市经济适用住房准购资格书》作废，需购房的，重新按规定的条件和程序申请。
第三十八条 已获取南宁市经济适用住房准购资格的申请家庭一年内因自身原因不购买经济适用住房的，其《南宁市经济适用住房准购资格书》作废，需购房的，重新按规定的条件和程序申请。
第三十九条 《南宁市经济适用住房准购证》实行一房一证管理制度，准购证内容禁止更改。
第七章 集资建房
第四十条 单位集资建房是经济适用住房的组成部分，其建设标准、优惠政策、供应对象、产权关系等均参照经济适用住房的有关规定执行。单位集资建房应当纳入当地经济适用住房建设计划和用地计划管理。
第四十一条 距离城区较远的独立工矿企业、事业单位和住房困难户较多的企业、事业单位，在符合土地利用总体规划、城市规划、住房建设规划的前提下，经市经济适用住房主管部门批准，可以利用单位自用土地进行集资建房。参加单位集资建房的对象，必须限定在本单位符合市人民政府规定的住房困难家庭。
第四十二条 任何单位不得利用新征用或新购买土地组织集资建房；各级国家机关一律不得建设单位集资建房。
第四十三条 单位集资建房在满足本单位住房困难家庭购买后，房源仍有剩余的，由市经济适用住房主管部门统一组织向符合经济适用住房购房条件的家庭出售。
第四十四条 单位集资建房原则上不收取管理费用，不得有利润，向职工收取的单位集资建房款项实行专款管理、专项使用。
第四十五条 已按房改政策购买单位公有住房、购买经济适用住房或参加单位集资建房、参加市场运作方式建设住房的家庭，不得再次参加单位集资建房。严禁任何单位借集资合作建房名义和奖励引进人才名义，变相实施住房实物分配或商品房开发。
第八章 权属登记管理
第四十六条 申请家庭购买经济适用住房后，必须凭《南宁市经济适用住房准购证》以及购房合同和其他相关材料到市房产行政主管部门办理权属登记。预售经济适用住房的开发建设企业或申请家庭，应在合同签订后30日内办理合同备案。
第四十七条 经济适用住房开发建设单位依法取得建设用地许可手续后，应当办理建设项目的土地使用权设定登记，领取《国有土地使用证》。预售经济适用住房的，开发建设单位应当在办理预售许可证明之日起30日内，向市国土资源行政主管部门办理经济适用住房预售土地登记备案，领取《国有土地使用权分割转让证》。申请家庭取得《房屋所有权证》后，凭相应的《国有土地使用权分割转让证》等材料向市国土资源行政主管部门申请办理变更登记，领取《国有土地使用证》。
第四十八条 市房产、国土资源行政主管部门在办理权属登记时，应分别注明经济适用住房、划拨土地。
第九章 交易管理
第四十九条 经济适用住房购房人拥有有限产权，只能自住，不得用于出租经营。
第五十条 申请家庭自取得房屋所有权证之日起5年内，其经济适用住房不得直接上市交易；5年内因特殊原因确需出售的或购买经济适用住房后又购买其它住房的，其经济适用住房由市经济适用住房主管部门按照规定及合同约定回购。回购价格按原购房价格从购房之日起每年扣减1%计算，回购的房屋继续作为经济适用住房向符合条件的家庭出售。
五十一条 申请家庭自取得房屋所有权证之日起满5年后，其经济适用住房需要上市交易的，按照届时同地段普通商品住房与当时购买经济适用住房（包括购买面积超过保障面积部分的价款）差价的60%向政府交纳相关价款；在相同价格情况下，市经济适用住房主管部门可优先回购；申请家庭也可以向政府交纳相关价款后取得完全产权；并凭市经济适用住房主管部门出具的证明办理产权变更登记手续；市房产、国土资源行政主管部门凭市经济适用住房主管部门出具的证明相应在其房地权证上注销原注记。申请家庭向政府交纳的相关价款由市经济适用住房主管部门负责收取，作为南宁市经济适用住房建设发展基金，专项用于经济适用住房的建设和管理。
第五十二条 在限制交易期限内，因继承、离婚析产、法院裁定、判决等须发生房屋所有权转移的，经市经济适用住房主管部门审核后，可办理交易过户手续，但房产性质仍为经济适用住房，必须按本办法的有关规定执行，限制上市交易期限从原房屋所有权证取得之日起计算。
第十章 监督管理
第五十三条 市经济适用住房主管部门要切实履行职责，加强对已购经济适用住房的后续管理，对已购经济适用住房家庭的居住人员、房屋的使用等情况进行定期检查，发现违规行为要及时纠正。
市经济适用住房有关管理部门应当加强对经济适用住房建设和销售交易中违纪违法行为的查处。
第五十四条 经济适用住房项目开发建设单位未经批准，擅自改变经济适用住房土地用途的，由市国土资源行政主管部门按有关规定进行处罚。
第五十五条 经济适用住房项目开发建设单位擅自提价出售经济适用住房的，由市价格行政主管部门依据有关规定进行处罚。
第五十六条 经济适用住房项目开发建设单位不按照经济适用住房主管部门发放的《南宁市经济适用住房准购证》要求，擅自改变经济适用住房售房对象的，由市经济适用住房主管部门会同市建设行政主管部门依法责令开发建设单位限期按原价格收回，并对开发建设单位的不良行为进行处罚。
第五十七条 对提供虚假情况，骗购经济适用住房的，取消其购房资格，5年内不得申请购买经济适用住房；其住房由市经济适用住房主管部门按原购房价格从购房之日起每年扣减1%计算作价收回，对出具虚假证明的，依法追究相关责任人的责任。
第五十八条 擅自将未取得完全产权的经济适用住房出租、出借的，应当根据有关规定予以处罚。情节严重的，由市经济适用住房主管部门按原购房价格从购房之日起每年扣减1%计算作价收回其住房。
第五十九条 市经济适用住房管理的有关行政部门和机构的工作人员有下列行为之一的，由上级行政主管部门或监察部门依法予以查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对申请购买经济适用住房家庭的资格审查把关不严，使不符合资格家庭违法购买经济适用住房的；
（二）违法实施相关行政许可的；
（三）违法或者变相向经济适用住房项目开发建设单位收费的；
（四）对违反本办法规定的行为不依法进行查处的。
第十一章 附则
第六十条 为进一步拓宽经济适用住房供应渠道，市人民政府按本办法建设经济适用住房供应城市低收入住房困难家庭外，也可采取经济适用住房货币补贴的形式解决城市低收入住房困难家庭的住房，具体办法由市经济适用住房主管部门会同建设、国土、房产、财政等部门另行制定。
第六十一条 本办法中的家庭现住房是指申请人及其共同提出申请的家庭成员名下拥有的私有住房。
家庭收入是指申请人及其共同提出申请的家庭成员的全部收入总和，包括工资、奖金、津贴、补贴、各类保险金及其他收入等。
第六十二条 本办法施行前已满三年限制交易条件年限的，仍按原有规定执行外，其它经济适用住房上市交易时均按本办法的相关规定执行。
第六十三条 市辖县可参照本办法执行，也可结合当地实际制定实施办法。
第六十四条 本办法自2009年9月1日起施行，2004年12月2日市人民政府印发的《南宁市经济适用住房管理暂行办法》（南府发〔2004〕109号）同时废止。
