中华人民共和国和国际复兴开发银行关于在华设立常驻机构的协定

上一篇: 中华人民共和国政府和罗马尼亚社会主义共和国政府一九八六年至一九九０年相互供应主要货物的长期贸易协定
下一篇: 中华人民共和国政府和比利时王国政府文化协定一九八六和一九八七年执行计划

财政部


企业集团财务公司财务管理试行办法
财政部


办法
第一条 为了加强企业集团财务公司的财务管理，根据国家有关规定，制定本试行办法。
第二条 本试行办法适用于国内企业集团财务公司（以下简称财务公司）。
第三条 财务公司是办理企业集团内部各成员单位金融业务的非银行金融机构。财务公司依照国家法律，实行自主经营、独立核算、自负盈亏，并照章纳税。
财务公司应按国家有关规定取得法人资格。
第四条 公司财务管理的基本任务是：认真执行国家的财经政策和法纪，加强核算，改善经营管理，不断提高资金使用效益，并保证财产、资金的安全和增值。
第五条 财务公司财务管理的范围是：
一、资本金管理及其他信贷资金管理；
二、资产的监督和管理；
三、财务收入管理；
四、成本、费用及营业外支出管理；
五、损益和损益的分配；
六、资金和财产的余缺管理；
七、其他财务管理。
第六条 财务公司应加强财务管理，支持财会人员工作，认真执行国家政策、法规、遵守财经纪律。
第七条 财务公司隶属于集团公司，行政上受集团公司的直接领导。
财务公司应在中国人民银行批准的业务范围内从事经营活动，在业务上受中国人民银行的领导、管理、协调、监督和稽核。
财务公司的财务管理工作纳入企业集团财务管理范畴，由集团公司统一对口同级财政部门。
第八条 财务公司应根据年度信贷计划和上年财务计划的完成情况，考虑影响本年财务收支的新情况，编制财务计划，报经上级有关部门批准后执行。
财务计划由财务收入、财务支出、损益及其分配3个部分组成。
第九条 财务公司的财务收入包括营业收入、金融机构往来收入、投资收益、营业外收入及其他收入。各项财务收入必须按规定正确计算，合理收取，认真复核，全部入帐，保证损益的真实性。不得任意提高或降低利率、手续费等收费标准，也不得将财务收入截留、挪用或作其他帐务
处理。
第十条 财务公司的成本管理是财务管理的重要内容。对成本的管理，财务公司应比照1990年12月28日财政部发布的《国营金融、保险企业成本管理办法》规定执行，重视成本核算，加强成本管理，努力降低成本。
第十一条 财务公司应建立呆帐准备金，具体管理办法比照1988年7月8日财政部发布的《关于国家专业银行建立贷款呆帐准备金的暂行规定》执行。
第十二条 财务公司应加强营业外支出管理。营业外支出包括：离退休退职金、丧葬抚恤金、长休人员支出、职工待业保险金、灾害事故损失支出、提存呆帐准备金、其他营业外支出等。
第十三条 财务公司的营业收入、金融机构往来收入、投资收益、营业外收入及其他收入减去营业税、城市维护建设税、教育费附加、营业支出、金融机构往来支出、经营管理费、营业外支出后的净额为财务公司损益。
第十四条 财务公司实现的利润按“先税后分”原则进行分配。具体的利润分配体制由企业集团公司商同级财政部门核定。
第十五条 财务公司应按缴纳所得税后利润的20％提取公积金。
财务公司在提取公积金后，经投资者协商，并报同级财政部门批准后，可提取一定的公益金。公益金按集团公司内企业的人均奖金、福利水平掌握。
第十六条 由集团公司拨款、投资形成的财务公司的资本金，其分得红利应由集团公司商同级财政部门后处理。
第十七条 财务公司对投资者的资本金只能分配红利，不得提取利息。
第十八条 凡因经营不善造成的财务公司亏损，同级财政部门不予弥补，由财务公司用以前年度提存的公积金弥补，不足部分由以后年度利润弥补，但最多不得超过3年。仍有不足的，由以后年度提取公积金弥补。
第十九条 财务公司公益金的使用原则是：先提后用，以丰补欠，不准超支。奖金的发放，应按国家有关规定执行。
第二十条 财务公司的固定资产和低值易耗品必须建立帐册，做到有帐有卡，帐实相符，保证财产的完整。对固定资产的管理，财务公司应比照1988年10月13日财政部发布的《国营商贸金融企业固定资产折旧办法》和1989年11月17日财政部发出的《关于贯彻＜国营商
贸金融企业固定资产折旧办法＞有关问题的补充通知》等规定执行。
第二十一条 财务公司的资金和财产如发生余缺，必须查明情况，分清性质，按有关规定处理。
第二十二条 财务公司的记帐原则比照银行现行财务会计管理办法执行。
第二十三条 财务公司必须按照经济核算的原则，充分运用各项业务活动数据，分析和评估一定时期的财务状况，并预测财务前景，从而总结经验，找出差距，提出措施，改善财务管理，提高经济效益。
第二十四条 财务公司必须按规定要求，如实填制财务报表，并按规定及时向有关部门报送月报、季报和年报。
第二十五条 财务公司应严格执行财经纪律，加强财务监督，对违反财经纪律和财务制度的行为，必须严肃处理，情节严重的要给予直接责任者行政处分，并追究领导责任。触犯法律的要依法追究法律责任。
第二十六条 财务公司除应接受主管部门对其日常财务活动的监督管理外，还必须接受财政、银行、税务、审计等部门的监督检查。
第二十七条 本试行办法由财政部解释。
第二十八条 本试行办法从1991年1月1日起试行。



1991年1月26日
黑龙江省齐齐哈尔市人民政府


劳动模范管理暂行办法
齐齐哈尔市人民政府



第一条 为加强对劳动模范的管理，更好地发挥先进、模范人物的作用，推动全市“两个文明”建设，根据《黑龙江省劳动模范管理暂行办法》，结合本市的实际，特制定本办法。
第二条 劳动模范荣誉称号分为：市、县、区特等劳动模范；市、县、区劳动模范；市直属局（总公司）和企事业单位先进生产（工作）者标兵、先进生产（工作）者。
第三条 市特等劳动模范称号，分别由市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院提请市人民代表大会常务委员会授予；市劳动模范称号由市人民政府授予。
县、区特等劳动模范称号，分别由县、区人民政府、法院、检察院提请同级人民代表大会常务委员会授予；县、区劳动模范称号，分别由县、区人民政府授予。
市直属局（总公司）和企事业单位的先进生产（工作）者标兵、先进生产（工作）者称号，由市直属局（总公司）和企事业单位授予。
第四条 对各级先进模范人物，实行荣誉奖励和物质奖励相结合的原则，除授予荣誉称号外，给予一次性的物质奖励。奖励标准，按省、市有关规定执行。物质奖励原则上不重复发放。连续三届被评为市特等劳动模范，可晋升一级工资（从第十七届市劳模大会开始计算）。本人属于企
业的，占企业奖励工资指标；本人属于机关、事业单位的，占年终奖励工资指标。
市级劳动模范命名表彰大会每二年召开一届，对有突出贡献的，可随时命名表彰。县、区级劳动模范命名表彰大会每二年召开一次。市直属局（总公司）和企事业单位表彰大会，一般每年召开一次。
第五条 劳动模范评选的基本标准是，本人在社会主义物质文明和精神文明建设中有显著贡献。被评选者必须是在四化建设中进行创造性的劳动和改革创新、对促进经济建设和社会事业发展做出较大贡献的先进人物；是执行党的路线、方针、政策和坚持四项基本原则的模范；是具备高
尚的精神面貌、良好的职业道德和精神文明的模范；是勤奋学习政治理论、科学文化、业务技术、经营管理知识，努力掌握现代化建设本领的模范；是坚持实事求是，联系群众，勇于批评与自我批评，同各种不良倾向作斗争的模范。
第六条 劳动模范的评选实行领导与群众相结合的方法，充分发扬民主，层层选拨推荐。不得由领导者自行圈定。推荐企业领导干部，必须经职工代表大会或职工群众讨论。
第七条 凡被授予劳动模范先进称号的，在晋级、住房分配和享受集体福利待遇等方面，应优先照顾。
市特等劳动模范、劳动模范的待遇：（1）每年进行一次健康检查，并建立健康档案，日常医疗和到外地就诊及疗养所需费用按省有关规定由所在单位负责报销。对市特等劳动模范，发给优诊证。（2）市特等劳动模范住房按照本企业（单位）领导分房标准分配，本人一般不少于十五
平方米，同居家属每人五平方米。对市劳动模范的住房，各单位可根据本单位住房条件优先给予解决。（3）本人年龄在三十五周岁以下的，单位应优先选送深造。对文化水平较低的，要创造条件给予补习，在报考各类院校时，可按规定享受劳动模范分数段。（4）市特等劳动模范其配偶
和未成年子女在外地属城镇户口的，可优先调入本市。（5）对不实行休假制度的市特等劳动模范，可在当届内每年享受十五天的休假待遇，其工资照发。（6）凡连续当选三届市特等劳动模范的，退休后可增加特殊贡献工资百分之五，但增加工资后本人退休费不得超过退休前原工资标准
。（7）市特等劳动模范逝世后，其骨灰安放在当地革命公墓。
第八条 按照省人民政府的规定，对劳动模范实行分级管理。市特等劳动模范、劳动模范由市总工会负责；县、区特等劳动模范、劳动模范由县总工会和区工会办事处负责；市直属局（总公司）和企事业单位的先进生产（工作）者标兵、先进生产（工作）者，由市直属局（总公司）工
会和本单位工会负责。
第九条 要充分发挥劳动模范的骨干、桥梁和带头作用，支持他们的工作。对歧视、压制和打击劳动模范的，要认真查处。
第十条 凡是伪造劳动模范荣誉称号、事迹或因犯罪受到刑事处分及因犯严重错误受到开除、留用察看处分者，撤销其荣誉称号。其程序按审批劳动模范的权限执行。
第十一条 本办法由齐齐哈尔市总工会负责解释并组织实施。
第十二条 本办法自公布之日起施行。
第十三条 本办法与上级规定抵触时，按上级规定执行。



1986年12月23日