国家工商行政管理局对岳市工商函（１９９７）第０７号的答复

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广东省深圳市人大常委会


深圳经济特区控制吸烟条例
深圳市人大常委会



《深圳经济特区控制吸烟条例》经深圳市第二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于1998年8月28日通过并公布，自1998年11月1日起施行。


第一条 为了保障人民的身体健康，减少吸烟造成的危害，制定本条例。
第二条 下列场所为禁止吸烟场所：
（一）国家机关、企业、事业单位及社会团体的公共办公室和会议室；
（二）托儿所、幼儿园；
（三）各类教育机构的教学场所、学生宿舍及其他青少年活动场所；
（四）各类医疗卫生机构的候诊区、诊疗区和病房区；
（五）图书馆、档案馆、展览馆、科技馆、博物馆、美术馆及其他各类展馆；
（六）公共交通工具和公共电梯内；
（七）影剧院、音乐厅、录像厅（室）、体育馆。
第三条 下列场所为部分区域禁止吸烟场所：
（一）歌舞厅、卡拉ＯＫ厅、游戏机室、音乐茶座；
（二）商场、金融业、邮电业的营业厅；
（三）拥有100个以上餐位的室内餐厅；
（四）公共交通的等候厅、售票厅。
部分区域禁止吸烟场所的直接经营者或直接管理者（以下简称经营管理者）应将场所明确划分为禁止吸烟区域（室）和吸烟区域（室），并设置明显的禁止吸烟标志和允许吸烟标志。
第四条 禁止十八岁以下的未成年人吸烟。
第五条 香烟销售者不得向十八岁以下的未成年人或呈明显怀孕状况的妇女出售香烟。
香烟销售者必须在出售香烟场所的明显位置张贴或悬挂有吸烟有害健康内容的告示。
第六条 禁止利用广播、电影、电视、计算机信息网络、报纸、期刊等媒体发布烟草广告。
禁止设置户外烟草广告。在本条例生效前已经批准设立的，应当在1999年12月31日前清除。
第七条 深圳市人民政府卫生行政管理部门（以下简称市卫生行政管理部门）是控制吸烟工作的主管部门，依照本条例规定行使下列职权：
（一）制定控制吸烟规划并组织实施；
（二）组织吸烟危害身体健康的宣传教育活动；
（三）组织、协调有关行政管理部门、社会团体和行业协会开展控制吸烟活动；
（四）对违反本条例的行为进行检查、处罚。
各区人民政府卫生行政管理部门负责本行政辖区内控制吸烟工作的管理和处罚。
第八条 公安、教育、文化、新闻、城管等部门和有关社会团体、行业协会应当协助卫生行政管理部门开展控制吸烟工作。
广播、电视、报刊等新闻媒体应定期免费播放或刊登公益性广告，向公众宣传吸烟有害健康。
第九条 禁止吸烟场所、部分区域禁止吸烟场所的经营管理者应当履行下列职责：
（一）建立禁止吸烟的管理制度。
（二）对在本单位禁止吸烟场所或禁止吸烟区域（室）的吸烟行为予以劝阻；对劝阻无效的，可以劝其离开本单位禁止吸烟场所、禁止吸烟区域（室）或告知警察，请求协助处理。
（三）在禁止吸烟场所或禁止吸烟区域（室）的明显位置设置禁止吸烟标志，具有声像装置的场所应通过声像装置做出禁止吸烟的警示。在部分区域禁止吸烟场所的吸烟区域（室）设立合格的排气装置。
（四）不得在禁止吸烟场所或禁止吸烟区域（室）放置烟具和附烟草广告的标识或物品。
第十条 在禁止吸烟场所和部分禁止吸烟区域（室）内的任何人必须遵守本条例，不得有吸烟行为，可行使以下权利：
（一）要求吸烟者立即停止吸烟；
（二）要求经营管理者的现场工作人员制止吸烟行为；
（三）向卫生行政管理部门举报违反本条例的行为。
第十一条 卫生行政管理部门的行政执法人员对违反本条例的吸烟行为应当予以劝阻，对经劝阻无效者，可处以二十元罚款并劝其离开该场所。
第十二条 对违反本条例第四条的未成年人，由其所在的学校或卫生行政管理部门责令该未成年人的监护人予以管教。
第十三条 对违反本条例第五条第一款规定者，由卫生行政管理部门处以三千元罚款。
对违反本条例第五条第二款规定者，由卫生行政管理部门责令改正并处以五百元罚款。
第十四条 对违反本条例第六条规定者，由工商行政管理部门责令负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者停止发布烟草广告，没收违法所得，并对有关当事人分别处以违法所得二倍以上五倍以下的罚款。
第十五条 对违反本条例第九条规定，不履行职责的经营管理者，卫生行政管理部门应予以警告，责令限期改正；对逾期不改正者，可处以五百元至三千元罚款。
第十六条 鼓励创建无吸烟单位，政府应对无吸烟单位予以表彰。
第十七条 禁止吸烟标志以及有关禁止吸烟告示由市卫生行政管理部门统一印制并制定张贴要求。
第十八条 本条例自一九九八年十一月一日起施行。



1998年10月12日
农业部 　对外贸易经济合作部


关于履行《中波关于植物检疫的协定》的通知

　　　　　　　　　　　（农检疫发〔１９９５〕６号）

　

各省、自治区、直辖市农业（农牧）厅（局）、外经贸厅委（局）、各口岸动植物检疫机关：

　　中波两国政府于1994年9月22日在北京签定了《中华人民共和国政府和波兰共和

国政府关于植物检疫的协定》。现在缔约双方皆已完成了各自的法律程序，并书面通知对方。根据协定第九条规定，该协定自相互通知之日起第10天，即1995年4月6日起生效。

　　现将协定副本随文寄去，望各口岸动植物检疫机关按本协定精神，对从波兰输入我国和我国输往波兰的植物、植物产品及其它检疫物实施检疫。请外贸等有关单位在与波方签定有关贸易合同时将本协定中的检疫要求列入，以利协定的执行。

　　附件：《中华人民共和国政府和波兰共和国政府关于植物检疫的协定》

　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　农业部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　对外贸易经济合作部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九五年五月十六日

　　　　　中华人民共和国政府和波兰共和国政府关于植物检疫的协定

　

　　中华人民共和国政府和波兰共和国政府（以下简称“缔约双方”）为了有效防止检疫性病、虫、杂草（以下简称检疫性有害生物）的传入，有利于促进贸易以及植物和植物产品的交流，加强两国植物检疫等方面的合作，达成协议如下：

　

　　　　　　　　　　　　　　　　 第一条

　

　　缔约双方同意：

　　（一）采取一切必要措施，防止检疫性有害生物通过植物和植物产品贸易或其它任何方式，从缔约一方领土传入另一方的领土，以符合另一方的植物检疫要求。

　　（二）相互将其领土上的检疫性有害生物及新发生的有害生物的分布及防治情况以书面形式通知对方。

　　（三）交换正在执行的有关植物检疫的法规和其它有关规定，包括国家公布的检疫性有害生物名单，缔约双方须在本协定生效后六十天内交换此名单。

　　（四）通过专家互访交流植物检疫领域中取得的成果和交换有关科学研究方面的资料。

　　（五）必要时，可在植物检疫领域内，相互提供科学和技术帮助。

　　（六）双方及时交换在执行本协定过程中发现的问题。

　

　　　　　　　　　　　　　　　　 第二条

　

　　进出口植物和植物产品，须经缔约双方各自建立的检疫部门实施检疫。

　

　　　　　　　　　　　　　　　　 第三条

　

　　缔约双方同意，一方输往另一方的植物或植物产品，必须附有官方的植物检疫证书，植物检疫证书必须用英文写成，证明植物或植物产品不带有检疫性有害生物，符合缔约另一方植物检疫要求。但不排除缔约另一方有权对其实施检疫和采取必要的植物检疫措施。

　　输出的植物和植物产品不得带有土壤。

　　本协定适用于一切贸易和非贸易性的植物和植物产品。

　

　　　　　　　　　　　　　　　　 第四条

　

　　任何一方的入境人员以任何形式携带的植物或植物产品进入另一方领土，须主动向入境国口岸植物检疫机关申请检疫。

　　双方外交使团赠送、交流或自用的植物和植物产品应按缔约双方各自的规定办理检疫手续。

　

　　　　　　　　　　　　　　　　 第五条

　

　　出口货物的包装材料可考虑使用无检疫性有害生物的材料，避免使用可能传带检疫性有害生物的稻草、叶子、树皮或农林产品的其它部分作包装，如使用稻草等材料作包装，应符合缔约另一方的检疫要求。

　　装载植物或植物产品的运输工具必须清洁干净，必要时要进行熏蒸消毒处理，并由输出国官方植物检疫部门出具相应的检疫证书和熏蒸证书。

　

　　　　　　　　　　　　　　　　 第六条

　

　　缔约双方将采取一切必要措施，防止从第三国将检疫性有害生物传入各自的领土。过境的植物或植物产品，必须附有植物检疫证书，符合进口一方的植物检疫规定。

　

　　　　　　　　　　　　　　　　 第七条

　

　　协调本协定的主管部门：

　　中方为中华人民共和国农业部动植物检疫局

　　波方为波兰共和国农业和食品经济部植物检疫局

　　为解决本协定执行中的实际问题，交流两国植物检疫方面的工作经验和科研成果，经缔约双方主管部门协商后，可派专家互访和召开会议。会议的时间、地点及费用由双方商议后决定。

　

　　　　　　　　　　　　　　　　 第八条

　

　　根据本协定进行的各项活动应符合缔约双方的植物检疫法律和规章。

　　本协定不影响缔约各方与其它国家签订的双边或多边有关植物检疫协议的权利和义务。

　

　　　　　　　　　　　　　　　　 第九条

　

　　本协定自缔约双方完成各自的法律程序并相互书面照会之日起第三十天生效，有效期为五年。如果缔约任何一方在本协定期满前六个月未以书面通知另一方要求终止本协定，则本协定自动延长五年，并依此法顺延。

　　本协定于一九九四年九月二十二日在北京签订，一式两份，每份都用中文和波兰文写成，两种文本同等作准。

　

　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　　　　　　波兰共和国政府

　　　　　代表　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　代　　表　　

　　　　（签名）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签名）