关于印发《农村青年中心章程（范本）》的通知
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关于印发《农村青年中心章程（范本）》的通知
共青团中央办公厅
中青办发[2005]3号
关于印发《农村青年中心章程（范本）》的通知
共青团各省、自治区、直辖市委，军委总政治部组织部，全国铁道团委，全国民航团委，中直机关团工委，中央国家机关团工委，中央金融团工委，中央企业团工委：
《农村青年中心章程（范本）》已制定，现印发给你们，请结合实际，参照执行。
共青团中央办公厅
二○○五年二月二十一日
农村青年中心章程（范本）
第一章 总 则
第一条 名称：***县（市）***青年中心（以下简称为中心）。
第二条 中心是在***乡（镇）团委的领导下，面向广大农村青年,以联系、服务、引导青年为目的，以会员制、理事会制为主要运作方式，服务青年、服务社区的基层青年组织。中心的组织性质为社团法人。
第三条 中心以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，遵守国家宪法、法律、法规和政策，弘扬社会主义道德风尚，代表和维护会员利益，依照本章程自主开展相关活动，服务农村青年增收成才，努力促进本地经济社会和青年的全面发展。
第四条 中心的地址：
第二章 会 员
第五条 中心实行会员制，由团体会员和个人会员组成。会员加入和退出实行自愿原则。
第六条 团体会员包括本区域内依法成立的各类青年专业经济合作组织、中介服务组织、青年社团和热心青年事业的单位。
第七条 申请加入中心须具备下列条件：
（一）承认本章程的农村青年和青年社团；
（二）遵守国家宪法、法律和法规；
（三）有加入中心的意愿。
第八条 会员加入程序：
（一）个人会员提出口头申请，团体会员提交书面申请；
（二）携带有效证件进行会员登记；
（三）个人会员经秘书处审查，团体会员须经秘书长提名报理事会审核。
第九条 会员享有下列权利：
（一）享有选举权、被选举权和表决权；
（二）参加中心组织的活动；
（三）获得中心服务优先权和优惠权；
（四）向中心推荐理事；
（五）对中心工作提出建议、意见并进行监督；
（六）理事会规定的其它权利。
第十条 会员履行下列义务：
（一）遵守章程，执行中心工作决议；
（二）维护中心权益和形象；
（三）参加中心活动并承担委托的工作；
（四）理事会规定的其它义务。
第十一条 个人会员一年不参加中心活动，视为自动退出，特殊情况除外。团体会员退出须提出书面申请。
第十二条 会员严重违反法律、法规或中心章程，经理事会审查决定，予以除名。
第十三条 团体会员可以以中心名义组织开展活动，但须提前经理事会审批同意且经书面授权，并在活动中使用中心的统一标识。
第三章 理事会
第十四条 中心管理实行理事会制度。理事会是中心的最高权力机构。
第十五条 理事实行推举制。每个团体会员可推举1名理事，50名个人会员可以联名推荐1名理事，乡（镇）团委可推举部分理事但不能超过理事总数的2/5。
第十六条 理事会的职权是：
（一）制订和修改章程；
（二）选举和罢免理事长、副理事长、秘书长；
（三）审批吸收团体会员，决定会员除名；
（四）决定副秘书长、中心各部门负责人的聘任；
（五）制定内部管理制度；
（六）决定中心的工作方针、任务及其它重大事宜。
第十七条 理事会须有2/3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。
第十八条 理事会一般每季度召开一次。
第十九条 理事会设理事长一名，副理事长若干名，由理事会选举产生。
第二十条 理事长实行年度选举制度，一届任期一年,一般由乡镇团委书记担任。
第二十一条 理事长行使下列职权：
（一）召集和主持理事会；
（二）督查理事会决议的落实情况；
（三）代表本中心签署有关文件；
（四）提名中心副理事长、秘书长的人选；
（五）听取秘书处的工作报告，支持和指导、检查、监督秘书处的工作；
（六）理事会规定的其它权利。
第二十二条 副理事长协助理事长做好各项工作。
第二十三条 中心法定代表人由理事长担任。
第二十四条 秘书处是理事会的执行机构，在闭会期间领导中心开展日常工作，对理事会负责。
第二十五条 秘书长行使下列职权：
（一）主持秘书处开展日常工作，组织实施年度工作计划；
（二）提名建议有关部门主要负责人，交理事会决定；
（三）提名副秘书长，交理事会决定；
（四）决定工作人员的聘用；
（五）办理新会员入会手续；
（六）处理其它日常事务。
第二十六条 中心不设分支机构。
第四章 经 费
第二十七条 中心经费来源：
（一）会员会费；
（二）社会捐赠；
（三）政府拨款；
（四）依法开展活动和服务的收入；
（五）其它合法收入。
第二十八条 中心运行经费主要以市场化、社会化方式筹集，实行自收自支，自负盈亏。
第二十九条 中心经费全部用于事业发展，不在会员中分配。
第三十条 中心建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整，并接受有关部门监督。
第三十一条 中心的资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须明晰产权并接受监督。中心的资产管理情况定期以适当方式向会员公布。
第三十二条 任何单位、个人不得侵占、私分和挪用中心的资产。
第五章 标 识
第三十三条 中心使用全国统一的标识及形象设计。中心的合作单位使用标识须经中心特别授权并到主管团委登记备案。标识不得用于任何商业活动。
第六章 附 则
第三十四条 本章程的修改，由中心理事会审议表决。
第三十五条 本章程的解释权属中心理事会。
第三十六条 本章程自*年*月*日中心理事会表决通过起生效。
业主大会召开及业委会成立工作指导意见（试行）
浙江省杭州市余杭区建设局
业主大会召开及业委会成立工作指导意见（试行）
根据国家、省、市《物业管理条例》和建设部《业主大会规程》等规定，参照杭州市物业管理工作协调小组《关于业主大会及筹备组组建工作指导意见（试行）》，结合我区实际，特提出以下业主大会召开及业委会成立工作指导意见。
一、业主大会成立的条件
（一）物业管理区域内有下列情况之一的，应当成立业主大会：
1、房屋出售并交付使用的建筑面积达到物业总建筑面积百分之六十以上的；
2、首套房屋出售并交付使用已满两年，且房屋出售并交付使用的建筑面积达到物业总建筑面积百分之三十以上的。
只有一个业主，或者业主人数较少且经全体业主一致同意，决定不成立业主大会的，由业主共同履行业主大会、业主委员会职责。
（二）一个物业管理区域成立一个业主大会。
物业管理区域由物业所在地县级物业主管部门会同街道办事处、乡镇人民政府根据物业的共用设施设备配置、建筑规模、社区建设等因素划分。物业管理区域的划分，应当征求居民委员会的意见。
新建住宅区，包括分期建设或者两个以上单位开发建设的住宅区，拥有共同的配套设施设备的，应当划分为一个物业管理区域。
二、业主大会筹备组的组成
（一）物业管理区域符合业主大会成立条件的，前期物业管理单位应当书面通知社区。前期物业管理单位未书面及时通知社区的，由物业所在地的区物业管理行政主管部门监督其通知。社区接到通知后30日内，在街道领导下会同物业所在地的区物业管理行政主管部门组建业主大会筹备组（以下简称“筹备组”）。
（二）筹备组由社区代表1名、业主3名、建设单位代表1名组成；社区、建设单位各1名成员，由其单位委派；业主由社区负责推荐。筹备组名单确定后，在物业管理区域内书面公告。
（三）筹备组应当自组成之日起一般30日内，在当地社区的领导并召集下，做好各项业主大会筹备工作，并组织召开业主大会会议，选举产生业主委员会。
（四）业主委员会委员应当符合下列条件：
1、本物业管理区域内具有完全民事行为能力的业主；
2、遵守国家有关法律、法规；
3、遵守业主大会议事规则、管理规约，模范履行业主义务；
4、热心公益事业，责任心强，公正廉洁，具有社会公信力；
5、具有一定的组织能力；
6、具备必要的工作时间。
7、按时交纳物业服务费用；
（五）业主委员会任期届满换届的，在届满2个月前，本届业主委员会应当书面告知社区，在社区领导下、区物业管理行政主管部门指导下召开业主大会会议，进行业主委员会的换届选举；逾期未换届的，由社区督促业主委员会按有关规定组织召开业主大会会议进行换届。督促后2个月，仍不能组织召开业主大会会议进行换届的，社区负责成立由社区领导的，社区、业主代表组成的筹备组，负责业主委员会换届选举工作，区物业管理行政主管部门负责全程指导。
（六）业主委员会委员缺额人数超过委员总数一半以上的，或不能正常履行职责的，应当及时召开业主大会会议，完成业主委员会委员的补选、改选工作。未及时召开业主大会会议进行业主委员会委员补选、改选工作的，由社区督促业主委员会按有关规定组织召开业主大会会议进行业主委员会委员补选、改选工作。督促后2个月，仍不能组织召开业主大会会议进行业主委员会委员补选、改选工作的，由社区负责成立由社区领导的，社区、业主代表组成的筹备组，负责业主委员会委员补选、改选工作，物业管理行政主管部门负责业务指导。
三、筹备组的工作
（一）确定业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容；
会议采用集体讨论业主代表会议形式的，按本意见第四条规定组织产生业主代表；
（二）根据《物业管理条例》、《浙江省物业管理条例》及相关法规规定，参照政府主管部门制订的示范文本，拟定《业主大会和业主委员会议事规则》（草案）和《管理规约》（草案）；
（三）确认业主身份，确定业主在业主大会会议上的投票权数；
（四）确定业主委员会委员候选人产生办法及名单；
（五）做好召开业主大会会议的其他准备工作。
前款（一）、（二）、（三）、（四）项的内容应当在业主大会会议召开15日前以书面形式在物业管理区域内公告。
四、业主大会会议
（一）业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式。
（二）采用集体讨论形式议事的，可根据业主人数多少，分业主大会会议和业主代表会议。可以幢、单元、楼层等为单位，推选一名业主代表参加会议，业主大会以业主代表会议的形式议事。业主代表因故不能参加业主大会会议的，其所代表的业主要另外推选一名业主代表参加。
采用业主大会会议集体讨论的，会议表决可采取投票形式，由参加会议的业主或委托代理人当场投赞同、反对及弃权票，经筹备组或业主委员会统计汇总，公布表决结果。
采用业主代表会议集体讨论的，业主代表应当于参加业主大会会议3日前，将业主大会会议讨论事项征求（表决）意见单或选票发放到其所代表的每户业主，填写表决并经业主签字；业主代表应将回收的征求（表决）意见单或选票带到业主代表会议上。
（三）采用书面征求意见形式议事的，由筹备组或业主委员会组织有关人员逐户派发、回收征求（表决）意见单或选票，经筹备组或业主委员会统计汇总，公布表决结果。
（四）采用集体讨论业主代表会议形式和采用书面征求意见形式的，已送达的征求（表决）意见单或选票，业主在规定的时间内不反馈意见或者不提出赞同、反对及弃权意见和不投赞同、反对及弃权票的，视为同意多数业主意见。
（五）采用集体讨论形式和书面征求意见形式召开会议，应当有物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加。业主大会作出的决定，必须经与会业主所持投票权1/2以上通过。
其中，作出改建、重建建筑物及其附属设施、筹集和使用专项维修资金的决定，应当经专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意；作出制定和修改业主大会议事规则、制定和修改管理规约、选举业主委员会或者更换业主委员会成员、选聘和解聘物业服务企业、有关共有和共同管理权利的其他重大事项的，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。
（六）社区和筹备组或业主委员会在召开业主大会会议和选举（换届）业主委员会过程中，要积极宣传、教育、引导业主在国家、省、市《物业管理条例》和建设部《业主大会规程》等规定范围内依法行使自己的权利、履行业主义务，不得在物业管理区域内擅自传递或挨幢（单元）、户（报箱）张贴传单。
（七）业主大会和筹备组或业主委员会应在当地社区党委的领导下、物业管理行政主管部门的业务指导下开展工作，形成的决议，业主必须共同遵守，持不同意的业主不得串连其他业主抵制业主大会和筹备组决议的贯彻执行。不得以散发公开信、张贴大小字报的形式干扰业主大会和筹备组或业主委员会的正常工作。
五、业主在业主大会会议上的投票权确定方法
业主在首次业主大会会议上的投票权数，按每一房地产权证计一票原则确定，建筑面积超过二百平方米的部分，每满二百平方米另计一票。但单个业主所计票数不得超过物业管理区域内全体业主总票数的百分之三十。
六、业主委员会委员的产生
业主委员会委员候选人在社区领导下，采取自荐和推荐的方式产生。
业主委员会设5人以上单数，根据物业管理区域的具体情况进行确定。可实行差额选举，候选人获得参加业主大会投票过半数的赞成票当选。当选人少于应选人数的，可从得到赞成票较多的落选人中用1比2的办法重新选举产生补足。
七、没有成立社区的物业管理区域，由街道办事处（社区）负责领导和推荐，组建业主大会筹备组。
杭州市余杭区建设局
二〇〇八年四月十一日
黑龙江省枪支管理处罚规定
黑龙江省人民政府
黑龙江省枪支管理处罚规定
黑龙江省人民政府
第一条 为加强枪支管理，防止发生枪支事故和犯罪分子利用枪支进行破坏活动，维护社会治安，保障人民生命安全，依照《中华人民共和国枪支管理办法》和《中华人民共和国治安管理处罚条例》及其他有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 本省境内的单位、个人以及持枪人员违反枪支管理办法，尚不够刑事处罚的行为，均依照本规定处罚。
第三条 本规定由公安机关监督实施。
第四条 违反枪支佩带或配置规定，有下列行为之一的，对主要负责人和直接责任人处一百元以上，二百元以下罚款；造成后果的，可根据情节同时给予记大过、降级、降职或撤职的行政处分，并收回或没收枪支：
（一）擅自扩大枪支佩带或配置范围的；
（二）配置枪支时弄虚作假的。
第五条 违反枪支携带规定，有下列行为之一的，对行为人处二百元以下罚款，可同时给予警告或记过的行政处分，并可取消佩枪资格：
（一）携枪饮酒的；
（二）携枪在营业性舞厅跳舞的；
（三）未随身携带《持枪证》、《持枪通行证》或枪、证不符的；
（四）摆弄枪支走火的；
（五）离职学习、探亲、休假、疗养等非因公外出未将枪支、弹药交单位保管的；
（六）非法携枪进入某些特定的地区或场所的。
第六条 违反枪支使用规定，有下列行为之一的，对直接责任人处十五日以下治安拘留，二百元以下罚款或给予记过、记大过的行政处分：
（一）违反国家规定，任意鸣枪的；
（二）在非靶场打靶的；
（三）未按国家规定，使用运动枪支的；
（四）未按国家规定，使用麻醉枪、催泪枪等特种枪支的；
（五）使用专用或公用枪支进行狩猎的。
第七条 违反枪支修理、经销、购买规定，有下列行为之一的，对直接责任人处十五日以下治安拘留、二百元以下罚款，对单位主要负责人处二百元以下罚款并给予记过或记大过的行政处分，没收非法所得和枪支弹药：
（一）私自修理各种枪支的；
（二）未经公安机关批准，经销民用枪支、弹药的；
（三）未经公安机关同意，擅自购买枪支、弹药的；
（四）军工厂擅自向配枪单位出售枪支、弹药的。
第八条 违反枪支保管规定，有下列行为之一的，对直接责任人和主要负责人处十五日以下治安拘留，二百元以下罚款或给予降级、降职、撤职的行政处分；情节轻微的可以给予记过或记大过的行政处分：
（一）存放枪支、弹药的库房不符合安全规定的；
（二）枪支、弹药保管措施不符合技术要求的；
（三）枪支、弹药乱扔乱放的；
（四）非法存放枪支、弹药的；
（五）由于保管不当或看管不严造成枪支丢失、被盗的；
（六）私自调换、转借、赠送枪支、弹药的；
（七）用枪支、弹药换取其他物资的；
（八）未按规定集中保管枪支的。
第九条 其他违反枪支管理办法的行为，参照本规定处罚。
第十条 违反枪支管理办法，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十一条 非法制造、装配、买卖、运输枪支、弹药的，依照刑法第一百一十二条处理。
第十二条 对违反枪支管理办法的行为给予治安处罚的，由公安机关执行；给予行政处分的，由其所在单位或主管部门决定，并将处分决定报送公安机关。对违反枪支管理办法的行为，应处理而不处理或包庇、袒护的，由主管部门追究经办人员和主要负责人的行政责任。
第十三条 因违反枪支管理办法给他人造成损害的，由违反者个人承担赔偿责任。
第十四条 罚款一律上交财政部门；没收的枪支、弹药，由公安机关统一处理。
第十五条 本规定不适用于中国人民解放军和人民武装警察部队。
第十六条 本规定与国家规定相抵触的，执行国家规定。
第十七条 本规定由黑龙江省公安厅负责解释。
第十八条 本规定自公布之日起施行。
1988年5月16日
